书记在在全市重点项目观摩暨经济形势分析会议上的讲话

书记在在全市重点项目观摩暨经济形势分析会议上的讲话
同志们:
从6月4日到6日,我们利用三天时间对全市XXX个县(市、区)的项目进行了现场观摩。从去年到现在,我们组织了三次观摩拉练,大家认为,一次比一次看得好,一次比一次让人振奋,大项目多了,好项目多了,XXX的发展越来越有希望了。具体讲,一是项目的科技含量明显提升了。大部分项目都有专业的技术研发团队作支撑。XXX的两个项目都是中科院年轻的博士领办的,XXX项目是国家“千人计划”的领军人物创办的。很多企业都建立了研发中心,有的还要建设检测中心,科技水平明显提升。二是项目的数量明显增多了。市委、市政府要求“看新不看旧、看大不看小”,所有的县(市、区)都引上了一大批项目,县委书记、县长满怀信心地说,“这次看了,下次还有一批新的”。这说明我们的项目真的多了。三是项目建设的速度明显提升。这次观摩的一大批项目,从开工到建设到投产都是半年到8个月时间。比如XXX交通设施项目,边开工边建设,现在已经投入了生产,并上缴三千万元的税收,用了四个月时间。还有XXX的几个项目,说是新开工,实际上都出产品了。像这样的项目还有很多。四是园区建设水平提高了。大多数县都在建园区,很多项目与项目之间,或者门对门,或者户挨户,项目的集中度提高了;同时园区的基础设施建设也搞得很不错。五是土地的节约意识进一步增强了。这次观摩的所有项目,都坚持节约集约利用土地,集中度很高,投资强度也很大,圈地的不多了。
关于上半年的经济工作和下半年的工作部署,XXX市长作了全面安排,讲得很具体,要求很明确,面临的形势分析得很透,措施也很有力。大家要认真抓好落实。借这个机会,我再强调三个方面:
一、务必要坚定加快发展的信心和决心,积极有为地做好下半年的各项工作
今年以来,受宏观形势趋紧、市场需求低迷、成本较快上涨等因素的影响,全市经济面临的下行压力不断加大,财税增收困难,部分企业效益下滑,出现了一些亏困企业。对此,我们既要以实事求是的态度正视困难,更要看到困难中的有利因素,坚定加快发展的信心。
首先,经济运行总体平稳,发展预期积极向好。一季度,主要经济指标从绝对值上看是近年来比较偏低的,但除财政收入外,GDP、固定资产投资、社会消费品零售总额较快增长,工业用电量、信贷投放等先行指标稳步回升。这说明,全市经济的基本面是好的,正在筑底企稳。下半年,随着钢铁、煤炭等产业的去产能化、去库存化,经营情况将会逐步趋好。加之去年下半年同期基数较低,进入下半年后,全市经济将有望实现温和复苏或弱势反弹。对此要辩证地看,一个是总体形势都不好,特别是资源型城市,这是基本的判断;第二对XXX来讲,不仅仅是经济形势不好,还有提高经济质量的问题。现在总体形势下滑,主要是在消化存量、优化质量,提高财政收入占GDP的比重、两个税收入占全部财政收入的比重。这里特别提请大家注意,经济形势发展到现在,低增长的态势将会成为常态。大家要有充分的思想准备,面对这种态势,一定要创新思路、适应形势、积极作为,加快发展新兴产业,确保在低的增长形势下追求快速发展。
其次,上半年各项工作特别是项目建设扎实有效,为全市加快发展奠定了坚实基础。串城街改造、XXX通航和东部新区建设进展顺利。农村环境综合整治和大气污染综合治理成效初显,网格化巡防体系和畅通XXX建设深入推进,全市保持了经济发展、大局稳定、社会和谐的良好局面。特别是我们坚持把项目建设紧紧抓在手上,经过全市上下的共同努力项目建设的成效很大、变化很大。3月份,XXX个超亿元项目集中开工,总投资XXX亿元;这一大批项目,两到三年就会产生效益,对XXX的发展就会起到支撑作用。从明年开始,我们的经济指标会有明显的好转;到后年,XXX完全可以往上冲一冲。
第三,各级干部和企业家干事创业的热情高涨、士气很旺,为全市加快发展提供了强大的动力支持。现在,各级干部和企业家的积极性都调动起来了。干部汇报工作第一位的都是项目,县委书记、主管领导第一句话讲的都是项目,市级领导干部到县(市、区)调研,主题都是项目。这种精神难能可贵。XXX有这么好的资源、有这么好的区位,完全有条件发展起来。大家一定要坚定信心,从现在做起,从脚下迈起。
事不避难,事在人为。各级各部门一定要保持当前这种好势头,坚决克服困难面前消极应对、无所作为、怨天尤人的思想,进一步振奋精神,满怀信心、积极有为地做好下半年经济社会各项工作。
二、务必抓住经济工作的关键环节,全力推动项目和企业健康快速发展
第一,关于发展环境。总体上看,现在XXX的发展环境变化很大。企业家普遍反映,发展环境方面的问题大大减少,但对于中小企业,服务依然还有问题。最近,XXX同志亲自挂帅抓环境,专门办理了一批吃拿卡要的案件,见到了明显成效。下一步,要继续抓,特别是要围绕中小企业搞好服务。这里需要强调的是,作为政府管理部门,一定要该放的审批权限放到位,把该管的管到位,绝不能乱作为,更不能不作为。一方面服务要到位,另一方面针对行业存在的问题,逐个深入研究,帮助企业出主意、想办法。要善于发现一些规律性的东西,比如有的项目,投资方和技术都有了,市场怎么样?对群众反映强烈的不作为、乱作为等问题,要抓一批反面典型进行处理。
生态环境与项目建设联系紧密。比如我们观摩的一个汽车项目,本来打算把汽车发动机生产放在XXX,后来企业技术人员认为不行,原因就是XXX的悬浮颗粒物太多。发动机生产要求一个非常洁净的空间,可是XXX的空气质量不达标。这就是一个活生生的例子。就算不说项目本身,大企业总是有高管或是外国人,要是环境乌烟瘴气,人家也不来,即使来了也要求补助环境污染费,无形中增加了企业成

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