2024年县市场监管局法治政府建设情况报告
今年以来,我局在县委县政府的领导下,始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记依法治国新理念新思想新战略,紧紧围绕市场监管中心工作,全面落实法治政府建设工作,严格依法履行法定职责,大力开展法治宣传教育,扎实推进法治政府建设各项工作任务和全面依法行政工作。现将我局2024年度法治政府建设情况总结如下:
一、主要做法
(一)坚持政治引领,强化履职尽责
我局认真落实党政主要负责人法治政府建设工作第一责任人责任,加强组织领导,成立以党组书记、局长为组长、分管副局长为副组长、各股室负责人为成员的工作领导小组,形成主要领导负总责、分管领导具体抓的工作机制,为法治建设提供组织保障。同时,印发法治政府建设工作要点,分解工作任务,明确工作责任,确保各科室、各基层所各司其责,形成全面合力推进,保证法治建设工作的顺利进行
(二)突出重点、抓好落实,深入推进依法治理工作
一是规范执法行为。我局制定了《执法办案“五条规范”》,修订了《我县市场监督管理局行政处罚案件集体审理讨论制度》,印发了《我县市场监督管理局关于进一步规范行政处罚自由裁量权的通知》对于疑难复杂案件,实行重大执法决定法制审核制度,做到“同案同罚”,促进行政执法公开透明、合法规范。2024年截止目前,我局行政处罚案件立案245起,结案210起,合计罚没款68万余元,行政处罚案卷达到了认定事实清楚、证据充分、程序合法、适用法律法规正确、执法文书制作规范、行政处罚自由裁量权适当合理。
二是加强法制审核。按照国家市场监督管理总局《市场监督管理行政处罚程序规定》,严格案件核审。2024年截至目前我局共核审一般程序行政处罚案件210件,召开重大案件经集体审理讨论会议25次,重大行政处罚向司法局备案8起,在案件核审过程中发现存在法律适用不准确、证据调取不足、自由裁量不恰当、处罚文书制作不规范等问题的,及时与办案机构沟通,及时修正补正,规范、监督、规范行政执法行为。
三是全面推行行政执法“三项制度”。开展“三项制度”相关法律法规培训,推进行政处罚公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核落实,重大执法决定集体讨论,全面记录行政执法行为的启动、调查、决定、送达、告知、执行等各个环节,同时,通过国家企业信用信息公示系统(部门协同监管平台-内蒙古)公示市场主体行政处罚案件信息,2024年截至目前共公示行政处罚案件199件。
四是完善案卷管理机制,提高案卷质量。建立一般程序案件规档记录,案件制作完毕交法规股统一管理,一卷一归档,年底由法规股统一交至档案室归档。我局按国务院出台的《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》执行案件移送程序,2024年移送公安机关案件线索1起,严格执行罚缴分离制度,罚款一律缴纳到制定银行,不存在截留、私分或者变相私分情况。
(三)强化措施,创新形式,深入开展普法宣传教育
一是以讲促学,抓好领导干部、工作人员法治教育。进一步落实和完善理论学习中心组学习制度,制定局党组理论学习中心组学习计划,明确学习重点,党组理论学习中心组先后学习了《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国公司法》《市场监督管理行政处罚程序规定》等12部法律法规。大力推进干部职工学法用法,构建以考促学的学法用法新格局,“八五”普法期间共组织干部职工法律法规线下培训5次,线上培训6次,有效提高执法人员的综合素质和执法水平。
二是以点带面,抓好群众法治教育。我局结合自身实际,在“八
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