在文化和旅游局业务主管社会组织规范化管理工作会议上的讲话
同志们:
按照市委市政府的安排部署,今天我们在这里专门召开这次X市文化和旅游局业务主管社会组织规范化管理工作会议,主要目的是针对当前社会组织发展中存在的突出问题,进一步规范社会组织的运行管理,不断提高社会组织法制化、规范化发展水平。近年来,大家在各自的岗位上,带领自己的团队,充分发挥组织优势、活动优势、人才优势,开展了一系列有特色、有影响、有实效的活动,为文化旅游事业的发展作出了杰出的贡献。但是,长期以来,也存在一些管理方面的问题。因此,今天我们这次会议,既是一次工作部署会,也是一次业务培训会。刚才,X局长传达了《市文化和旅游局关于进一步规范社会组织管理的通知》,我们局就有关社会组织的法律法规、部门规章和规范性文件,印了一个合订本,也已经发给大家。希望大家务必要认真学习、深刻领会,一并抓好贯彻落实。下面,我讲三点希望和要求,与大家共勉。
一、希望大家要弄清楚我们这个组织“是什么”,务必找准自己的“坐标系”
社会组织包括社会团体和民办非企业单位。其中,社会团体是指中国公民自愿组成,为实现会员共同意愿,按照其章程开展活动的非营利性社会组织;民办非企业单位是指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的,从事非营利性社会服务活动的社会组织。这就是国家对社会组织的定义,也是我们社会组织应该对自己的定位。目前,登记在我们市文化和旅游局名下,由我们承担业务主管单位的社会组织共有78个,其中,社会团体32个、民办非企业单位46个。这些社会组织遍布文化旅游领域的方方面面,种类多、覆盖广、影响大。今后,希望大家的一切行为都要坚决服从于国家对社会组织的定义,大家的一切活动都要坚定服务于国家对社会组织的定位,绝不能有丝毫偏离,更不能有丝毫动摇。
二、希望大家要弄清楚我们这个组织“应该干什么”,务必种好自己的“责任田”
社会组织应该干什么?根据现行规定和政策要求,我个人认为,就是“八个字”:上传、下达、内联、外通。具体来说,要发挥好“四种优势”,扮演好“四个角色”:
(一)要充分发挥组织优势,当好党委政府的帮手。在传达重要政策上当好帮手。及时组织会员企业和群众学习传达党委政府制定的一系列方针、政策、文件,当好“解读者”,引导大家拥护政策、支持政策、践行政策,打通政策落实的“最后一公里”。在落实重大任务上当好帮手。对党委政府的一系列重大安排、重要部署、重点任务,比如,群众文化生活满意度、招商引资、乡村振兴、研学旅游、创建文明城市等,要及时组织和引导会员企业、群众当好贯
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