某市人防办关于2024年度民主生活会领导班子对照检视剖析材料（主题教育整改措施落实情况+四个带头+违纪行为典型案例剖析反思）

某市人防办关于2024年度民主生活会领导班子对照检视剖析材料
　　　　民主生活会是党内政治生活的重要内容，是发扬党内民主、加强党内监督、依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的重要方式。XX市人防办领导班子以高度的政治责任感和使命感，扎实做好2024年度民主生活会的各项准备工作，通过深入开展对照检查，查找问题不足，深刻剖析原因，明确改进方向，以进一步加强领导班子建设，提升人防办工作水平，更好地履行人民防空工作职责，为XX市的经济社会发展和人民生命财产安全提供坚实保障。
　　　　一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会整改措施落实情况
　　　　（一）强化理论武装，提升政治站位成效显著
　　　　持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，通过党组理论中心组学习、专题研讨等形式，全年开展集中学习20次，人均撰写学习心得10篇以上。积极运用“学习强国”等平台，党员干部参与度达100％，活跃度和积分在市直单位中名列前茅，政治素养和理论水平得到有效提升，增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”、做到了“两个维护”。在贯彻落实党中央关于人民防空工作的方针政策上更加坚决有力，推动人防建设与城市发展深度融合，在城市地下空间规划审查中，提出建设性意见30余条，确保人防工程建设符合国家战略要求。
　　　　（二）加强作风建设，工作效能大幅提高
　　　　锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，制定出台了《XX市人防办作风建设实施方案》，开展作风专项整治活动3次，查处并通报作风问题5起，干部职工工作作风明显转变。建立了重点工作台账，明确责任人和时间节点，加强跟踪问效，工作效率显著提升。在人防工程建设审批中，审批时间压缩了30％，群众满意度达到95％以上。积极参与抢险救灾和服务民生工作，全年组织人防专业队伍参与应急演练10次，成功处置突发事件2起，展现了良好的作风和形象。
　　　　（三）推进廉政建设，营造良好政治生态
　　　　严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任，制定了廉政风险防控手册，梳理廉政风险点20个，制定防控措施30条。加强廉政教育，全年开展廉政专题讲座6次，观看警示教育片8部，受教育人数达200余人次。强化监督执纪，运用监督执纪“四种形态”，开展谈话提醒15人次，诫勉谈话3人次，有效防止了违规违纪问题的发生。在人防工程招投标等关键领域，严格执行法律法规和制度规定，全年完成招投标项目10个，金额达5000万元，实现了阳光操作，确保了清正廉洁。
　　　　二、存在的突出问题
　　　　（一）在带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面。一是政治理论学习深度不足对政治理论学习的重视程度还不够，存在浅尝辄止、一知半解的情况。虽然能够按时参加各类学习活动，但在学深悟透、融会贯通上还有差距。如在学习习近平总书记关于人民防空工作的重要指示精神时，未能充分结合XX市人防工作实际，提出创新性的工作思路和举措。部分班子成员在交流研讨中，发言质量不高，缺乏深度和广度，对一些重要理论的理解仅停留在表面。二是贯彻决策部署力度不够在贯彻落实党中央、省委关于人民防空工作的决策部署上，有时存在打折扣、搞变通的现象。比如，在推进人防工程建设与城市地下空间开发利用融合发展方面，虽然制定了相关规划，但在实际执行过程中，由于协调难度大等原因，进展不够顺利，部分项目未能按时完成。在落实人防工程易地建设费征缴政策时，存在少数企业缓缴、少缴的情况，追缴力度不足。三是党内政治生活质量不高党内政治生活的严肃性和规范性还需进一步加强，民主生活会、组织生活会等存在批评与自我批评不够深刻、辣味不足的问题。部分班子成员对自身问题剖析不透彻，对其他同志的批评也存在避重就轻、浮于表面的现象，没有真正达到红脸出汗、排毒治病的效果。党内谈心谈话制度落实不到位，班子成员之间、班子成员与党员干部之间的谈心谈话往往是形式大于内容，没有深入了解党员干部的思想动态和实际困难。四是防范化解政治风险能力欠缺对意识形态领域的复杂性和严峻性认识不足，缺乏对潜在政治风险的敏锐洞察力和防范化解能力。在人防宣传教育工作中，对一些错误言论和不良思潮的抵制不够坚决，没有充分发挥人防宣传阵地的作用。在网络舆情应对方面，工作机制还不够完善，舆情监测和处置的及时性、有效性有待提高，曾出现过对涉及人防工作的负面舆情回应不及时，导致舆情发酵的情况。
　　　　（二）在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是党性修养有所放松部分班子成员在工作中存在功利思想，考虑个人得失较多，缺乏为人民防空事业无私奉献的精神。在面对一些复杂问题和困难时，缺乏攻坚克难的勇气和担当，存在畏难情绪。如在人防工程质量监管工作中，对一些隐蔽工程的质量问题检查不够严格，存在得过且过的心态，没有从根本上维护好人民群众的生命财产安全。在参与脱贫攻坚等中心工作中，积极性和主动性不够，没有充分发挥党员干部的先锋模范作用。二是纪律执行不够严格虽然制定了一系列规章制度，但在执行过程中还存在宽松软的问题。部分干部职工存在迟到早退现象，工作时间从事与工作无关的事情。在公务接待、公务用车等方面，有时还存在不规范的行为。如个别科室在公务接待中存在超标准接待的情况，公务用车使用登记制度执行不严格，存在公车私用的隐患。三是工作作风不够扎实工作中存在形式主义、官僚主义的倾向，以会议落实会议、以文件落实文件的情况仍然存在。部分班子成员深入基层调研不够，对基层人防工作的实际情况了解不深、掌握不透，制定的政策措施与基层实际需求存在脱节现象。在人防工程建设管理中，对一些项目的跟踪服务不到位，导致项目建设进度受到影响。在处理群众来信来访时，有时存在推诿扯皮、敷衍塞责的情况，没有真正把群众的利益放在首位。四是廉洁自律意识有待加强虽然能够自觉遵守廉洁自律的各项规定，但在一些细节方面还需要进一步加强。个别班子成员对身边工作人员和家属的教育管理不够严格，存在一定的廉政风险。在人防工程建设、物资采购等领域，虽然建立了廉政风险防控机制，但还存在一些漏洞和薄弱环节，需要进一步完善。如在一次人防物资采购招标过程中，发现有个别供应商存在围标嫌疑，虽然及时进行了处理，但也暴露出在采购环节的监管还不够严密。
　　　　（三）在带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。一是担当意识不够强面对人防工作中的一些重难点问题，部分班子成员存在怕担责任、怕得罪人的思想，主动担当作为的意识不足。在推进人防改革发展过程中，对一些深层次矛盾和问题缺乏有效的解决办法，存在等待观望的心态。如在人防体制机制改革方面，虽然上级有明确要求，但由于涉及到部门利益调整等问题，推进速度缓慢，没有充分发挥主观能动性，积极主动地去协调解决问题。二是创新能力不足习惯于用传统的思维方式和工作方法来开展人防工作，对新情况、新问题研究不够，缺乏创新精神和创新举措。在人防科技创新和科研成果转化应用推广方面进展缓慢，与先进地区相比存在较大差距。如在人防信息化建设中，仍然依赖于传统的技术手段，对大数据、人工智能等新技术的应用不够积极主动，导致人防信息化水平不高，不能满足现代战争和城市防护的需求。三是政绩观存在偏差在工作中有时过于注重短期政绩，忽视了人防工作的长远发展。在项目建设上，存在重数量、轻质量的现象，对一些基础性、长期性的工作重视不够。如在人防工程建设中，为了完成年度建设任务，对一些工程的质量把关不够严格，导致部分人防工程存在质量隐患。在人防宣传教育工作中，追求表面上的宣传效果，而忽视了宣传的针对性和实效性，没有真正达到提高全民人防意识的目的。四是群众工作能力有待提高在开展人防工作过程中，没有充分考虑群众的利益和需求，与群众的沟通联系不够紧密。在人防工程建设规划、拆迁等工作中，没有充分征求群众意见，导致一些工作得不到群众的理解和支持。如在某个人防工程建设项目中，由于前期宣传解释工作不到位，引发了群众的不满和上访，给工作带来了被动。在服务民生方面，利用人防战备资源参与抢险救灾、服务民生的广度和深度还不够，群众的获得感和满意度不高。
　　　　（四）带头履行全面从严治党政治责任方面。一是管党治党责任落实不到位虽然制定了全面从严治党主体责任清单，但在实际工作中，对主体责任的落实还存在层层递减的现象。部分班子成员对分管领域的党建工作重视不够，没有真正把党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查。在对党员干部的教育管理上，存在失之于宽、失之于软的问题，对一些苗头性、倾向性问题没有及时进行提醒和纠正。如在个别党支部中，存在党员学习不积极、组织生活不规范等问题，班子成员没有及时进行督促整改。二是选人用人机制不够完善在干部选拔任用工作中，虽然严格按照干部选拔任用条例进行操作，但还存在一些不足之处。干部选拔任用的视野不够开阔，对年轻干部的培养和选拔力度不够，导致干部队伍结构不够合理。在干部考核评价机制上，还存在考核指标不够科学、考核方式不够灵活等问题，不能全面、客观、准确地评价干部的工作业绩和能力水平。如在年度考核中，部分干部的考核结果与实际工作表现存在一定差距，影响了干部的工作积极性。三是监督执纪问责力度不够对党员干部的监督管理还存在薄弱环节，监督方式单一，缺乏有效的监督手段和措施。对一些违规违纪问题的查处还不够坚决，存在大事化小、小事化了的现象。在运用监督执纪“四种形态”方面，还存在第一种形态运用不够经常、第二种形态运用不够规范、第三种形态和第四种形态运用不够有力的问题。如在对个别干部的轻微违纪问题处理上，只是进行了简单的批评教育，没有进行深入的调查和处理，没有起到应有的警示作用。四是网络空间言行管理有待加强对党员干部在网络空间的言行监管不够严格，缺乏有效的引导和约束机制。部分党员干部对网络意识形态工作的重要性认识不足，在网络上发表不当言论，造成了不良影响。在网络舆情应对处置方面，工作还不够及时、有效，没有形成一套完善的网络舆情监测、预警、处置机制。如在一次网络舆情事件中，由于反应迟缓，没有及时发布准确信息，导致谣言传播，给人防办的形象带来了损害。
　　　　（五）以本地区本部门本单位违纪行为为典型案例的剖析反思
以2019年XX市实验中学校长杨典臻超标准使用办公用房问题为典型案

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