关于提升地勘单位党务干部业务能力的调研报告

关于提升地勘单位党务干部
业务能力的调研报告
党的二十大报告指出，“选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部”“激励干部敢于担当、积极作为”。这为我们抓好党务干部队伍建设提供了根本遵循、指明了前进方向。当前，地勘单位面临改革发展新形势新要求，为进一步推进党建工作与发展工作“双轮驱动”、更好发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，局机关党委结合局党委巡察工作和局“一改三稳”调研活动，采取实地走访、座谈交流、问卷调查等方式，聚焦地勘单位党建工作实际，以党务干部专业化能力培养和提升为重点，开展专题调研，主要情况如下。
一、新时代地勘单位党务干部队伍现状
截至2022年底，局属单位党组织关系隶属省直机关工委的共有*个基层党组织，其中党委*个，党总支*个，党支部*个，党员*人。专兼职党务干部*名，其中，专职党务干部*名（包含机关党委、局属单位党办工作人员*名、专职党支部书记*名）。本次调研重点对*地矿局*地质队、物化探院、测绘院、勘查技术院、地调院、地实所、总站、学院、*地质队、核勘总院等*家局属单位进行问卷调查、实地走访，共获得有效问卷*份。
调研发现地勘单位专职党务干部较少，大部分单位党务干部为兼职。调查对象中，有*%认为本单位基层党组织是围绕单位中心任务开展工作的，*%认为所在单位基层党务干部队伍配备较强，党务干部队伍比较稳定。近年来，局属单位积极开展“基层党组织标准化规范化建设”“党支部提升行动”“模范机关”建设、“双争一创”行动、党建和业务“双优”党支部建设等活动，建立健全基层党支部工作联系点制度，以提升党务干部能力为重点，加强经常性教育培训，有效激发了党务干部“想干事、能干事、干成事”的内生动力。
二、地勘单位党务干部专业化能力提升面临的问题
（一）重视程度有待进一步加强。*地矿局党委高度重视党建工作，局党委书记始终把贯彻落实全面从严治党作为“第一职责”，把抓好基层党建作为“第一责任”。然而，局属单位特别是二级实体单位，个别基层党组织主要负责人重视程度不够到位，只是对党务干部建设“面上”比较重视，并没有对如何提升党务干部专业化能力提出有针对性、可操作性的举措。多数党务干部是兼职，特别是基层党支部书记没有专门职数，待遇无法解决，于是，他们在争先创优中常有等待或观望情绪，缺乏解决问题的主动性。
（二）规范管理还需进一步优化。我局地勘单位多在野外一线实施项目，项目施工特殊性使党务工作出现了两大难题：一是项目点多面广线长，党务干部集中管理难。根据局经济发展处2022年统计数据，局属地勘单位项目遍布全国各地，有的远至新疆克拉玛依乌尔禾区。项目工地现场大多远离所在单位，甚至远离项目部（组）驻地，直线距离平均在百公里以上，工作和生活条件都比较艰苦。二是项目地域流动性大，党务干部时间和精力受限。项目工期基本是2-6个月，多数项目在1年内即可完工，个别的则需要3-5年，甚至更长时间。项目均在动态建设中，临时组合多、转场频率高、分散流动性大，有时需要多个点同时展开。基层党务干部有时分布在各个项目部（组），项目施工多是两班倒，工作时长大多在10小时以上。这些特点使党务干部缺乏固定时间，不能及时更新自身思想认识和专业能力，有时无法积极参与基层党组织集中学习。因此，在日常管理中，党务干部容易产生以传统眼光看待事物，用已有经验“套

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