推进现代化产业体系建设+加快形成“新质生产力”

推进现代化产业体系建设加快形成“新质生产力”

　　　　在新时代推动东北全面振兴座谈会上，习近平总书记强调“积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，积极培育未来产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能”。新质生产力有别于传统生产力，涉及领域新、科技含量高，与“战略性新兴产业”和“未来产业”息息相关，依靠科技创新驱动是其主要特征。
　　　　“新质生产力”是贯彻新发展理念、符合高质量发展要求的生产力。我国明确了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，并成为实现高质量发展的重要指引。高质量发展阶段，经济发展所需的要素条件、配置机制、发展模式等都发生了根本性改变，这就要求大力推动动力变革、效率变革、质量变革，促进生产力实现新的跃迁，形成“新质生产力”。“新质生产力”是高效汇集创新要素、科技创新发挥主导作用的生产力。在生产技术水平较低的条件下，传统的生产方式依赖于人力、资源的大量投入来提高生产力，存在着增长方式粗放、资源环境代价过高的问题。区别于传统生产力，“新质生产力”是科技创新在其中发挥主导作用的生产力，创新要素高效汇集，以更高的发展效率和效能持续升级产业体系。“新质生产力”是数字时代更具融合性、更体现现代化产业体系的生产力。进入数字时代，数据成为联接科技创新、人才聚集、推动产业升级、形成“新质生产力”的关键生产要素，推动互联网、人工智能等现代化产业深度融合。与此同时，建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，更加注重生产要素协同互动，促进更多科技、人才、数据等优质要素融入实体经济，形成“新质生产力”。
　　　　形成“新质生产力”，有助于我国把握住新科技革命机遇、赢得发展的主动权。形成“新质生产力”，不仅意味着以科技创新推动产业创新，更体现了以产业升级构筑新竞争优势、赢得发展的主动权。当前，在信息革命基础上孕育兴起的第四次科技革命，形成“新质生产力”，有助于我国引领新一轮科技革命和产业变革，把握住实现制造业技术和产业高端化升级的历史性机遇。形成“新质生产力”，有助于我国开辟发展新领域新赛道、重塑发展新动能新优势。当前，全球科技发展的新领域新赛道不断开辟，新动能新优势加速重塑，新一代信息、生物、能源、材料等领域颠覆性技术不断涌现，呈现融合交叉、多点突破态势。由新产业与新技术迸发出的“新质生产力”，将带来根本不同于以往的新质发展。
　　　　我国具备形成“新质生产力”的产业优势。改革开放以来，我国逐步建立起行业齐全、配套完善的产业体系。过去数十年的经济建设使我国成为世界制造业第一总量大国，制造业规模连续13年位居世界首位。产业基础好、市场需求大的优势逐步彰显，为进一步建设自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系、进而形成“新质生产力”提供了有力的基础支撑。我国具备形成“新质生产力”的要素资源优势。一是科技实力跃升，我国全球创新指数排名从2012年的第34位上升至2022年的第11位，进入创新型国家行列。二是人才聚集，研发人员总量从2012年的325万人年提高到2022年预计超过600万人年。三是数据要素赋能显著。数据资源体系基本建成，数据要素市场化建设成效显现，数据确权、定价、交易有序开展。
　　　　进入高质量发展阶段，我国积极推进建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，为形成“新质生产力”奠定良好基础。
以深化改革完善现代产业体系的制度基础。构建现代产业体系，形成“新质生产力”，不仅需要推动生产要素质量变革，更需要推动政府服务和体制机制的深层次变革，激发实体经济和要素发展活力，营造良好的实体经济发展环境。一是要深化科技、人才、数据等优质要素市场改革，建立公平竞争的市场环境和有效的市场机制

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