公安局长“解放思想推进高质量发展大讨论”民主生活会查摆剖析报告
根据《xx“结党思想推动高质量发展大讨论”活动实施方案》和贯彻落实xx全会精神的相关要求,在本次专题民主生活会召开前,我与分管单位领导班子和部分民警代表围绕“七破七立”“新时代xx公安怎么办”等问题开展了专题讨论,并充分征求了与会人员的意见建议,对照自身存在的问题进行了深刻剖析和反思,在思想深处接受了一次彻底的洗礼。下面,我将本次查摆剖析情况汇报如下。
一、存在的主要问题
(一)思想观念方面一是解放思想还不够到位,创新意识有待提高。面对新时代东北振兴的新形势新要求,在思想观念上没有做到及时调整、及时跟进,对发展过程中呈现的新问题新趋势,仍然按照原来的眼光去审视,用传统的思维模式去研究,缺少与时俱进的创新意识,对新生事物的接受能力较为迟缓。二是宏观视角还不够开阔,全局意识有待加强。对辖区经济发展形势的认知和判断还不够全面,仍然习惯于“立足公安干公安”,相比之下,“跳出公安看公安”的意识还不够强。在服务地方经济发展时,虽然采取了一系列办法和措施,有时还存在与实际脱节、收效不明显等现象。三是改革创新还不够主动,进取意识有待增强。按照市局警务改革框架,积极推进各警种警务改革,使各项任务落地生根。但是,在如何因地制宜打造改革亮点方面,还缺少深入细致地思考。目前,改革精品工程不多,还没有形成xx公安品牌。
(二)工作思路方面
一是循规蹈矩较多,开拓创新较少。在日常工作中,求稳的心态经常占据上风,习惯按照成熟的套路去摆布工作、解决问题,在不知不觉中降低了标准,放松了要求。在各项工作会议中,对创新工作方法提的较少,对确保队伍绝对稳定谈的较多,在一定程度上影响了队伍的整体活力。
二是关注队伍较多,联系发展较少。在抓班子带队伍时,还是习惯就公安论公安,强调内部管理较多,对公安机关如何适应新时代的发展要求认识不清、了解不全、把握不准的问题。
三是前瞻性不强。对一些政治敏感性、坚定性很强的问题,尤其是意识形态领域的复杂斗争,缺乏必要的警惕性和鉴别力,认识不到问题的性质,看不到潜在的风险。四是执行上不严。存在遇事不善于从政治上思考和政治上认识的问题,特别是对上级要求,有执行不力、措施不当、打折扣的问题。
(三)作风建设方面。主要表现:在思想作风上,责任心不强,讲待遇多,讲奉献少,不能很好利用自己的岗位职责做更多的贡献,满足于工作任务的一般完成,不注重工作质量的提高;思想解放不够,创新意识不强,工作方法简单,对工作中碰到的矛盾和问题研究不够,存在等、靠、看思想;谦虚程度不够。少数党员干部满足于已有成绩,不求上进,不思发展,个别党员干部骄气有余,谦虚不够,听不进别人意见,不能正确对待他人的批评和意见。在领导作风和工作作风上,还显得不够扎实,接地气少,一般号召多、具体措施少,安排部署多、检查督促少;有的领导干部习惯于上传下达,不能联系工作实际提出具体而又切合实际的意见;有的同志在工作上缺乏紧迫感、危机感,工作拖沓,纪律松懈,工作心不在焉,甚至擅离职守,影响了本职工作的完成。在干部生活作风上,对领导干部的教育和监督不够。自觉加强党性锻炼,树立正确的权力观、地位观、利益观的意识还不够强;坚持清正廉洁,反对以权谋私;坚持党的纪律,反对自由主义;坚持艰苦奋斗,反对享乐主义,模范地遵纪守法,管住小节,挡住诱惑的定力还有待加强。
(四)担当作为方面。一是服务意识不够强。有些工作该做细的,没有做到位,缺乏事业心和责任感;二是工作方法不够恰当,不讲究策略,对于工作方法把握政策重要性认识不够;三是工作要求不够高,满足于现状,缺乏创新意识,遇到新问题,不够主动的去面对,分析理顺思路,想办法去解决问题;四是工作方式不够灵活,对待困难有畏难情绪,满足于领导叫干啥就干啥,缺乏积极主动性,灵活机动性,过于死板,甚至产生消极的态度。
(五)组织生活方面。表现为:一是组织生活还不够规范。开展民主集中制不够,一些重大事项未广泛征求群众意见,有些议题班子会议未讨论充分即通过。二是思想和行动上还不够自觉。还存在着“看不齐,不看齐”的问题,对普通党员关心帮助不够,谈心谈话较少;班子成员之间开展批评与自我批评不够,在一些场合相互表扬的多,相互指出问题的少;三是队伍管理还不够严格。党员教育管理中的还存在作风松垮散漫、工作名不副实,理想信念动摇、政治纪律涣散等现象。
(六)从严治党方面。表现为:对党建工作抓得还不够紧。平时,把更多精力都扑在了抓经济、抓发展上,对党建工作思考得不够多,抓得不够紧。比如:在村级班子和基层组织建设方面,投入的时间和精力没有经济工作投入多,以致一些基层组织软弱涣散、战斗力不强,群众有意见。“一岗双责”落实还不够严格。县政府班子能够自觉遵守中央“八项规定”和领导干部廉洁自律各项规定,既没有违规插手干预项目建设、工程招投标、房地产开发经营等现象,也没有为自己及亲属、谋取私利等行为,为基层做出了表率。但依然存在着“一岗双责”落实不够到位问题,对一些部门党风廉政建设监管还不够严格,以致个别部门作风不实、服务不优。
二、“四对照四查看”方面存在的问题
(一)政治合格方面
1.政治理论学习还不够全面深入。由于政府工作事务庞杂,一些同志在学习方面投入精力不足,学习的内容比较零碎,不够全面、系统、深入,没有真正在学深、学透、用活上下功夫。学习的形式相对单一,走出去到其他省、市、县交流学习不多,到有关院校开展专题研究学习不够。比如:我们对国家和省、市的一些投资和项目政策研究不够,了解掌握不足,造成政策中蕴含的机遇、资金、项目,我们没有能够及时争取下来。
2.发展理念仍然存在一定偏差。十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念,集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化,为我们党带领全国人民夺取全面建成小康社会决战阶段的伟大胜利,提供了强大的理论指导。当前,xx最突出的问题依然是经济总量小、发展不充分,必须通过提速发展、追赶超越,才能增强发展的竞争力。因此,在发展的过程中,我们仍偏重于追求发展速度和规模,弱化了质量和效果。例如,在招商引资方面,只要是投资规模大,我们就极力招引,缺乏充分考察论证,导致一些招商项目合同履约率不高,造成土地资源浪费,群众有意见。
3.宗旨意识有待进一步提高。一些同志认为搞好经济发展是主要职责,便把更多的时间和精力放在了经济发展上,真正深入到偏远村组、困难家庭,与群众心贴心、面对面交流不够,没有很好地处理推动经济发展与维护群众利益的关系。尤其是对社会事业、民生改善等问题,虽然也列入了重要议事日程,但没有重点项目、招商引资、产业发展用力多。
4.创新发展意识不够超前。
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