推动产业链供应链优化升级

推动产业链供应链优化升级
产业链供应链是大国经济循环畅通的关键。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央做出“提升产业链供应链现代化水平”“增强产业链供应链自主可控能力”“提升产业链供应链韧性和安全水平”等重要部署，我国产业链供应链平稳发展，安全性稳定性水平逐渐提升。新征程上进一步推动产业链供应链优化升级，是发展新质生产力、构建现代化产业体系的重要内容。
产业链供应链发展现状
??当前我国产业发展的规模优势日益稳固，门类体系更加完整，产业结构持续优化，产业链供应链发展取得显著成效，产业链韧性和安全水平有了很大提升。但要进一步迈向高级化，仍需在以下方面提升水平。
??一是进一步提升产业链供应链的韧性和安全水平。有效应对产业链供应链存在的“断链”“破链”等风险，必须加快提升产业链供应链的全球竞争力。近年来，我国产业在消费电子、通信设备、新能源汽车等领域取得明显进步。但仍有不少产业处在全球价值链“微笑曲线”的中低端，即以附加值较低的零件制造和组装环节为主，未来仍需不断提升产业发展水平，努力向全球价值链更高端迈进。
??二是加快产业链供应链绿色转型。我国在汽车制造、电子电器等行业率先开启产业链供应链绿色化改造，并取得显著成效。但总的来看，产业链供应链绿色化转型实践仍处在起步阶段，在标准认定、评估细则、管理准则、监督机制等方面与国际先进水平相比仍存在差距。
??三是促进产业链供应链数字化发展更加平衡。新兴产业与传统产业的数字化发展水平存在显著差异，现代物流、在线教育等新兴产业的数字化赋能效果是十分显著的，但传统制造业等行业的数字化升级进展相对缓慢；经济发展水平较高的地区数字生态较为完备，但城镇、农村等地区的数字基础设施建设、专业技术人员等条件相对不足。这些都导致产业链供应链数字化发展的不平衡，必须尽快弥补差距，促进产业链供应链数字化均衡发展。
产业链供应链优化升级路径
??我国拥有超大规模市场优势、完备的产业体系以及多年的技术创新沉淀，基于这些优势和潜力，推动产业链供应链优化升级，应着重选择以下路径：
??聚焦关键环节，提高产业链供应链自主可控能力。产业链供应链自主可控是产业链供应链优化升级的基础，也是经济平稳运行的保障。自主可控要求产业链供应链能够提前预判风险、规避风险，并能在受到风险冲击后依然维持有效运转。在规避风险方面，应构建产业链供应链风险识别、监测及预警机制，及时预判潜在的风险因素、传导机制及损失后果，并成立专门的应急部门，从源头规避可能的外界冲击；依托超大规模市场优势，与更多国家建立长期高水平合作关系，构建稳定多元的国际合作网络，推动中国跨境贸易以人民币计价、人民币结算，积极参与国际商品定价权竞争。在应对风险方面，聚焦生物育种、高端芯片研发等领域存在的“卡脖子”问题，加大资金支持和人才培养，加强核心技术攻关；聚焦矿产资源、原油等原材料领域，加强国内资源开发、建设与储备工作。
??注重科技创新，推动产业链供应链价值攀升。科技创新是产业链供应链进步和发展的核心驱动力。推动产业链供应链价值攀升，必须依靠科技创新。应加大对科技创新的研发投入，进一步加强财政、金融、人才等政策协同，为企业自主创新提供资金支持和人才支撑；推动产学研合作，建立行业协会、产业联盟等组织，畅通“政产学研资”主体间信息交流与资源共享，通过揭榜制、共同培养专业人才等方式，加快技术协同攻关与科技成果转化；重

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