2023年财政系统廉洁文化建设实施方案

2023年财政系统廉洁文化建设实施方案（3584字）
　　　　
　　　　为进一步深入贯彻落实党的二十大关于全面从严治党总体要求，加强新时代廉洁文化建设，自觉涵养廉洁文化，通过形成具有本系统特色的廉洁文化氛围，强化党员、干部廉洁自律意识，增强党员领导干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的思想自觉，根据相关文件精神，结合本系统实际，特制定本方案。
　　　　一、指导思想
　　　　加强新时代廉洁文化建设，要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和***总书记关于全面从严治党重要讲话精神，以理想信念强基固本，以先进文化启智润心，以高尚道德砥砺品格，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，推动廉洁文化建设实起来、强起来，充分发挥廉政文化的教育、示范、引领、导向作用，推动管党治党责任落实更加有力、党内政治生活更加严肃、党员干部遵纪守规更加自觉、崇廉倡廉氛围更加浓厚、权力运行更加规范、服务发展效能更加提升、人民群众更加满意，不断实现财政系统干部清正、廉政用权、依法行政，以财政新作为推动各项工作实现高质量发展。
　　　　二、重点工作任务
　　　　（一）聚焦打造风清气正的政治生态，以加强思想政治教育，夯实清廉思想根基
　　　　1.坚持把党的政治建设摆在首位，忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。始终把党的政治建设摆在首位，教育引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“国之大者”，坚定不移在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致；深入开展党章党规教育，把学习和遵守党章作为基础性经常性工作，引导党员干部严守党的政治纪律和政治规矩，强化自我约束，特别是自觉规范八小时之外的政治言行，坚持“五个必须”，杜绝“七个有之”。开展以“忠诚、纪律、政德、家风”为主题的专题党课，加强廉洁机关文化建设，推动机关廉洁教育走深走实。
　　　　2.严肃党内生活，推动理论学习走深走实，做到真学真懂。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实民主生活会、党员领导干部双重组织生活、讲党课等制度，探索符合时代特征的鲜活做法，使党内政治生活始终充满活力。不断加强机关党的思想建设，努力建设学习型模范机关，坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑，自觉把***新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。抓好党组理论学习中心组学习，发挥好“关键少数”领学促学作用，深入开展读书学习活动，引导机关党员干部在读原著、学原文、悟原理上下功夫。加强理想信念教育，加强干部政德和社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。
　　　　3.压紧压实全面从严治党主体责任，各级各单位党组书记履行好第一责任人职责、班子成员履行好“一岗双责”，推动全面从严治党向纵深发展。落实全面从严治党主体责任，健全党组抓意识形态、基层党建、党风廉政等工作责任制，层层签订全面从严治党主体责任书，做好谈心谈话，进一步传导压力，强化责任落实。坚持不懈加强党组自身建设，始终把党的政治建设摆在首位，切实把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”贯穿政府工作各领域全过程；驰而不息推进财政系统党风廉政建设，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒转作风，强化重点领域监管，用心用情用力为民办实事，以优良党风政风为高质量发展营造风清气正的干事创业环境。全面梳理财政工作党风廉政建设风险点，提出风险防控落实举措，督促抓好落实工作。
　　　　（二）聚焦财政资金规范管理，以建立健全规范制度构建清廉制度体系
　　　　1.严格执行党组议事规则和民主集中制。对预算资金安排、大额资金使用、人事安排等重大事项实行民主决策；制定实施全面从严治党责任清单，明确班子成员党风廉政建设“一岗双责”职责。
　　　　2.积极构建财政资金安全保障体系。围绕资金运行安全，梳理资金安全管理的关键环节和风险点，建立健全规章和制度，做到用制度管人，让财政资金管理有章可循。清理和归并现有财政专户，严格控制新增专户，建立健全财政账户规范管理长效机制。按照工作量实行一人多岗，交叉互审，循环制约，建立起“各司其职、各负其责、循环监督、相互制约”的自控机制。依托信息化管理平台，全程监控预算单位指标预算拨款、资金对帐和信息反馈，实行动态监管。完善内控和外审监督检查机制，建立财政国库部门内部、局内和外部审计相结合的监督体系。
　　　　3.加强内控制度建设，强化资金监管。建立健全内控制度，对各项业务流程进行全面梳理，查找存在的风险点和薄弱环节，制定切实可行的防控措施。瞄准财政资金重点岗位和关键环节，紧盯预算管理等核心业务和内控薄弱环节，切实提高财政资金风险防控能力。将监督关口前移，由事后监督转变为事前预警、事中监管、事后评价的全过程监督方式。运用资金动态监控平台，实现对预算单位资金使用的实时动态监控，有针对性地开展监督检查，避免检查的盲目性和随机性，有效推进财政监督的准确和效率。
　　　　4.努力推进财政信息公开。严格执行重大决策程序规定，重要改革方案和重大政策措施在决策前向社会公布决策草案、决策依据，广泛听取公众意见。加大预决算、三公经费公开力度，打造“阳光财政”。
　　　　（三）聚焦提升财政风险的防控能力，以不断优化财政监管构建清廉财政格局
1.构建全方位全过程全覆盖的预算绩效管理

............试读结束............

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