在群众信访工作会议上的讲话

在某县群众信访工作会议上的讲话
　　　　同志们：
　　　　今天，我们相聚于此，召开全县群众信访工作会议。信访工作，犹如一座桥梁，一头连着党和政府的关怀，一头连着人民群众的期盼；它又似一面镜子，映照出社会的和谐稳定与民生的冷暖安危。在这个意义重大的时刻，我们必须以高度的责任感、使命感和紧迫感，深入分析信访形势，全面部署工作任务，全力以赴做好信访维稳工作，确保全县社会大局稳定。
　　　　一、提高政治站位，充分认识信访工作的极端重要性
　　　　信访工作，关乎民心向背，关乎社会稳定，关乎党和政府的执政根基。从历史的长河来看，信访工作一直是我们党联系群众的重要渠道。无论是革命战争年代还是社会主义建设时期，人民群众通过信访反映诉求，党和政府通过信访倾听民意、解决问题。这一传统延续至今，成为我们党执政为民理念的生动体现。从现实意义来讲，信访工作是维护社会稳定的“安全阀”。在经济社会快速发展的过程中，各种矛盾和问题不可避免地会产生。这些矛盾如果不能及时得到化解，就可能引发社会不稳定因素。而信访工作就是要在矛盾产生的初期，及时发现问题、解决问题，将不稳定因素消除在萌芽状态。当前，我们正处于全面建设社会主义现代化国家的关键时期，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。这既给我们带来了前所未有的发展机遇，也使我们面临着诸多新的矛盾和挑战。在这样的大背景下，信访工作的重要性更加凸显。我们必须站在讲政治的高度，充分认识信访工作的极端重要性，把信访工作作为一项重大的政治任务来抓，切实增强做好信访工作的责任感和使命感。
　　　　二、认清当前形势，增强做好信访工作的紧迫感
　　　　近年来，随着我县经济社会的快速发展，信访工作面临着新的形势和挑战。从信访总量来看，虽然总体上保持平稳，但仍然有一定的规模，个别时段、个别领域的信访问题还比较突出。从信访问题的类型来看，涉及征地拆迁、劳动就业、社会保障、涉灾救助等方面的信访问题仍然较多。这些信访问题，有的是历史遗留问题，有的是随着经济社会发展新产生的问题，处理起来难度较大。从信访人的行为来看，缠访、闹访等非正常信访行为时有发生，这些行为不仅扰乱了正常的信访秩序，也对社会稳定造成了一定的影响。我们必须清醒地认识到，当前信访工作面临的形势依然严峻，任务依然艰巨。我们不能有丝毫的麻痹大意和侥幸心理，必须以时不我待的紧迫感，认真分析研究信访形势，采取有效措施，积极应对各种挑战。
　　　　三、创新工作方法，切实提高信访工作的效率和质量
　　　　（一）注重源头预防。信访工作重在预防，要把工作的重心前移，从源头上减少信访问题的产生。一是要加强政策制定的科学性和合理性。在制定政策时，要充分考虑群众的利益和承受能力，广泛征求群众的意见和建议，确保政策的公平、公正、公开。二是要加强对重大项目建设的社会稳定风险评估。在项目实施前，要对可能产生的信访问题进行充分的评估，并制定相应的防范措施，避免项目建设过程中引发信访问题。三是要加强对基层干部的培训和管理。基层干部是直接面对群众的，他们的工作能力和工作态度直接影响到信访工作的成效。要通过培训，提高基层干部的政策水平、法律意识和群众工作能力，使他们能够及时有效地解决群众的问题，避免矛盾激化。
　　　　（二）强化排查调处。排查调处是信访工作的重要环节，要建立健全信访问题排查调处机制，做到早发现、早解决。一是要定期开展信访问题排查。要按照“横向到边、纵向到底”的要求，对全县范围内的信访问题进行全面排查，及时掌握信访动态。二是要建立信访问题台账。对排查出来的信访问题，要逐一进行登记，明确责任单位、责任人和解决时限，实行销号管理。三是要加大调处力度。对排查出来的信访问题，要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，及时进行调处。对于简单的信访问题，要当场解决；对于复杂的信访问题，要组织专门力量进行调查处理，确保问题得到妥善解决。
　　　　（三）加强信息共享。在信息化时代，信息共享对于提高信访工作的效率和质量至关重要。一是要建立信访信息共享平台。将信访部门与其他相关部门的信息进行整合，实现信访信息的互联互通。通过这个平台，信访部门可以及时了解信访人的基本情况、信访诉求等信息，其他相关部门也可以及时掌握信访工作的动态，为解决信访问题提供有力的支持。二是要加强信息的收集和分析。信访部门要通过多种渠道，广泛收集信访信息，并对这些信息进行深入分析，从中发现信访工作的规律和特点，为制定信访工作政策和措施提供依据。
　　　　四、坚持以人为本，认真解决群众反映的实际问题
　　　　（一）高度重视初信初访。初信初访是信访工作的第一道防线，必须高度重视。一是要畅通诉求渠道。要建立健全信访接待制度，确保群众的信访诉求能够及时得到反映。二是要认真调查核实。对于群众的初信初访，要认真进行调查核实，了解事情的真相。三是要及时解决问题。对于群众的合理诉求，要及时予以解决，不能拖延。对于一时难以解决的问题，要向群众说明情况，并制定解决方案，明确解决时限。
（二）妥善处理涉灾信访。涉灾信访问题关系

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