高速公路建设节地模式的探索与实践报告

高速公路建设节地模式的探索与实践报告
　　　　临时用地是高速公路建设期间必须的用地需求。现今，大部分高速公路临时用地节地技术滞后，存在着一定程度的土地资源浪费、耕地质量降低等现象，特别是在平原地区，城区外高速公路建设“制梁场、拌合站”用地已成为亟须解决的现实难题。*市在*高速公路*段建设中探索高速公路临时用地节地新模式，节约耕地*余亩，节省投资*余万元，取得较好效果。
　　　　一、用地现状
　　　　高速公路临时用地是指在高速公路建设过程中的施工辅助设施用地，包括施工场地、临时用房、施工便道、搅拌站、预制场、材料堆放场、设备停放处、取弃土场和其他工程等所需临时使用的土地。
　　　　*高速公路*段项目路线总长*.*千米，按双向四车道标准设计，设计行车速度**千米/小时。项目路线南北走向，起点位于*市*高速，终点位于*市*村东南与台辉高速相接。项目需临时用地**余亩，其中，永久基本农田**余亩。全段需借用垫高土方*万余立方米。项目沿线*%以上的土地为永久基本农田，人地矛盾突出，耕地资源宝贵，现状建设用地和未利用土地零星分散，高速公路临时用地特别是“制梁场、拌合站”用地选址困难，主要体现在以下几个方面。
　　　　呈条状、点状分布，复垦情况复杂。高速公路临时用地主要分布在公路正线两侧和站场附近，依据地形地貌条件、施工标段划分等呈相对零散而又相互关联的线条状或点状分布。高速公路线性工程的特性和施工半径的限制，决定临时用地的不可避免性、占用耕地的无奈性和耕作层的破坏性，复垦技术难度大、经济代价高、复垦效果差。
　　　　数量多、规模小，用地总量较大。受施工布置、工艺要求、技术水平、自然环境等因素制约，单一临时用地生产能力有限，用地规模相对较小。然而，为满足高速公路全线建设所需的大量土石方、钢筋、混凝土和预制构件的制作、供给、运输以及废弃物堆放等，需要在沿线布置数量众多的临时用地，临时用地总规模较大。
　　　　地面载荷大，地表硬质化强度高。高速公路设计、施工、运营和管理的标准高，相应的重型施工机械、设备和工程构件载荷大。提高地表载荷能力的主要途径是打造强硬质化的地面，这就导致后期复垦需采取特殊措施，而这些硬化层的破碎拆除是其他类型临时用地工作量的数倍。
　　　　选址随意性大。高速公路主体工程用地是在详细的工程设计和施工标准下进行的，其正线、站场、立交和服务区等选址都经过周密考虑和慎重比选，有完整的设计图纸和定位方式。而临时用地选址就显得较为草率，施工单位考虑的主要是成本和使用便利程度，往往忽视土地利用现状和规划用途。
　　　　二、节约集约用地的探索
高速公路建设将造成一定数量的土地破坏，大部分高速公路临时用地走的是“先破坏，后

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