2023年全国“两会”精神传达提纲

2023年全国“两会”精神传达提纲
　　　　一、全国政协第十四届一次会议精神
　　　　全国政协第十四届一次会议于3月4日一11日在京召开，7天半的时间里，2100多名全国政协委员齐聚一堂、共商国是，审议通过了《关于常务委员会工作报告的决议》《关于中国人民政治协商会议章程修正案的决议》《政协第十四届全国委员会第一次会议政治决议》等文件，全国政协领导人员实现新老交替，政协章程完成审议修改，人民政协事业站上了新的历史起点。
　　　　（一）***总书记看望参加政协会议的民建工商联界委员时的讲话精神
　　　　3月6日下午，***总书记看望了参加全国政协十四届一次会议的民建、工商联界委员，并参加联组会，听取意见和建议。
　　　　总书记强调，2022年是党和国家历史上极为重要、极为关键的一年。经过全体人民团结奋斗、顽强拼搏，我们办成了几件事关重大、影响长远的大事，中国共产党胜利召开第二十次全国代表大会，擘画了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图；我们如期安全顺利举办北京冬奥会、冬残奥会;我们较短时间实现了疫情防控平稳转段，新冠病亡率保持在全球最低水平；在全球通胀达到40多年来新高的情况下，我国物价总水平保持平稳，全年经济增长3%,在世界主要经济体中是很高的。
　　　　总书记指出，党的十九大以来的5年，是极不寻常、极不平凡的5年。面对我国发展的外部环境急剧变化和国内新冠疫情反复、经济下行压力增大等多重困难，我们坚持稳中求进工作总基调，迎难而上、沉着应对，国内生产总值年均增长5.2%,如期打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标。面对国际国内环境发生的深刻复杂变化，必须做到沉着冷静、保持定力，稳中求进、积极作为，团结一致、敢于斗争。
　　　　总书记指出，我们始终把民营企业和民营企业家当作自己人，在民营企业遇到困难的时候给予支持，在民营企业遇到困惑的时候给予指导。一要优化民营企业发展环境，破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍，依法维护民营企业产权和企业家权益，鼓励和支持民营经济和民营企业发展壮大，提振市场预期和信心。二要采取更有效的措施支持中小微企业和个体工商户发展，支持平台企业在创造就业、拓展消费、国际竞争中大显身手。三要把构建亲清政商关系落到实处，为民营企业和民营企业家排忧解难，让他们放开手脚，轻装上阵，专心致志搞发展。四要引导民营企业和民营企业家正确理解党中央关于“两个毫不动摇”、“两个健康”的方针政策，消除顾虑，放下包袱，大胆发展。
　　　　总书记强调，高质量发展对民营经济发展提出了更高要求。民营企业要践行新发展理念，深刻把握民营经济发展存在的不足和面临的挑战，转变发展方式、调整产业结构、转换增长动力，坚守主业、做强实业，自觉走高质量发展路子;有能力、有条件的民营企业要加强自主创新，在推进科技自立自强和科技成果转化中发挥更大作用；要激发民间资本投资活力，鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程、重点产业链供应链项目建设，为构建新发展格局、推动高质量发展作出更大贡献；要依法规范和引导各类资本健康发展，有效防范化解系统性金融风险，为各类所有制企业创造公平竞争、竞相发展的环境。
　　　　总书记指出，无论是国有企业还是民营企业，都是促进共同富裕的重要力量，都必须担负促进共同富裕的社会责任。一是民营企业家要增强家国情怀，自觉践行以人民为中心的发展思想，增强先富带后富、促进共同富裕的责任感和使命感。二是民营企业要在企业内部积极构建和谐劳动关系，推动构建全体员工利益共同体，让企业发展成果更公平惠及全体员工。三是民营企业和民营企业家要筑牢依法合规经营底线，弘扬优秀企业家精神，做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范；要继承和弘扬中华民族传统美德，积极参与和兴办社会公益慈善事业，做到富而有责、富而有义、富而有爱。
　　　　（二）政协常委会工作报告精神
　　　　报告指出，五年来，政协全国委员会及其常务委员会坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共十九大和**大精神，准确把握政协性质定位，紧紧围绕中心服务大局，务实有效深化专门协商机构建设，与时俱进推进人民政协实践创新、理论创新、制度创新，人民政协事业展现新气象新面貌，为党和国家事业发展作出新贡献。2022年，常委会坚持把迎接中共**大、学习宣传贯彻中共**大精神作为贯穿全年的重大政治任务，认真做好思想引导、汇聚力量、议政建言、服务大局各项工作，为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境作出积极努力。
　　　　报告强调，十三届全国政协认真学习贯彻***总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，在实践中进一步深化了对政协工作的规律性认识。一是必须毫不动摇坚持中国共产党的全面领导。二是必须准确把握人民政协性质定位。三是必须聚焦中心工作持续提高协商效能。四是必须坚持团结和民主两大主题。五是必须不断强化政协委员责任担当。
　　　　报告要求，人民政协要全面贯彻***新时代中国特色社会主义思想，持续深入贯彻中央政协工作会议精神，认真履行各项职能，践行全过程人民民主，促进中华儿女大团结,为实现中共**大确定的目标任务作出新的贡献。一要深入学习贯彻中共**大精神。加强对政协委员特别是新任委员的培训，认真落实中共枠大关于人民政协工作的部署要求，切实把中共**大精神贯彻到工作谋划中、落实到具体行动上。二要围绕服务党和国家工作大局协商议政。紧扣贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的重要问题深入协商谋良策、广聚共识增合力，围绕全面建设社会主义现代化国家的一系列战略部署协商议政、高质量建言，完善人民政协民主监督制度机制，彰显政协民主监督在国家监督体系中的作用。三要认真做好凝聚共识增进团结工作。坚持巩固和发展最广泛的爱国统一战线，健全委员联系界别群众制度机制，更好把各族各界人士团结在中国共产党周围。
　　　　二、第十四届全国人大一次会议精神
　　　　第十四届全国人民代表大会第一次会议3月50-13日在北京召开。8天半的时间里，近3000名新一届全国人大代表肩负人民重托出席盛会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。大会选举产生了新一届国家领导人，批准了国务院机构改革方案，分别通过了关于全国人大常委会和“一府两院”工作报告、2023年国民经济和社会发展计划和中央预算的决议，通过了关于修改《中华人民共和国立法法》的决定，圆满完成了预定的各项任务。
（一）***总书记在大会期间的重要讲话精神
　　　　会议期间，***总书记参加了江苏、解放军和武警部队代表团审议，以及大会闭幕式，分别作了重要讲话。
　　　　1.参加江苏代表团审议时，***总书记着眼全面建设社会主义现代化国家全局，从必由之路、战略基点、必然要求、最终目的以及坚持和加强党的全面领导5个方面，阐述了全面建设社会主义现代化国家的首要任务一高质量发展”。
　　　　总书记指出，加快实现髙水平科技自立自强，是推动高质量发展的必由之路。一要努力突破关键核心技术难题，在重点领域、关键环节实现自主可控。二要强化企业主体地位，不断提高科技成果转化和产业化水平，着力打造具有全球影响力的产业科技创新中心。三要深化科技体制改革，健全科技评价体系和激励机制，为创新人才脱颖而出、尽展才华创造良好环境。
　　　　总书记指出，加快构建新发展格局，是推动高质量发展的战略基点。一要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，加快建设现代化产业体系。二要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，强化产业基础再造和重大技术装备攻关，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。三要按照构建高水平社会主义市场经济体制、推进髙水平对外开放的要求，深入推进重点领域改革，稳步扩大制度型开放。
　　　　总书记强调，农业强国是社会主义现代化强国的根基，推进农业现代化是实现高质量发展的必然要求。一要严守耕地红线，稳定粮食播种面积，加强高标准农田建设，切实保障粮食和重要农产品稳定安全供给。二要把产业振兴作为乡村振兴的重中之重，积极延伸和拓展农业产业链，培育发展农村新产业新业态，不断拓宽农民增收致富渠道。三要优化镇村布局规划，统筹乡村基础设施和公共服务体系建设，深入实施农村人居环境整治提升行动，加快建设宜居宜业和美乡村。四要强化科技和改革双轮驱动，深化农村土地制度改革，巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济,发展新型农业经营主体和社会化服务，发展农村适度规模经营，为农业农村发展增动力、添活力。
　　　　总书记指出，人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的，基层治理和民生保障事关人民群众切身利益，各级党委和政府必须牢牢记在心上、时时抓在手上。一要健全基层党组织领导的基层群众自治机制，健全城乡社区治理体系，为人民群众提供家门口的优质服务和精细管理。二要坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。三要紧紧抓住人民群众急难愁盼问题，健全基本公共服务体系，着力做好重点群体就业帮扶、收入分配调节、健全社会保障体系、强化“一老一幼”服务等工作。四要抓实抓细新阶段疫情防控工作，认真落实“乙类乙管”各项措施，持续加强公共卫生、疾病防控、医疗服务体系建设。
　　　　总书记最后强调，各级党委要牢牢扛起全面从严治党主体责任，切实加强党的**大精神学习宣传贯彻工作，加强换届后各级领导班子和干部队伍建设，加强各领域党建工作，深入开展学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育，为奋进新征程、建功新时代提供坚强有力的政治引领和政治保障。
　　　　2.参加解放军和武警部队代表团审议时，***总书记重点围绕巩固提髙一体化国家战略体系和能力提出要求。
　　　　总书记强调，巩固提髙一体化国家战略体系和能力，关键是要在一体化上下功夫，实现国家战略能力最大化。要坚持党中央集中统一领导，加强各领域战略布局一体融合、战略资源一体整合、战略力量一体运用，系统提升我国应对战略风险、维护战略利益、实现战略目的的整体实力。
　　　　总书记指出，巩固提高一体化国家战略体系和能力是复杂系统工程，要统筹全局、突出重点，以重点突破带动整体推进。一要深化科技协同创新，建设好、管理好、运用好国家实验室，加强自主创新、原始创新，加快推进高水平科技自立自强。二要加快提升新兴领域战略能力，谋取国家发展和国际竞争新优势。三要强化国防科技工业服务强军胜战导向，优化体系布局，创新发展模式，增强产业链供应链韧性。四要加强重大基础设施统筹建设，善于算大账、综合账、长远账，提髙共建共用共享水平。五要加快构建大国储备体系，提升国家储备维护国家安全能力。
　　　　总书记强调，巩固提髙一体化国家战略体系和能力，必须向改革创新要动力。要坚持问题导向，持续优化体制机制,完善政策制度，形成各司其职、紧密协作、规范有序的工作格局，更好推进一体化国家战略体系和能力建设。
　　　　总书记指出，今年是延安双拥运动80周年。要弘扬拥政爱民、拥军优属光荣传统，巩固发展新时代军政军民团结,营造关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防的浓厚氛围,为巩固提髙一体化国家战略体系和能力、推进强国强军汇聚强大力量。
　　　　3.在大会闭幕式上，***总书记发表了重要讲话。
　　　　总书记指出，中国共产党成立之后，紧紧团结带领全国各族人民，经过百年奋斗，洗雪民族耻辱，中国人民成为自己命运的主人，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。
　　　　总书记强调，从现在起到本世纪中叶，全面建成社会主义现代化强国、全面推进中华民族伟大复兴，是全党全国人民的中心任务。我们要按照党的衬大的战略部署，坚持统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，加快推进中国式现代化建设，团结奋斗，开拓创新，在新征程上作出无负时代、无负历史、无负人民的业绩。
总书记指出，在强国建设、民族复兴的新征程，我们要坚定不移推动高质量发展。要完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱

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