法制办在市级层面基层减负工作专题推进会上的汇报发言

法制办在市级层面基层减负工作专题推进会上的汇报发言
    尊敬的各位领导,同志们:
    整治形式主义为基层减负须多措并举,切实耕好发文“责任田”,努力实现文件质效提升、基层减负减压。现将有关工作进展情况汇报如下:
    监测“全口径”,严控发文数量。持续保持对文件数量的刚性约束,严格实施年度计划管理,执行配套文件制定核准机制,做好“全口径”动态监测。严把入口。坚持用制度厘清发文边界、压减发文总量。结合实际印发《关于加强和规范市委文件制发工作的规定》,明确要求“少发文”“发短文”。严格落实发文立项和年度发文计划制度,对部门申报的发文建议项目,对照发文规则进行甄别研判、筛选过滤,做到该发的文件及时纳入发文计划,不该发的文件坚决不发,把牢文件“入口关”,确保发文数量只减不增。科学配套。遵循必要性原则,突出针对性、适用性和可操作性,确保配套发文少而精、务实管用。上位文件没有明确要求的,一般不制发配套文件;上位文件确定的目标任务和政策措施原则性较强的,配套文件予以分解分工、量化细化;上位文件明确要求配套的,原则上只配套一级,最大限度减少发文层级,缩小发文范围。动态监测。按照年度发文限额和年度发文计划测算每季度发文限额,把准发文节奏,按时间节点有序推进文件制定工作。加强对发文进度的动态监测和预警提醒,建立工作台账,实行年总量控制、季综合调整、月统计监测。督促县(市、区)、市直部门及议事协调机构每季度按时报送发文目录,定期统计汇总、梳理比对,对精简力度不够、达到发文限额临界的及时提醒,倒逼各地各单位加大文件精简力度。
发文“三强化”,提升制定质量。坚决落实改进文风要求,进一步提升市委文件制定质量,做到直奔问题、提出实策,文风清新、简

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