在2024年全省法治政府建设提质增效行动推进会上的典型发言

在2024年全省法治政府建设提质增效行动推进会上的典型发言
   尊敬的各位领导,同志们:
   党的二十届三中全会指出,“坚持全面依法治国,在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化”。近年来,**市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深学笃行习近平法治思想,加快推进更高水平的法治**建设,全力为打好打赢全面振兴新突破三年行动攻坚之年攻坚之战,奋力谱写中国式现代化**新篇章亮剑出力、保驾护航。
   一、加强党的领导,坚决扛起法治建设政治责任
   党的领导是推进全面依法治国的根本保证。**市委高度重视法治建设工作,持续加强党的全面领导,统筹大局、协调各方,不断推动法治**建设纵深发展。一是突出思想引领。在学习贯彻习近平法治思想方面做到“五个纳入”。即纳入市委重点工作,市委常委会定期听取工作汇报、部署调度工作任务,推动党员、干部学习系统化、常态化;纳入干部教育体系及全市党校(行政学院)教学计划,作为全市各级党校(行政学院)重点课程,举办培训班,组织开展专题宣讲和课题研究等活动;纳入市县领导干部任前考试重要内容,增强领导干部法治意识;纳入全市政法干警政治轮训,提升干警职业能力素养;纳入本地区行政执法人员资格考试及法律职业入职培训,把好法律执业人员“第一道关口”。二是注重顶层设计。经市委常委会审议通过,制发了法治**建设、法治政府建设和法治社会建设等3个任务与责任分工方案,划定“十四五”时期全市法治建设总体目标,明确“施工表”和“路线图”,阶段式、项目化推进实施。其间,加大法治建设工作在政府绩效考核指标体系中的权重,将法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部的“标尺”,强力推动法治建设各项任务落细落实;成立市委党内法规执行责任制工作领导小组,务实推进党内法规制度建设,确保全市党内规范性文件“应审尽审、应备尽备”;市司法局全程参与市政府常务会议各项议题讨论决策,有效提升了政府依法决策、依法行政水平。三是加强制度建设。研究制定了《**市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》,压紧压实责任,实现党政主要负责人每人一单、单单不重,并将履职情况纳入政绩考核指标体系,作为考察使用干部的重要依据;创新实行市委组织部与市委法治建设议事协调机构沟通联络机制,配套建立了述法评议反馈、考核反馈、民主评议、干部沟通交流、法治工作通报、干部使用情况报告等一系列制度,将法治建设与干部考核使用相结合,为推进全市法治进程提供了强有力的制度保障。
   二、践行良法善治,服务保障经济社会发展大局
习近平总书记指出:“贯彻新发展理念,实现经济从高速增长转向高质量发展,必须坚持以法治为引领。”**市深入贯彻落实法治政府建设要求,始终坚持运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、维护稳定,助力护航全市经济社会高质量振兴发展。一是大力推动高质量立法。定期召开基层立法听证会,真正做到开门立法,听民声、聚民意,启动《**市历史文化名城保护条例》《**市文明行为促进条例》《**市乡村清洁条例》《**市城市供水用水管理条例》立法项目和《**市城市供热条例》《**市矿山生态环境恢复治理条例》修订工作。其中《**市文明行为促进条例》和《**市乡村清洁条例》已通过审查正式施行。二是严格执行重大行政决策法定程序。制发《**市重大行政决策目录管理办法》和重大行政决策事项目录,将中心城区供暖体制改革、中心城区老旧燃气管网改造工程、**市突发事件总体应急预案等3项内容纳入目录。目前,中心城区供暖体制改革工作按照重大行政决策程序已顺利完成,这也是**市推动重大行政决策目录管理以来首个成功案例。三是深入推进政务服务改革。逐项梳理确认政务服务事项实施层级,精准维护政务指南,推进政务服务规范化。推进政务服务向基层延伸,全市建设并投入使用便民服务中心153个、便民服务站804个,切实为企业和群众办事提供便利。同时,常态化开展“访民情、解民忧”行动,组织全市3.55万名干部走访居民104万余户,面对面征集群众诉求,并依托12345平台转办、交办、督办、反馈,累计征集民意诉求43036条,解决38860条,解决率90.3%。四是着力推进法治化营商环境建设。创新开展“走进商会·守望相助”活动,采取倾听、普法、监督、明理的“4+N”工作模式,累计走访异地驻朝商会、各行业协会、各类企业家协会93家,举办普法大讲堂4次,协调解决问题45个,为商会和企业提供定制化法治服务;深入开展涉企业、涉信访、涉超期案件专项监督行动,抽调16名干警集中办公,成立6个工作组,同步推进自清自查、线索管理、案件评查、宣传报告、追责问责等工作。建立“三类案件”自清自查台账,启动50人的执法监督人才库,深入推进重点案件评查工作,扎实推进打击拒不执行法院判决、裁定等犯罪行为专项行动,企业和群众的满意

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