关于全县干部选任工作调研报告
强化对干部选拔任用工作的监督,是严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》选拔干部,防止和纠正选人用人不正之风的有效手段,是建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍的重要保证。做好新时代干部选拔任用工作,要在自觉践行新时代党的组织路线,提升选人用人监督工作质量上下功夫,要重点抓好选人用人政治监督、风气导向监督、规范和监督“一把手”用人权、深化整治和巡视检查问题整改、构建干部大监督机制、完善监督制度体系等重点难点工作。
一、实践情况
近年来,XX县始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,坚持新时期好干部标准,树立正确的选人用人导向,突出政治监督,强化纪律和规矩约束,健全完善干部选拔任用工作监督机制,切实提高干部选拔任用公信度和组织工作满意度,促进形成风清气正的选人用人生态。
第一,突出政治标准,做到选人用人关口前移。始终坚持“好干部”标准,严格执行《XX省领导班子和领导干部政治素质考核考察办法(试行)》和《楚雄州党政领导干部政治素质考察办法(试行)》,把政治素质考察贯穿干部选拔任用工作始终。将政治标准细化到“德”的测评之中,注重从精神状态、作风状况考察干部政治素质,做到政治上不合格的“一票否决”,品行上不过关的“一概不用”,廉洁上有问题的“一查到底”。认真落实干部监督工作联席会议制度,定期沟通交流干部监督工作情况,全面掌握干部的真实政治表现。注重在日常工作、谈心谈话、工作调研、年度考核中了解掌握干部政治表现,通过近距离、多维度地分析研判,严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关,切实把德才兼备的好干部选出来、用起来。
第二,强化程序监督,确保选人用人依规合规。严格执行任前事项报告、政治素质考察、干部选拔任用请示报告、干部选任“凡提四必”、任前公示、交流、回避、任职谈话等制度,严防干部“带病提拔”“带病上岗”,凡出现“带病提拔”问题的,及时对选拔任用过程进行倒查,并严肃追究相关责任人责任。2022年提拔的XX名县管干部选拔任用过程均严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的程序开展,并在考察过程中严格开展了干部人事档案审核工作,会前充分征求纪检监察、审计等部门的意见,对存在问题的干部实行一票否决。抓好任前谈话,对岗位调整的干部,在任职之前组织开展廉政谈话,引导其规范用权、廉洁从政,2022年,先后开展任前谈话X场次XXX人。
第三,注重监督检查,做实选人用人结果监督。严格执行《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》,把专项检查与日常监督结合起来,将监督检查贯穿干部选拔任用工作全过程。一是严格按要求开展“一报告两评议”工作,严把材料和评议质量关,及时组织开展民主评议,将评议结果作为检验选人用人工作质量的重要手段,坚持以评促改,保证选拔任用质量。20XX年,选人用人满意度达100%,创历年新高。二是抓实县委书记离任检查,在2022年6月开展的县委书记离任检查评议中,对原县委书记履行干部选拔任用工作职责的总体评价为“满意”的比例和对本地区用人风气的总体评价为“好”的比例均为100%。三是在县委常规巡察时派出专项检查组同步对被巡察单位开展选人用人专项检查,并向被检查单位反馈检查发现问题,提出相关整改建议,进一步提升被巡察单位选人用人工作规范化水平。2022年,在县委巡察期间,派出专项检查组对X个党组织同步开展选人用人专项检查,发现问题XX个,均按时限完成整改。四是严肃换届纪律,全县村“两委”换届和乡(镇)党委人大班子换届期间,县纪委县监委、县委组织部联合派出了X个巡回督查组,对XX个乡(镇)全覆盖开展换届风气巡回督查,以“零容忍”政治态度严明换届纪律,鲜明提出“十严禁”纪律要求,营造风清气正的换届氛围。第四,加强日常监督,推进选人用人风清气正。不断压紧压实日常监督责任,严格落实从严从实管理干部、重大事项请示报告、“三重一大”事项研究决策、经济责任审计等制度,盯紧“重要岗位”、关注“重要时间”,突出对权力集中、资金密集、资源富集等重要岗位干部特别是“一把手”的监督。2022年,对X名县管领导干部开展经济责任审计,对X名县管领导干部开展自然资源资产管理离任审计,对X名县管领导干部办理离任经济责任事项交接。严肃处理选人用人举报,充分发挥组织系统“12380”举报信件、电话、网络、短信“四位一体”的综合举报受理平台在干部考察、任前公示等环节的重要作用,对群众反映的选人用人问题认真核查、及时处理。2022年,对反映选人用人有关问题的1件信访举报开展查核处理。认真落实干部监督工作联席会议制度,定期与纪检监察、政法、审计、公安、市监等部门沟通交流,及时掌握干部个人有关事项。常态化规范领导干部配偶、子女及其子女配偶经商办企业行为,定期对党政领导干部在企业兼职的情况进行清理,对确因工作需要到企业兼职(任职)的,严格按照干部管理权限严格审批。
二、存在的问题
第一,选人用人的质量不高。主要体现在干部“三力”不强、“三化”不专。一方面,发改、工信、水务、财政、招商、住建、乡村振兴等重要经济和工程规划建设部门专业人才缺乏;另一方面,干部教育培训工作缺乏针对性,对干部的知识和能力素质
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