校纪委书记、派驻监察专员在某高校2025年纪检监察工作报告
今天,我们在这里召开全面从严治党工作会议,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的XX大和二十届二中、三中全会精神,认真落实中央纪委四次全会和省纪委五次全会精神,部署学校2025年全面从严治党各项工作任务。校党委书记X同志将就学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,用改革精神和严的标准管党治党提出明确要求,希望大家认真学习领会,坚决贯彻落实,全面推进学校全面从严治党取得新成效。现在,我代表校纪委、派驻监察专员办总结2024年纪检监察工作,部署2025年纪检监察工作主要任务。
一、2024年工作回顾
2024年是中华人民共和国成立75周年,是党的二十届三中全会和全国教育大会胜利召开的重要一年,也是习近平总书记对学校提出“优化组合、转型化合”殷切嘱托的第十五个年头和学校全面落实“十四五”规划、奋力冲击国家“双一流”的攻坚之年。在省纪委监委和校党委坚强领导下,校纪委、派驻监察专员办聚焦各项事业高质量发展,聚力全面深化改革,切实履行协助和监督两项职责,持之以恒正风肃纪反腐,着力推动形成风清气正的政治生态和良好的教书育人环境。学校纪检监察工作再次获评省属本科高校等事业单位纪检监察机构2024年度工作考核第一等次。
(一)做实政治监督,在服务中心大局保障重大决策部署上展现新作为。坚持党中央、省委和校党委决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里,持续在政治监督具体化、精准化、常态化上下功夫。推动落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。校党委全年开展“第一议题”学习33次,围绕落实习近平总书记重要指示批示精神、党中央和省委重大决策部署建立政治监督台账10项,强化对账监督、对账销号,重点推进落实党的二十届三中全会精神及“双省部共建”目标任务的落地落实,对《关于落实“优化组合、转型化合”殷切嘱托服务“四个走在前”“四个新”重大任务行动方案》执行情况全程跟进监督。推动走好党纪学习教育“第一方阵”。协助校党委制定“1+1”党纪学习教育方案,汇编违反“六项纪律”典型案例,组织校党委理论学习中心组成员、重点岗位负责人26人赴省党风廉政警示教育基地开展警示教育,分两批组织校领导班子成员、两委委员等60余人赴X市中级人民法院旁听职务犯罪案件庭审实况,组织新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等60余人开展“模拟法庭”特色活动,列席参加38个二级党组织民主生活会。学校在省委教育工委84所高校党纪学习教育调度会上作交流发言。推动校内巡察提质增效。修订完善巡察工作实施办法,制定出台加强巡察整改和成果运用的实施办法;上半年对16个职能部门和二级学院开展常规巡察,并对十三届省委巡视以及校第四届党委第一轮、第二轮巡察整改情况开展专项监督,发现存在问题157个;下半年,结合十四届省委巡视要求和学校实际,对15个职能部门和二级学院党组织进行思政课建设专项巡察。强化巡察整改日常监督,推动将巡察发现问题整改情况纳入纪委日常监督和党风廉政建设责任考核重要内容,持续压实巡察整改责任;强化巡察成果运用,梳理总结巡察监督中发现的共性问题,提交校党委常委会决策参考,将个性问题分领域向校领导班子成员反馈,推动标本兼治、深化治理。
(二)强化协助职责,在健全全面从严治党体系上取得新成效。立足职责使命,强化政治担当,推动“两个责任”贯通协同,全力协助校党委抓好全面从严治党各项工作。协助压紧压实政治责任。协助校党委制定“四个责任清单”,层层签订新一轮党风廉政建设责任书;制定校党委常委会专题研究全面从严治党工作规程,校党委常委会2次专题研究全面从严治党工作,全体校领导对照“责任清单”逐一通报分管领域相关情况;健全纪委书记与校领导班子成员沟通交流机制,纪委书记与班子成员逐一谈话交流,通报发现问题情况,交换工作意见建议;开展党风廉政建设责任制落实情况专项监督,全年约谈处级领导干部121人,组织38名二级党组织主要负责人向校纪委述责述廉,推动压实党风廉政建设主体责任;高标准开展校内政治生态和学校领导班子成员落实管党治党责任综合测评分析工作,为校党委决策提供重要参考。附属医院纪委灵活采用“化整为零、集零为整”方式方法,分科室、分部门开展政治生态调研,有力推进医院政治生态建设。推动健全党内监督体系。按照党统一领导、全面覆盖、权威高效的要求,协助校党委建好主责监督体系,不断健全具有扬大特色的党委全面监督、纪委专责监督、各党政部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的党内监督体系。紧紧抓住责任制这个“牛鼻子”,进一步压实各二级党组织主体责任,推动自上而下抓好主责监督体系建设。开展二级党组织纪检委员履职培训和述职工作,进一步完善纪委机关处级干部分别联系二级党组织纪检委员、机关党委下属党总支(党支部)纪检委员工作机制,印发《X大学二级党组织纪检委员履职制度文件汇编》,不断完善纪检监察专责监督体系。强化协作联动工作机制。制定党风廉政建设和反腐败工作协调小组议事范围,组织8个成员单位定期召开会议,协调小组组织协调、信息共享、协作联动工作机制不断完善,综合平台作用不断彰显,校办、纪委办、财务处、审计处等成员单位向常委会汇报日常监管中发现问题情况。推动出台《关于建立健全纪检监察监督巡察监督与审计监督贯通协同工作机制的实施办法(试行)》,建立健全“三类监督”的会商会办、监督协作、问题移送等工作机制。
(三)深化监督促治,在完善制度促进治理上探索新实践。紧盯重点领域、关键少数和权力运行关键环节,创新监督方式方法,抓早抓小、防微杜渐,持续提升监督效能。紧扣权力运行强化监督制约。协同组织部对二级学院落实“三重一大”议事规则情况开展专项监督,推动修订二级学院党委会会议和党政联席会议议事规则,督促广陵学院常态化报送党委会和院领导办公会会议纪要、附属医院报送党委会和院长办公会会议纪要。回复廉政意见611人次,对4人次提拔或奖励推荐人选提出否定性意见。后勤纪委紧盯权力运行关键环节,做实做细廉政风险排查防控工作,积极构建人岗匹配的风险防控网络。聚焦“关键少数”强化监督管理。制定出台加强对二级单位“一把手”和领导班子监督的工作指引,细化35条监督举措。更新完善36名新提任和岗位调整的处级干部(含五、六级职员)廉政档案,首次对全校17个重点领域82个关键岗位的科级干部开展廉政档案登记工作。扎实抓好作风建设,通过明察暗访做好关键节点纠治“四风”工作,持续加固中央八项规定堤坝。紧盯重点领域强化源头治理。制定出台《关于加强重点领域关键环节监督工作的办法》,围绕招生考试、职称评审、选人用人、基建维修、师德师风、学生入党等重点领域关键环节开展专项监督38次,督促出台《关于违规干预和插手招标、采购工作记录报备规定》等制度文件48项。对2024年硕士研究生入学考试开展全程监督,推动研究生院建设标准化阅卷室,引入阅卷人刷脸系统,实现对阅卷人身份信息的精准识别。分阶段对职称评审工作开展专项监督,为职称评审提供坚强纪律保障。深入基层开展调查研究38次,特别是围绕群众身边的不正之风和腐败问题,对经济困难学生奖助学金、教工餐厅经费、医疗机构检验检测等3个重点领域开展专题调研,推动压实责任、规范管理。广陵学院纪委积极推动制度“存废改立”工作,推动形成用制度管权、管事、管人的长效机制。
(四)坚持严的基调,在一体推进“三不腐”综合效能上获得新提升。秉承“办案是最有力的监督”理念,深化运用监督执纪“四种形态”,持续释放越往后越严的强烈信号。保持惩治腐败高压态势。全年接收信访举报106件,受理处置问题线索18件,立案6件,处分5人,问责2人,全年以“第一种形态”“批评教育帮助39人次。紧盯高校领域易发多发腐败问题,严肃查处违反中央八项规定精神、招生考试、科研经费使用、酒驾、盗窃等方面违纪违法案件,3名处级干部因违反中央八项规定精神被处理,音乐学院原党委委员、副院长胡亮因违反政治纪律、中央八项规定精神、组织纪律、廉洁纪律以及职务犯罪被开除党籍、开除公职。坚持系统观念强化以案促治。综合研判日常监督、信访举报、案件查办过程中发现的问题,深挖问题根源,倒查制度漏洞、管理盲区和权力运行风险点,有针对性地制发纪律检查建议书1份、监督提醒函2份。针对附属医院静脉配置中心项目建设过程中产生的信访问题和发展隐患问题,对附属医院2名处级干部进行问责,以问责促进附属医院党委严格落实”三重一大“决策制度,不断完善内部管理机制。加强校园廉洁文化建设和警示教育。以”强化纪律意识、建设廉洁扬大“为主题举行第二届”廉洁文化月“活动,创设”书记谈廉政“品牌栏目,发布讲廉述廉视频45个,征集廉洁文化作品297件;依托图书馆建成校园廉洁教育基地”清风阁“,依托园艺园林学院成立首个大学生廉洁社团”清风社“,廉洁教育专题讲座面向全国高校直播。为新入职教师讲授廉洁从教”第一课“,对全校二级单位综合办公室主任、食堂管理人员进行廉洁教育;第21年开展毕业生廉洁从政专题教育,对150余名准公职人员的毕业生进行廉洁教育。分层分类开展警示教育,汇编”高校违纪违法典型案例“8类24件并印发各二级党组织,定期转发违反中央八项规定精神典型案例,在校领导班子层面传阅省纪委监委”严重违纪违法‘一把手’忏悔书汇编“;校领导班子民主生活会围绕胡亮严重违纪违法案件,从理想信念、师德师风、纪律教育、责任落实等4个方面开展专题警示剖析;通过党务工作例会、二级党组织负责人述责述廉会,及时通报学校查处的突出问题和典型案件。
(五)从严从实加强自身建设,在推动纪检监察工作高质量发展上积蓄新动能。坚持以高标准、严要求抓实纪检监察干部队伍建设,在思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练上下功夫求实效,持续巩固拓展主题教育和教育整顿成效。加强政治建设。坚持把政治建设摆在首位,把思想理论武装贯穿始终,跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,全年开展“第一议题”学习16次;把党纪学习教育作为重要政治任务抓紧抓实,创新开展“纪法学习小课堂”10余次;高标准推进纪委机关党支部“全省样板党支部”创建工作,全年开展2次政治生日党日活动。强化能力建设。深化纪检监察体制改革,强化与X市纪委监委沟通对接,形成协作清单,成功查处2名处级干部违纪违法案件;探索搭建智慧监督平台,着力构建统筹监督线上运行“闭环”模式;协助成立江苏省职务犯罪检察研究基地和纪检监察研究院,2项课题获省教育纪检监察学会立项,第5次获评中国廉政研究学术年会论文工作“优秀组织奖”。健全内控机制。先后出台《X大学纪检监察信访举报工作实施细则(试行)》《X大学纪检监察机构问题线索处置办法》等制度文件,组织二级纪委书记开展年度述职,对二级纪委信访举报工作进行专项检查,不断完善内部工作流程。
过去的一年,全校纪检监察干部在省纪委监委和校党委的坚强领导下,聚焦“国之大者”“校之要者”,持之以恒正风肃纪反腐,持续推动全面从严治党向纵深发展,校园政治生态持续向好,干事创业氛围更加浓厚,为学校改革和事业发展提供了有力保障。但同时也要清醒认识到,与上级纪委、学校党委要求和广大师生的期待相比,与学校事业高质量发展的需要相比,我们的工作还存在一定差距,围绕中心、服务保障大局的作用还有提升空间,守正创新、系统集成能力还有欠缺不足,斗争本领、规范化专业化建设还有短板弱项。对于这些问题,我们必须高度重视,深入研究分析,切实加以解决。
二、2025年主要工作
2025年是全面贯彻落实党的二十届三中全会精神的关键之年,是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的起步之年,是教育强国、教育强省建设的全面布局、高位推进之年,也是“十四五”收官、“十五五”谋划之年,学校高水平研究型大学建设进入攻坚突破期,做好纪检监察工作责任重大、使命光荣。2025年学校纪检监察工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,认真落实中央纪委四次全会、省纪委五次全会部署,紧扣校党委“开拓视野、深化改革、冲刺决胜、争创一流”的年度工作总基调,坚持用改革精神和严的标准管党治党,坚决落实全面从严治党政治责任,牢牢把握“压责任、强监督、严纪律、促发展”四个着力点,全面履行协助职责和监督专责,持续推动健全具有高校特点、基于扬大实践的监督体系,纵深推进正风肃纪反腐,以全面从严治党新成效为加快推进高水平研究型大学建设提供坚强保障。
高校肩负着“为党育人、为国育才”的重大职责和使命,高校全面从严治党工作,直接关系到“培养什么人、如何培养人、为谁培养人”的根本问题。今年召开的中央纪委四次全会首次将高校列为系统整治领域,既是高度肯定高校作为教育科技人才一体化发展阵地,对于推进强国建设、民族复兴的重要作用,也是基于当前高校严峻反腐形势,释放出来的鲜明信号。我们要认真学习贯彻习近平总书记在中央纪委四次全会上的重要讲话和中央纪委四次全会、省纪委五次全会精神,从实现新时代新征程党的使命任务的战略高度,以高远的历史眼光,深刻把握反腐败斗争基本规律,深刻分析当前反腐败斗争形势,旗帜鲜明澄清错误认识、廓清思想迷雾,坚决摒弃盲目乐观的“速胜论”、消极悲观的“无望论”、是非不辨的“有害论”等错误认识,时刻保持永远在路上的坚韧执着,一步不停歇、半步不退让。
面对新形势新任务新要求,要深化落实省纪委“1234”总体要求,紧密结合高校特点和学校实际,持续把准抓实“压责任、强监督、严纪律、促发展”四个着力点,在更高起点上推动学校纪检监察工作高质量发展。要在压实管党治党政治责任上持续发力。始终把全面从严治党政治责任扛在肩上抓在手上,持续深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,协助校党委坚持用改革精神和严的标准管党治党,切实强化全面从严治党主体责任和监督责任,积极推进全面从严治党向纵深发展。更加积极有为履行协助职责,在健全全面从严治党体系中找准定位,推动分层分类建立健全责任体系,拧紧压实责任链条,督促各级党组织和党员领导干部强化责任担当,把严的基调、严的措施、严的氛围贯穿管党治党、办学治校全过程各方面。坚持以“两个责任”抓纲带目,推动党委履行主体责任、“一把手”扛牢第一责任人责任、职能部门履行监管责任、党员干部落实具体责任,不断健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局。要在强化专责监督上持续发力。始终坚守纪检监察机关职责定位,把“两个维护”作为政治监督根本任务,紧紧围绕党中央大政方针和习近平总书记重要指示批示精神,紧盯政治忠诚、政治安全、政治责任、政治立场、党内政治生活,强化对账监督、跟进监督,持续推动政治监督具体化精准化常态化。聚焦重点领域强化专项监督,综合运用集中整治、专项治理、专题督办、“小切口”监督等方式,切实加强对权力运行的监督和制约,着力推动深化改革、完善制度、促进治理、推动发展,努力铲除腐败滋生的土壤和条件。紧盯关键少数和关键环节强化日常监督,坚持关口前移、抓早抓小、防微杜渐,综合运用谈心谈话、警示教育、批评教育、约谈提醒、调研督查等手段,做细做实“监督的再监督”。持续深化纪检监察体制改革,不断完善纪检监察专责监督体系,扎实推进纪检监察监督与巡察监督、职能部门监督等各类监督统筹衔接常态化制度化,促进各类监督力量整合、程序契合、工作融合,不断增强监督治理效能。要在严明纪律要求上持续发力。始终把纪律建设摆在更加突出的位置,把加强纪律建设作为全面从严治党的治本之策,坚持党性党风党纪一起抓,建立健全常态化长效化纪律教育机制,坚持不懈以纪律建设明方向、立规矩、正风气、强免疫,使纪律教育贯穿干部成长全周期、融入组织管理全过程。严格遵循、维护和执行党的纪律,充分发挥纪律建设标本兼治的利器作用,巩固和发展执纪必严、违纪必究常态化成果,切实维护纪律刚性、严肃性。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,准确运用监督执纪“四种形态”,认真落实“三个区分开来”,实事求是、毋枉毋纵,促进从严管理监督与鼓励担当作为有机统一,使党员干部在遵规守纪中改革创新、干事创业。要在促进事业发展上持续发力。始终与校党委同心同德、同题共答、同频共振,坚持围绕中心、服务大局,聚焦主责主
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