区长在全区2025年三级干部大会上的讲话

同志们：
　　　　在这万象更新、充满希望的美好时刻，我们隆重召开2025年三级干部大会，这是一次总结经验、凝聚力量、谋划未来的重要会议。会议的主要任务是回顾总结2024年各项工作，分析当前形势，对做好今年各项任务进行具体安排部署，动员全区上下以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加务实的作风，全力推动XX经济社会高质量发展。下面，我讲三个方面的意见。
　　　　一、总结回顾，坚定信心，在砥砺奋进中铸就新辉煌
　　　　2024年，是极不平凡、极具挑战的一年。全区上下团结奋进，负重拼搏，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，一手抓“防风险，守底线”，一手抓“保重点，促发展”，克服重重困难，妥善解决了许多事关群众切身利益的遗留问题，谋划推进了一批事关XX长远发展的大事要事，全区经济社会实现了平稳健康发展。
　　　　（一）经济发展稳中有进，综合实力显著提升。一是经济指标稳步增长。面对复杂多变的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全区上下坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，扎实做好“六稳”“六保”工作，全区经济保持了稳定增长的良好态势。预计2024年，全区生产总值完成33。一是5亿元，同比增长4.5％；规模以上工业增加值增长7.8％；固定资产投资增长8.5％；社会消费品零售总额完成224.2亿元，增长6.0％。这些成绩的取得，为全区经济社会持续健康发展奠定了坚实基础。二是产业结构不断优化。我们坚定不移推进产业转型升级，加快构建现代产业体系，产业结构持续优化。工业经济稳步发展，新材料、新能源等战略性新兴产业不断壮大，绿色食品、纺织服装等传统产业加快转型升级。服务业发展势头良好，文化旅游、现代物流、电子商务等现代服务业蓬勃发展，成为经济增长的新引擎。农业现代化水平不断提高，特色农业产业规模不断扩大，农产品加工能力不断提升，农业产业化经营水平显著提高。三是项目建设成效显著。我们始终坚持“项目为王”理念，把项目建设作为推动经济发展的重要抓手，全力以赴抓项目、扩投资、促发展。全年共实施重点项目XX个，完成投资XX亿元。一批重大产业项目、基础设施项目和民生项目相继开工建设、建成投产，为全区经济社会发展注入了强大动力。同时，我们积极开展招商引资工作，成功引进了一批大项目、好项目，为产业发展增添了新活力。
　　　　（二）民生福祉持续增进，社会大局和谐稳定。一是脱贫攻坚成果巩固拓展。我们严格落实“四个不摘”要求，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户的监测帮扶，坚决守住不发生规模性返贫的底线。深入实施产业帮扶、就业帮扶、教育帮扶、健康帮扶等政策措施，不断增强脱贫群众内生发展动力，促进脱贫群众持续稳定增收。二是社会保障更加完善。我们加大民生投入力度，持续完善社会保障体系，不断提高社会保障水平。城乡居民基本养老保险、基本医疗保险参保率持续提高，社会救助、社会福利、优抚安置等工作扎实推进，困难群众基本生活得到有效保障。积极推进保障性住房建设，加大老旧小区改造力度，改善居民居住条件。加强就业创业服务，积极开展职业技能培训，促进高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业创业，城镇新增就业人数、农村劳动力转移就业人数均超额完成年度目标任务。三是社会事业全面进步。教育事业优先发展，办学条件不断改善，教育质量稳步提升。医疗卫生事业加快发展，基层医疗卫生服务体系不断完善，公共卫生应急能力显著提高。文化体育事业蓬勃发展，文化惠民活动丰富多彩，全民健身活动广泛开展。平安XX建设深入推进，社会治安综合治理成效显著，安全生产形势持续稳定，群众安全感和满意度不断提升。
　　　　（三）生态环境明显改善，城乡面貌焕然一新。一是污染防治成效显著。我们坚决打好污染防治攻坚战，持续加强大气、水、土壤污染防治，生态环境质量明显改善。加强大气污染防治，严格落实“六控”措施，强化工业污染源治理、扬尘污染管控、机动车尾气治理等工作，空气质量优良天数比例持续提高。加强水污染防治，全面落实河长制，加大黑臭水体治理力度，加强饮用水水源地保护，地表水水质持续改善。加强土壤污染防治，严格管控土壤污染风险，推进土壤污染治理与修复，土壤环境质量总体稳定。二是城乡环境综合整治深入推进。我们深入开展城乡环境综合整治行动，加强城市精细化管理，加大农村人居环境整治力度，城乡环境面貌焕然一新。城市基础设施不断完善，道路、供水、供电、供气、排水等设施建设加快推进，城市功能不断提升。农村生活垃圾、污水治理和厕所革命扎实推进，村庄环境干净整洁有序，美丽乡村建设成效显著。三是生态保护与修复扎实开展。我们加强生态保护与修复，推进国土绿化行动，加强森林资源保护，提高森林覆盖率。积极推进湿地保护与修复，加强自然保护区建设与管理，维护生态系统平衡。加强生态环境监管执法，严厉打击破坏生态环境的违法行为，切实保护好我们的绿水青山。
　　　　二、把握形势，明确目标，在新征程中展现新作为
　　　　2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的关键起步之年，做好今年的工作意义重大、影响深远。我们要准确把握当前形势，明确目标任务，坚定信心决心，在新征程中展现新作为。
　　　　（一）认清形势，抢抓机遇。一是从宏观政策看，国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加大对实体经济的支持力度，加强对重点领域和薄弱环节的投入，为我们加快发展提供了有力的政策支持。同时，国家深入实施黄河流域生态保护和高质量发展、中部地区崛起等重大战略，为我们带来了难得的发展机遇。二是从自身发展看，经过多年的发展积累，我区产业基础不断夯实，发展优势日益凸显。我们拥有丰富的文化旅游资源、良好的产业基础、便捷的交通条件和广阔的市场空间，为经济社会发展提供了强大的支撑。同时，我们在招商引资、项目建设、优化营商环境等方面取得了显著成效，为今后的发展奠定了坚实基础。三是从发展环境看，随着改革开放的不断深入，国内外市场需求持续释放，为我们拓展市场空间、加强对外合作提供了有利条件。同时，全区上下干事创业的氛围日益浓厚，广大干部群众的积极性、主动性和创造性不断激发，为经济社会发展提供了强大的动力。
　　　　（二）明确目标，突出重点
2025年，全区经济社会发展的总体要求是：以

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