加强校长教师两支队伍建设的调研报告

关于加强校长教师两支队伍建设的调研报告
　　　　按照市政协2024年度协商计划，4月份，市政协副主席X同志带领部分市政协委员、教科委全体同志及相关部门负责人，先后深入到X区、X区、X县、X县等县区11所学校，通过实地查看、听取汇报、座谈交流、抽查提问、查阅资料等形式对我市校长教师两支队伍建设情况开展了专题调研。
　　　　现将调研情况报告如下：
　　　　一、我市校长教师两支队伍建设基本情况
　　　　（一）校长队伍情况
　　　　1.年龄结构
　　　　全市大学以下共有校（园、院）长506人，其中幼儿园园长187人，小学校长209人，初中校长74人，高中校长18人，中职校长12人，高职院长1人，特殊教育学校校长5人。年龄在40岁以下的70人，占总人数的13.83％，40一49岁之间的308人，占总人数的60.87％，50岁及以上的128人，占总人数的25.30％。从年龄结构分析，我市校长年龄40岁—49岁年龄段占比最大，达308人。整体来看，老中青的比例基本呈现为“两头小、中间大”的纺锤型分布，队伍整体年富力强。
　　　　2.学历结构
　　　　我市校（园、院）长当中本科学历人数最多，共432人，占总数的85.38％；研究生11人，占总数2.17％；大专63人，占总人数的12.45％。（其中幼儿园园长研究生2人，本科162人，大专23人；小学校长研究生3人，本科172人，大专34人；初中校长研究生4人，本科67人，大专3人；高中校长18人、高职院长1人皆为本科；中职校长研究生2人，本科10人；特殊教育学校校长本科2人，大专3人）从学历结构上看，我市校（园、院）长符合本科及本科以上学历条件的校长有443人，达到87.55％。全市有63名校长没有达到大学本科学历（其中23人为幼儿园园长，34人为小学校长，3人为初中校长，3人为特殊教育学校校长）。从学历看校长队伍基本达标，符合国家相关政策。
　　　　3.职称结构
　　　　我市校（园、院）长中高级教师270人，占全市该职称8.10％，一级教师212人，占全市该职称1.67％，二级教师16人，占全市该职称0.17％，未定级7人。（其中幼儿园园长高级教师73人，一级教师98人，二级教师12人，未定级4人；小学校长高级教师109人，一级教师97人，二级教师3人；初中校长高级教师59人，一级教师14人，未定级1人；高中校长高级教师17人，一级教师1人；中职校长高级教师10人，未定级2人；高职院长三级教授1人；特殊教育学校校长高级教师2人，一级教师2人，二级教师1人）从职称结构看，我市初高中校长、中职校长大都是高级教师职称，小学校长、幼儿园园长一级教师和高级教师人数基本相当。当前全市职称结构呈现出我市校长队伍专业能力较强、业务水平较高的特点。
　　　　4.培训情况
　　　　2021年至2023年校（园）长共参与国家级、省级、市级培训4810人次，2021年参与培训1380人次，2022年参与培训1860人次，2023年至今参与培训1570人次（其中三年内参与国家级培训2380人次，省级培训1230人次，市级培训1200人次）。培训周期为一周的有740人次，两周的有3610人次，三周至一个月的有60人次，一个月以上的有400人次。从三年培训情况看，国家级培训人次占比较大，培训周期以两周为主。（该项数字统计未包含县级、校级培训以及X职业技术学院相关数字）
　　　　5.性别结构
　　　　在全市校（园、院）长中男性327人，占64.62％，女性179人，占35.38％（其中幼儿园园长中男性44人，女性143人；小学校长男性179人，女性30人；初中校长中男性70人，女性4人；高中校长中男性16人，女性2人；高职院长男性1人；12名中职校长和5名特殊教育学校校长都为男性）。从性别结构看，幼儿园阶段女性校长明显多于男性，从小学阶段开始男性校长人数超过女性校长，占据大多数。
　　　　（二）教师队伍情况（学科专任教师）
　　　　1.年龄结构
　　　　市现有专任教师34965人（其中女性26789人，占76.62％，男性8176人，占23.38％；幼儿园30岁以下3503人，30—39岁3103人，40—49岁659人，50岁及以上131人；小学30岁以下3342人，30—39岁5736人，40—49岁4322人，50岁及以上1229人；中学30岁以下2851人，30—39岁3945人，40—49岁3937人，50岁及以上1252人；特殊教育学校30岁以下26人，30—39岁31人，40—49岁35人，50岁及以上28人；中职30岁以下70人，30—39岁174人，40—49岁372人，50岁及以上214人）。30岁及以下2601人，31至35岁7254人，36至40岁6605人，41至45岁6532人，46至50岁6102人，51至55岁3159人，56岁及以上2712人。从年龄结构上看，我市教师多集中在31岁—50岁。全市教师大多处于精力旺盛、创造力强的年龄段，基本能够达到阶梯分布。幼儿园呈年轻化，主要集中在40岁以下，30岁以下占大多数，中小学分布基本均衡。从学校单独看，仍有部分学校存在教师年龄段较为集中的情况。（该项数字统计不包含X职业技术学院）
　　　　2.学历结构
　　　　全市专任教师中，研究生1513人，本科26172人，专科6824人，专科以下456人（其中本科学历人数占了主体地位，占74.85％；第二是专科学历，占19.52％；研究生学历占4.33％；专科以下占1.30％）。“三级三类”骨干教师4995人。（该项数字统计不包含X职业技术学院）
　　　　3.职称结构
　　　　全市专任教师中，高级职称4292人，占12.3％；中级职称13282人，占38％；初级职称14764人，占42.2％；未定级教师2627人，占7.5％。从职称结构看，呈X型分布，未定级教师人数较多。（该项数字统计不包含X职业技术学院）
　　　　4.培训情况
　　　　2021年到2023年市财政安排教师培训费共计645.05万元（其中2021年250万元，2022年130.05万元，2023年265万元）。全市教师培训中2021年至2023年国家级、省级、市级共参与培训29979人次（其中2021年参与培训11315人次，2022年参与培训10767人次，2023年至今参与培训7897人次）。三年内参与国家级培训8144人次，省级培训8360人次，市级培训13475人次。2021年—2023年参与培训周期为一周的有2076人次，两周的有15574人次，三周至一个月的有160人次，一个月以上的有3300人次。从培训经费看，2022年教师培训经费下降，2023年培训经费提升，较2021年稍高。从三年培训情况看，2022年国家级培训人次减少、省级培训人次大幅增加；市级培训人次在三级培训中占比较大，在三年内呈下降趋势。培训周期受教学任务影响，以短期培训为主、长期培训为辅，2022年开始一个月以上的长期培训增多。（该项数字统计不包含X职业技术学院，培训信息仅涉及线下培训）
　　　　5.教师队伍补充情况
　　　　2021年全市共招聘教师2356名（其中特岗教师1435名，公费师范生20名，研究生188名，本科生384名，新区招聘329名）；2022年全市共招聘教师1565名（其中特岗教师1062名，公费师范生8名，研究生130名，本科238名，新区招聘127名）；2023年全市共招聘教师1128名（其中特岗教师773名，公费师范生13名，研究生116名，本科226名，新区划转X区后不再单独统计）。从数据看，近三年我市持续补充教师队伍，补充人数逐年减少。（该项数字统计不包含X职业技术学院）
　　　　二、校长教师两支队伍建设成果
　　　　（一）校长队伍建设不断加强。一是骨干体系建设不断加强。市委印发了《X市贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制工作实施方案》，加强党对中小学校的全面领导。深化“名校长＋”工程，培养出X省骨干校园长8名（领航校园长2名，优秀校园长6名），遴选80余名校级领导纳入骨干校长工作室，发挥引领示范作用。二是校长队伍呈年轻化分布。全市校长多集中在40—50岁年龄段，有些县区实行52岁离岗政策，校长队伍年轻化逐步显现。三是校长后备队伍建设不断加强，逐步推进校长职级制改革，截至目前全市新聘校园长83名。
（二）师德师风建设持续提升。《市师德师风建设三年行动计划（2021－2023）》持续推进，教师思想道德建设不断强化，“用X精神淬炼师魂”专题活动顺利启动，教师职业行为准则专题培训和师德师风专项督查整治活动扎实开展。2020年以来，教师节先后表彰奖励640名X市优秀校（园）长和教师。获评X省教书育

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