在全县重大项目工作调度会议上的讲话(4329字)
同志们:
今天,对全县“十四五”专项规划项目进行中期调整,就是对“十四五”规划优化完善,使其更加契合上级政策要求,更好指导全县经济社会高质量发展。刚才,县发改局汇报了全县X年项目谋划、一季度“开门红”项目进展及“十四五”规划需要专班推进的重大项目情况,各相关部门汇报了本行业今年项目谋划及“十四五”专项规划项目调整补充情况,分管县级领导都谈了很好的意见。县发改局要结合今天讨论意见,对规划进一步修改完善,按程序审定后印发执行。下面,我就抓好项目工作,讲五个方面的意见。
第一,要提振精神,坚定“大抓项目”的信心决心。去年以来,全县上下牢固树立“项目为王”理念,旗帜鲜明地大抓项目、抓大项目,通过深入调研和思考谋划,全力以赴抓项目、促投资、扩总量、稳增长。特别是去年以来,全县各级各部门坚持一切围着项目转、一切盯着项目干,远谋近施、争建并举、大小齐抓,想方设法攻坚克难,千方百计赶超进位,全县项目建设取得了明显成效,具体表现在三个方面:一是项目数量大幅增长。论证实施的X万元以上项目数量、投资总量、当年计划投资分别同比增长了X%、X%、X%,争取落实的中央预算内、地方政府专项债券、一般债券资金分别同比增长了X%、X%、X%,招商引资项目数量、投资总额分别同比增长了X%、X%。二是拉动投资成效凸显。在各类重大项目的有力拉动下,全县固定资产投资同比增长X.X%,增速位列全市第一。纵观去年全年,全县固定资产投资、招商引资省外到位资金等多项指标实现两位数增长,增速和排名“双提升”,上半年获得全市经济发展“进步奖”,全年四个季度重点指标增速排名全市前列。三是项目工作势头强劲。从工作情况看,“大抓项目、抓大项目”已经成为全县上下的共识,各部门在项目建设上比学赶超、大干快上,抓项目、争项目、建项目的氛围更加浓厚。实践充分证明,抓与不抓大不一样,只有抓住项目建设这个“牛鼻子”,才能夯实经济发展“压舱石”。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到,全县项目建设仍存在诸多差距问题,尤其是与其他县区竞相发展的势头相比,我们论证实施的X万元以上项目数量少、总量小,过亿元项目十分匮乏;个别单位在项目资金争取上等待观望、坐失良机,一些项目进展缓慢,与预期目标差距较大,影响了全县项目建设总体进度。这些问题,大家务必高度重视,认清形势、正视差距,共同出主意、想办法、找对策,全力以赴推动项目建设取得新的更大成效。
第二,要争引并举,增强“大抓项目”的工作主动。
一要紧盯政策谋项目。抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来。要牢固树立强烈的机遇意识和政策意识,由发改局牵头、各行业部门配合,聚焦中央预算内、地方政府专项债券、政策性开发金融工具等现有资金渠道支持领域,建立经济综合部门对国省重大发展规划、投资导向、产业政策定期研判会商机制,分析梳理国家支持地方的重大政策、重点项目、重要平台,充分挖掘政策“含金量”,精准用好政策“工具箱”,围绕全县“十四五”重大项目及产业、交通、水利、能源、城市更新等领域,统筹考虑财政配套能力,列出项目谋划清单,组建工作推进专班,积极谋划对接中省转移支付、专项资金、债券等优质项目,谋划论证一批产业关联度高、投资规模大、经济效益好的大项目,切实增强项目接续能力。
二要精准对接争项目。从去年项目建设成效看,争与不争截然不同,不争连一点可能都没有。我们争项目抓项目要一手抓中省投资项目,一手抓招商投资项目,并且两手都要硬,做到两手齐抓、齐头并进。各级各部门要坚决树牢项目为王、招商为要的理念,继续保持大抓项目、抓大项目和大招商、招大商的良好势头。要紧盯国省政策和投资导向,建立常态化衔接汇报机制,一项一项列出项目争取计划,专班专人盯办重大项目,由县级分管领导牵头直接对接省市厅局和处室争取项目,全省的项目盘子就那么大,如果我们不积极不主动,别的地方就会抢先一步,大家务必增强拼抢意识,做到“敢跑、善跑、能跑、会跑”,决不能坐等天上掉馅饼,该汇报的直接赴省市主动汇报,该对接争取的不遗余力,必须想方设法、千方百计争取省市支持,一季度项目资金争取要比去年同期增长X%以上。要树立“以招商引资论英雄”的导向,坚持数量和质量并重、签约和落地齐抓、政策和服务同步,顶格安排、专班推进、全员参与,主动出击对接项目、招引项目、洽谈项目,市上要求今年全市招商引资省外到位资金增长X%以上,县工信局、招商中心要对照分解下达的招商引资任务,按月汇总调度,形成全年重点招商引资项目库和任务推进清单。
三要动态调整管项目。从今天汇报情况看,个别单位谋划的一些项目已经不符合政策要求和发展实际,明显缺乏政策和资金支持,几年内都难以落地建设,仍然长期趴在项目库,从数量看谋划的项目很多,但实际上能落地建设的项目很少,存在有数量、没质量的问题。各部门要建立项目动态调整机制,对各自项目库进行盘点梳理,有政策、资金支撑的项目继续保留,对阶段内难以落地建设的项目进行剔除,并按照“退一补一”的原则,剔除后及时补充新的项目,确保项目数量和投资总量只增不减。
第三,要加力提速,突出“大抓项目”的实际成效。
一要前期项目抓论证。项目前期是项目开工建设的基础性工作,专业性、程序性、系统性都非常强,至关重要、不可轻视。今年谋划的X个X
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