局长在局第二次安委会上的讲话

局长在局第二次安委会上的讲话

同志们:
   一季度,我们住建行业深入学习贯彻***总书记关于安全生产重要论述,严格按照省和市委、市政府的部署要求,统筹发展和安全,通过复工培训、督导检查、隐患整治等一系列措施,可以说,一季度全市住建行业安全形势总体保持了稳定。但深入分析,还存在一些不容忽视的问题。一是安全生产责任落实还有差距。企业安全生产主体责任落实还不到位,主要负责同志对安全生产重视程度不高,还没有做到项目建设与安全生产同部署、同安排,企业内部安全管理制度不完善、机制不健全,没有把责任压实到关键岗位、具体人头上,重点部位的安全隐患管控还有差距,由“被动接受监管”向“主动加强管理”转变、由“要我安全”到“我要安全”转变的思维理念还没有完全树立起来。二是安全生产制度落实还有差距。3月7日-8日,省党委“四防”常态化督查组对我市燃气领域、建筑工地安全生产工作进行了督导检查,共反馈建筑工地安全问题16条、燃气领域安全问题5条,问题突出、形势严峻、教训深刻。4月初,我们开展了一季度综合执法检查,只抽查了40个项目,但却发现问题1237条,问题之多,触目惊心。今天上午,我们局党委带队进行了安全生产大检查,任然发现很多问题、很多隐患。充分说明,我们安全生产制度措施落实还有很大差距。三是重点部位关键措施落实还有差距。建筑业方面,有的总承包、专业承包企业层层分包、以包代管,往往将工程最终转包给劳务企业或“包工头”,一些施工单位现场安全生产责任制度未制定、未落实,施工现象管理混乱,安全员不到岗或到岗不履职的现象还普遍存在,部分监理单位和个人不能坚持原则,面对现场出现的问题,该要求整改的不提出,该要求停工的不通知,该复查验收的不跟踪,未能发挥工程监理应有的监督作用。燃气方面,改造工程进展缓慢,日常运营管理制度措施落实还不到位。
   同志们,安全生产是人命关天的大事。我们在座的各位都要对标一季度出现的问题,好好的扪心自问一下:我们是否像***总书记要求的那样已经牢固树立了安全发展的理念,是不是真的坚持把人民利益放在至上位置,是不是始终把安全生产放在首要位置,是不是站在经济发展和社会稳定大局当中去考虑这些问题。安全生产在我们工作中,在我们心目中到底是一个什么地位?
   刚才,**同志通报了“北京长峰医院‘4·18’重大火灾事故情况”,传达了“4·25”省安委会2023年第二次全体(扩大)会议精神、**市安(消)委会2023年第三次全体(扩大)会议暨防汛抗旱工作会议精神;**水投**水务有限公司、**市清宁福居投资建设有限公司、**市新南天然气公司、**市建筑管理站、**市市政建设管理中心就做好安全生产工作进行了表态发言;**同志总结了第一季度住建领域安全生产工作、安排部署了第二季度安全生产工作,希望各部门、企业按照刚才方方面面的要求严格抓好落实。下面,我再谈几点意见:
   一、认清当前形势,统筹发展和安全。2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年、政治之年,更是全国攻坚克难战胜疫情后,全面推动经济社会高质量发展的冲刺之年,要求严、标准高、任务重。特别是二季度,各类项目建设正式进入的施工黄金期、加速推进期,更是各类事故的高发期。省主要领导多次调度安全生产工作,省党委书记同志多次对安全生产工作进行部署安排、多次批示指示,省“四防”督导组常态化开展暗查暗访,省安委会常态化开展督导检查,省应急厅、住建厅频繁发文、督查、通报,安全生产会议是层层开、年年开、季季开,关于安全生产的话,也是层层讲、年年讲、季季讲、月月讲,甚至天天讲。之所以这样不厌其烦、反反复复地讲,就是因为安全生产太重要,必须常抓不懈。各企业要清醒认识到当前安全生产的极端重要性,进一步强化底线思维和红线意识,更好统筹发展和安全,坚决克服麻痹大意和侥幸心理,以“时时放心不下”的责任感,紧盯看牢在建工程领域重大风险,排查整治重大安全隐患,切实把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位和每名员工,及时防范化解安全风险,消除事故隐患,确保安全稳定。
   二、坚持举一反三,全力推进问题整改。抓安全生产一定要铁石心肠、铁面无私。上半年,从省到市上,各类安全生产检查密集开展,市住建局也开展了一季度安全生产检查。我们建筑企业以及水气暖等经营企业负责人要以最高的站位抓整改,把隐患整改看作当前最大政治责任,坚持举一反三,真正做到把事故隐患当成事故来对待,立行立改、坚决整改;要以最硬的措施抓整改,坚持杜绝“按下葫芦浮起瓢、事故不能都防住”的畏难情绪,全力以赴抓好问题隐患整改,坚决遏制各类事故发生;要以最严的要求压实责任,持续开展好各领域的问题隐患整改工作,建立和完善安全生产的常态化机制,确保所有问题坚决整改到位。局系统各责任单位、科室要会运用铁的手腕,以对人民生命财产高度负责的态度抓省“四防”督查反馈问题和一季度综合执法检查整改,列出企业、问题、整改、责任“四张清单”,强化隐患整改,落实闭环管理,对自查自改不认真、隐患整治不彻底的企业,要采用法律、行政、经济等手段,从严追究企业主要负责人的责任,切实形成强力震慑。
三、紧盯关键环节,严格落实安全措施。当前,我们存在最大的隐患风险是建筑施工项目、燃气领域以及城市内涝防治,这3个领域各种安全风险并存,大家要高度重视,各相关单位、各企业要认真贯彻落实安全生产“十五条硬措施”,瞪大眼睛发现问题,努力穷尽隐患,牢牢守住安全生产的底线。一是要强化建筑施工安全。要始终树牢“生命至上,人民至上”思想,以危大工程管控为切入点,梳理并落实安全管理政策,将高大模板、起重机械、高处坠落

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