对口援藏充分彰显了中国特色社会主义制度优势

对口援藏充分彰显了中国特色社会主义制度优势
　　　　从国家治理角度看，治理难度与人口规模和疆域面积等要素成正比。中国是一个人口规模巨大、疆域面积广袤、地域差异显著、实行单一制的超大规模国家，在现代化进程中，面临着如何破解超大规模带来的治理负荷难题。“对口支援”是具有中国特色、破解规模治理负荷难题、推进国家治理体系和治理能力现代化的有效制度设计，“对口援藏”是“对口支援”的重要组成部分。
　　　　??援藏工作是党中央从全局高度作出的重大战略决策。1979年全国边防会议首次提出“对口支援”，并提出“全国支援西藏”的总体要求。1980年中央第一次西藏工作座谈会提出了“中央关心西藏，全国支援西藏”的方针。1984年中央第二次西藏工作座谈会明确提出“国家直接投资项目、中央政府财政补贴、全国人民对口支援”的援助方针。1994年召开的中央第三次西藏工作座谈会作出了对口支援西藏的重大决定，正式确立“分片负责、对口支援、定期轮换”的援助形式，将分散的对口支援明确化、固定化，奠定了援藏制度的基本模式。2001年中央第四次西藏工作座谈会明确了对口援藏的全覆盖。2010年中央第五次西藏工作座谈会要求进一步完善干部援藏和经济援藏、人才援藏、技术援藏相结合的工作格局。2015年中央第六次西藏工作座谈会强调要优化援藏干部人才结构，加快西藏全面建成小康社会步伐。2020年中央第七次西藏工作座谈会强调中央支持西藏、全国支援西藏，是党中央的一贯政策，必须长期坚持。
　　　　??对口援藏30年来，在经济、基础设施建设、教育、医疗、文化、就业等领域都取得了丰硕成果，特别是党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，投入资金之巨、参与人员之多、覆盖领域之广前所未有，为西藏长治久安和高质量发展发挥了重要作用。30年来，先后有10批近1.2万名援藏干部人才奋战在高原各地。脱贫攻坚战打响后，援藏省市和中央企业累计投入500多亿元资金，帮助西藏彻底摆脱了困扰千百年的绝对贫困问题。2023年，西藏生产总值同比增长9.5%，固定资产投资增长31.5%，社会消费品零售总额增长21.1%，居民人均可支配收入增长8.7%，增速均位居全国第一。
　　　　??习近平总书记指出，“制度优势是一个国家的最大优势”。对口援藏取得历史性成就的背后，充分彰显了中国特色社会主义制度具有显著优势，是把我国制度优势转化为国家治理效能的生动体现。
　　　　??一是充分彰显了坚持党的集中统一领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。习近平总书记指出，“我国社会主义政治制度优越性的一个突出特点是党总揽全局、协调各方的领导核心作用，形象地说是‘众星捧月’，这个‘月’就是中国共产党。在国家治理体系的大棋局中，党中央是坐镇中军帐的‘帅’，车马炮各展其长，一盘棋大局分明”。中国共产党具有无比坚强的领导力、组织力、执行力，党的领导是做好对口援藏工作的根本保证，坚持党的全面领导，使对口援藏具有强大的思想动员能力、组织动员能力、统筹协调能力、贯彻执行能力。
　　　　??一方面，在党的强大思想动员和组织动员能力推动下，能够充分发挥中央和地方各级党组织的政治功能和组织功能，调动广大党员干部积极性主动性创造性，把党员组织起来，把人才聚集起来，凝聚起对口援藏的社会共识和强大精神动力。在对口援藏实践中，孕育形成了援藏精神，习近平总书记指出，“援藏精神是中国共产党的一个崇高精神，是中国特色社会主义的一个显著优势”。广大援藏干部缺氧不缺精神、艰苦不怕吃苦、海拔高境界更高，踊跃投身援藏事业，为西藏经济社会全面发展积极贡献力量。另一方面，对口援藏是一项复杂的系统工程，党中央集中统一领导极大强化了对口援藏的政策统筹、资源统筹、力量统筹，确保援受双方将对口援藏工作纳入重要议事日程，形成责任共担、联合推动的工作机制，使对口援藏落地见效。
??二是充分彰显了坚持全国一盘棋，调动各方积极性，集中力量办大事的显著优势。习近平总书记指出，“我们最大的优势是我国社会主义制度能够集中力量办大事。这是我们成就事业的重要法宝”。新中国成立以来，从建立独立的工业和国民经济体系，到完成一系列重大项目工程，战胜各种重大风险和突发性事件，再到历史性解决绝对贫困问题，全面建成小康社会，都充分彰显了集中力量办大事的显著优势。对口援藏工作更是充分彰显了全国一盘棋、集中力量办大事，放眼全球，没有哪一个国家和政党，能够集

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