2024年,XX市商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习宣传习近平法治思想,深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,围绕法治政府建设工作重点,以铸牢中华民族共同体意识为主线,聚焦聚力高质量完成内蒙古“五大任务”和全方位建设“模范自治区”两件大事,认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,深入推进依法行政工作。
一、工作开展情况
(一)加强组织领导,强化理论学习
一是坚持党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责,成立了由党政主要负责人任组长,分管领导任副组长,科室负责人为成员的法治政府建设和依法行政工作领导小组,抓住领导干部“关键少数”,形成层层抓落实的工作机制。二是将法治建设工作与业务工作同安排、同部署、同推进,召开专题会议安排部署,制定2024年度法治政府建设工作计划,切实抓好工作落实。三是将习近平法治思想、《宪法》《民法典》《行政复议法》《安全生产法》等纳入局党组理论中心组、干部集中学习内容,常态化开展学习,不断提高干部职工依法行政的意识和能力。截至目前组织观看警示教育片5次,学习党内法规和相关法律法规30余次,组织开展执法务实培训1次,参加市司法局组织的法治政府建设及执法人员能力素质提升培训2次。
(二)落实普法责任,提升普法效能
一是制定《2024年度普法责任清单》,明确和压实了普法责任主体应承担的普法工作责任,进一步增强普法工作的针对性和实效性。二是以“法律七进”为载体,抓牢“4.15”国家安全日、民法典宣传月、民族政策宣传月、宪法宣传周等关键时间节点,深入企业、商超、社区,通过设置咨询台、发放宣传资料、宣传品等方式,贴近群众开展宣传活动,增强广大群众的法律意识。三是加强日常宣传引导,利用微信公众号、微信视频号等新媒体,向企业、群众广泛宣传法律法规知识,引导广大群众树立遇事找法、办事依法的法治观念,营造良好的学法守法氛围和环境。截止目前,宣传习近平总书记重要讲话10余次、重要党内法规30余次、其他法律法规20余次。
(三)抓实监督检查,筑牢安全防线
一是严格落实“双随机、一公开”监管制度,建立随机抽查事项清单,完善检查对象名录库、执法检查人员名录库,并实施动态调整。2024年1至10月,全市商务部门共开展双随机抽查7次,抽查市场主体16户;开展部门联合抽查任务9批次,检查市场主体28户。二是结合安全生产工作,加大重点领域监督检查力度。制定《XX市商务领域安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024-2026)》(通商字〔2024〕1号),《XX市商务局关于做好2024年春节“两会”期间商务领域安全生产工作的通知》(通商字建〔2024〕8号),《XX市商务局关于进一步加强全市商务领域安全生产工作的通知》(通商字建〔2024〕20号),《XX市商务局生产安全事故应急预案》,明确商务领域安全生产工作职责及工作重点;举办全市商务领域安全生产培训4次,培训2600余人次;会同市场监督管理局等有关部门对全市大型商场超市、成品油零售企业(加油站)、二手车交易市场、餐饮、家政等重点场所开展检查企业1298家,排查隐患1689条,已全部整改。
(四)坚持持证上岗,提升执法能力
一是全面实行执法人员持证上岗和资格管理制度,未经执法资格考试合格,不得从事执法活动。目前,市商务局通过执法资格证考试9人,其中已持证人员4人,其余人员执法证正在办理中。二是开展执法人员业务培训,邀请专业律师授课,持续提高行政执法人员业务能力和水平。
(五)加强规范性文件管理,做好备案和清理工作
严格执行行政规范性文件备案制度,落实合法性审
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