同志们:
今天,*委、*政府组织召开全*年度目标责任考核工作推进会,主要目的是贯彻落实全市年度目标责任考核工作推进会议精神,分析研判我*在目标任务推进中面临的严峻形势,着力解决我*在目标任务推进中存在的突出问题,动员全*上下围绕年度目标任务,强化措施、狠抓落实,掀起新一轮大干热潮,确保全年各项目标任务全面超额完成。
刚才,*通报了全*主要市考指标进展情况,就我*《实施办法》和《实施细则》修订情况作了说明,*同志通报市考重点项目、*级产业项目及*级重点建设项目进展情况,*统计局就加强基层基础数据统计工作进行了培训,*农业局、*局、*镇作了发言。
下面,我讲几点意见。
一、认清形势,切实把目标责任考核工作摆在突出位置
省、市对目标责任考核高度重视,今年下半年以来,先后多次研究部署深入推进新一轮年度目标责任考核工作,明确了任务,提出了新的更高要求。*书记、*市长也多次来我*检查指导工作,对市考指标提出了“任务不减、目标不变”的明确要求。为认真落实省、市要求,*委、*政府在认真研究的基础上,对考核工作领导机制、考核内容及方式、等次评定和结果运用等进行了修改完善。全*上下务必认真贯彻省、市、*的各项决策部署,进一步统一思想、深化认识,不断增强坚持目标责任考核的自觉性和坚定性。
一要进一步深化对目标责任考核工作重要性的认识。省上以地方党内法规的形式颁布了“一规定两办法”,市上也出台了新的考核办法和实施细则。同时,省、市相继成立考核委员会,全面负责考核工作,进一步增强了考核工作权威。省、市委主要领导也反复强调,要毫不动摇地坚持、坚定不移地执行、与时俱进地完善考核制度。全*上下要充分认识考核工作的重要性,切实把思想和行动统一到省、市、*委的决策部署上来,坚持用目标责任考核统揽各项工作,以考核促工作,以考核正导向,以考核激活力。
二要积极适应目标责任考核的新变化、新要求。要认真学习新的考核办法,紧密结合实际,不断完善考核体系,创新方式方法,不折不扣地把上级各项部署贯彻落实好。特别要强调的是,今年全市对*和*进行分类考核,我*被列为生态发展区,与*争夺1个优秀名额,在此基础上,全市再根据总体排序确定5%的优秀单位,竞争更加激烈,容不得丝毫松懈。我们必须积极适应这种新变化,强化争先进位意识,以更大的力度、更硬的措施,奋力赶超,力争进入优秀行列。
三要强化考核结果运用。全市新的考核办法中比较突出的特点是强化了考核结果的运用。明确规定,年度考核为一般等次的,班子成员和中层干部原则上一年内不得提拔,并对班子成员进行诫勉谈话,连续两年为一般等次的,对领导班子进行组织调整;较差等次的,班子成员和中层干部两年内不得提拔,并对主要负责人或有关责任人免去现职或转任同级非领导职务。参照市上有关要求,我*也对考核办法做了相应调整,进一步强化了考核结果运用。年底,*委、*政府将按照新的考核办法,严格兑现奖惩,哪一项指标没有完成,不仅要追究承办单位责任,还要追究协办单位的责任,特别是对工作不力,影响全*考核的人和事,将严格问责,绝不姑息;并客观公正运用考核结果,真正通过考核,实现管事与管人的结合,查事与考绩的统一,使想干事、肯干事、干成事的干部得到回报。
二、强化措施,确保全面超额完成目标任务
今年以来,我们坚持以*指导,认真贯彻落实中央和省市各项决策部署,牢牢把握“稳中求进”的总基调,强化举措抓落实,攻坚克难促发展,全*经济呈现出“稳中有进、趋势向好”的总体态势。但也应清醒地看到发展中还存在很多问题,特别是经济指标完成进度在全市排名靠后,*项市考经济指标中,除财政收入、引进内资两项指标赶上序时进度外,生产总值、固定资产投资、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、服务业增加值、农业增加值、外资等9项项未赶上进度,同时还有1个市级重点项目、1项民生工程。同时,维稳信访、安全生产指标虽未突破控制线,但形势不容乐观。现在距离*仅剩*天时间,要完成全年目标任务,时间很紧、任务很重。全*上下必须把完成考核目标作为当前最紧迫的任务,牢牢扭住目标任务不放松,坚持增长目标不变、工作力度不减、考核标准不降,认真落实责任,采取有力措施,全力往前冲、往前赶。重点要抓好以下几个方面:
一要紧盯指标,确保全面超额完成。考核最终都是用指标衡量工作、拿数字评价任务。要取得优异成绩,不论是经济指标,还是社会指标,必须超额完成。各责任单位要始终站在全*、全市大局中来审视自己的工作,认真分析形势,研究考核办法,对目标任务完成情况要做到心中有数。对承担的指标在全区、全市处于什么位次,还存在什么问题要清楚;对哪些指标需要追赶、能够多超,如何改进工作、弥补差距要清楚。要铆足劲、用足力,倒排计划,按旬、按周、按天下任务、排进度、定措施、抓落实,确保全面超额完成各项目标任务。
二要突出重点,带动全*工作取得新突破。抓重点是重要的工作方法。要坚持把目标任务作为重中之重,凡是考核指标都要集中精力抓,哪个分值重就要下大力气去突破,哪里问题突出就要下功夫去解决,哪个加分多就要多赶超。对GDP、财政收入、固定资产投资、社会消费品零售总额、规模以上工业增加值、城镇居民可支配收入、安全生产、信访等能
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