躬身入“局”澎湃机构“改革”动能
机构改革,变动中蕴含新机遇
落实机构改革任务,转变政府职能
充分认识党和国家机构改革的重要性和紧迫性
不折不扣把机构改革任务落到实处
“破”“立”之间 释放机构改革新动能
2023年2月26日至28日召开的中国共产党第二十届中央委员会第二次全体会议,审议通过了在广泛征求意见的基础上提出的《党和国家机构改革方案》,3月7日国务院在第十四届全国人民代表大会第一次会议上做《关于国务院机构改革方案的说明》。在全面贯彻党的二十大精神的开局之年、实施“十四五”规划承前启后的关键之年,推动进行机构改革对于全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴意义重大而深远。
果敢勇毅“破局”。***总书记在二十大报告中提到,“冲破思想观念的束缚,突破利益固化樊篱,坚决破除各方面体制机制弊端”。要发展,改革是必由之路;要改革,破除弊端势在必行。破除编制终身制,让干部“躺不住”。今年春晚小品《坑》引发广大干部群众的广泛共鸣,而对于小品中那样的“躺平式”干部,这次机构改革开始“出拳亮剑”。中央国家机关各部门人员编制统一按照5%的比例进行精减,充分发挥优者上、庸者下、劣者汰的干部考核评价鞭策作用,用铁的纪律倒逼“躺平式干部”躺不住,“混日子干部”没市场。破除现有格局划分,让机构设置更科学、体制机制更完善。机构改革进入深水期,阻碍会比较大,我们在深化党和国家机构改革的过程中,要勇于打破现有格局,用系统性的认识论和方法论,科学设置机构,完善现有体制机制。2021年2月成立的国家乡村振兴局此次改革将不再单设,职责划入农业农村部,这就是结合脱贫攻坚目标任务完成后过渡期的实际下,进行的改革,这将更利于乡村振兴工作的全面推动,有利于以乡村振兴为重心的“三农”各项工作开展,有利于扎实推进加快建设农业强国的中心工作。破除科研领域僵化体制,建立科技创新全链条管理。重新组建国家科学技术部,减少现有科研管理中的繁冗环节,减少政府干预,减少事务性工作,不再参与具体科研项目的评审和管理,理顺不同部门,细分职能职责,避免多头管理和梗阻情况,更大程度激发科技创新活力,让科研人员专心、专一、专业搞研究,促使应用科技、基础研究等实现新突破。
科学审慎“立新”。党和国家机构是联系党和人民群众的桥梁和纽带,深化党和国家机构改革是对党和国家组织结构和管理体制的一次科学的、审慎的重组,是贯彻落实党的二十大决策部署的一个重要举措,是不断提升人民群众幸福感、获得感的一个重大动作。立金融领域改革。此次改革与群众关系最大的当属金融领域的改革,国家金融监督管理总局呼之欲出,它将以银保监会为基础,负责除证券业之外的各种金融业监管,依法将各类金融活动全部纳入监管,将成为全方位保护百姓钱包的防线。立数字经济。组建国家数据局,是随着数字中国建设的推进,加快数据要素市场建设的必然要求,是形成数字全国一盘棋的时代要求,它的组建将会推动数据活起来、用起来,为社会和经济发展更好地提供核心价值,更加有利于数字经济发展和数字中国建设。立人民至上。全面深化机构改革的根本目的就是让改革成果更多、更科学、更公平地惠及全体人民,为积极应对人口老龄化应运而生的老龄化工作体制优化和调整、为加强和改进人民信访工作更好维护人民根本利益调整信访局机构隶属等都体现了人民有所呼、改革有所应,体现了人民至上的时代强音。
躬身入“局”澎湃机构“改革”动能
党的二十届二中全会审议通过了在广泛征求意见的基础上提出的《党和国家机构改革方案》,***总书记就《党和国家机构改革方案(草案)》向全会作了说明。这是以***同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局出发,着眼新的使命任务、新的战略安排、新的工作需要,作出的重大决策部署,是为推进国家治理体系和治理能力现代化的一次“主动出击”,各级党员干部要能够顺势而为,拔高站位胸怀全局,挺膺担当破除困局,涵养作风开拓新局,以彻底的拥护和落实让机构改革收获实实在在的成效。
拔高站位,躬身入“拥护之局”。党和国家机构大力度调整改革,是为了解决在一些领域中存在的机构重叠、职责交叉、权责脱节导致的效能不高等问题,其根本是为了给实现中华民族伟大复兴提供有力制度保障,充分显示了以***同志为核心的党中央治国理政的历史担当和全面深化改革的深谋远虑。事在四方,要在中央,各级党员干部要能够透过纷繁复杂的“撤并降改”看到其中蕴含的“良苦用心”,能够始终坚持党的全面领导,自觉维护以***同志为核心的党中央权威,以高度的政治自觉不折不扣去抓好各项改革任务,同时严格遵守各项政治纪律、组织纪律、人事纪律,不耍“小滑头”、不抖“小聪明”,面对组织上的安排能够识大体、顾大局,主动就位,主动作为,以积极心态面对各项调动,以一言一行、一举一动为表率,投入到改革事业中,确保各项改革方案顺利实行,不折不扣把机构改革任务落到实处。
挺膺担当,躬身入“困境之局”。***总书记在二十大报告中提到,“我们以巨大的政治勇气全面深化改革”“冲破思想观念的束缚,突破利益固化樊篱,坚决破除各方面体制机制弊端”,当前,面对继续深化重点领域改革的呼唤,也将面临各式梗阻和可预见的堵点、难点,尤其是有些领导干部调岗之后面临从“主角”转“配角”,当起“外来的和尚”,既是心态上觉得“边缘化”,又是工作上有“落差感”,抱着“推诿心态”干着工作,长此以往,不仅会拖慢机构改革的步伐,也会影响机构改革的成效。各级干部要能够在此关键节点“站得出来,豁得出去”,面对改革能够有“冲锋在前”的勇气,以“改革者”自居,想方设法寻求突破,千方百计打破瓶颈,若各级干部都能挺膺而出,必然也能压实上下贯通、层层负责、级级落实的责任链条,对于各项改革任务也能够时刻按下“快捷键”,跑出“加速度”,高质高量地贯彻落实。
涵养作风,躬身入“蜕变之局”。机构改革不是简单的“改个名字、换个牌子”,也不是随意的“调个位子、换个椅子”,而是要能够真正地“改”出影响力,“改”出积极性,“改”出新局面,“改”出“优化协同高效”。在这场持续改革大考中,各级党员干部要能够紧盯改革目标,涵养优良作风,强化工作作风,不断揪治自身存在的形式主义、官僚主义,同时要明确改革是为了人民也来自人民,正如***总书记说的,“改革要精准对接发展所需、基层所盼、民心所向,充分回应人民期待”,因此,要能够不断对标对表提升个人能力,在整体“大刀阔斧”的改革过程中不断修缮自身相关的“细枝末节”,坚决避免在岗位上的推诿扯皮、消极应对、冷漠生硬,要坚持问题导向,以解决实际问题为出发点,积极发挥主观能动性,创造性地开展自身工作,把改革当做塑造自身、突破自身、实现蜕变的大好时机。
机构改革,变动中蕴含新机遇
改革,一切意味着重新洗牌,意味着重新来过,“先来后到”变成“同一起跑线”,之前的种种层级划分、小山头、小团体变得软弱涣散。
单位的分与合,决定了单位每个人的去与留。
至少在改革方案公布前,谁也不知道具体会是什么变动,不到最后一秒,所有的变动皆有可能。
目前,各种说法、版本漫天飞舞,而我们每个人,心底或多或少有些茫然。
自己待习惯了的单位,要在机构改革中被合并、被拆分、被吸收等各种调整,心里难免不舍。可,该来的,总会到来,就坦然面对现实吧!
改革中最令人关注的,莫过于人事变动。
对于即将提拔等“叫号”的同志来说,原来的排队等候,可能要瞬间失效了。
首先是人事冻结。
需要对人员机构进行调整,等待重新洗牌。
对于大多数的普通人来说,影响最大的,就是领导班子的变动,及所带来的运转规则的变化。
单位换了领导层,也就是换了思路;单位换了块牌子,工作职责就得跟着变化。
这个时候,就要抓紧时间“做作业”,根据领导要求和工作安排做出调整,而不是守着原来的工作思路,要主动去适应领导。
这个互相适应的过程,说起来轻轻松松,但其实做起来很难,是需要不短的时间的。
其次是业务组合。
合并的机构,大多是职能存在重叠交叉,原先单位的内部机构必然出现冲突,就需要科室职能的再调整,就是提上日程的重要一环,这一层,将会影响到中层干部。
如果科室被合并了,科室原来的同志也就失去了已有的一亩三分地,要重新等待分配。
而原来指挥别人干,现在可能就得跟着
如若转载,请注明出处:https://www.xiezuomuban.com/12973.html