在县政府2023年上半年廉政工作会议上的讲话

同志们：
　　　　今天，我们在这里召开县政府廉政工作会议，主要任务是总结今年以来政府系统廉政工作，安排部署下步工作。刚才，县审计局通报了近期审计工作情况,县监察局、县人社局、X镇结合自身工作作了发言。我再强调三点意见。
一、肯定成绩，准确把握政府系统廉政工作形势
　　　　今年以来，全县政府系统认真贯彻落实全面从严治党的部署要求，紧密结合政府工作实际，切实履行党风廉政建设责任，持续深化改革，规范权力运行，强化监督检查，从严正风反腐，党风廉政建设和反腐败工作取得新的进展。一是政府职能进一步优化。推进扩权强镇试点，下放县级权力和公共服务事项87项。全面推行行政审批“三集中三到位”和“互联网+政务服务”，办理提速70%。二是权力运行更加规范。落实权责清单制度，公布责任清单5934项，逐步实现全部权力进清单，清单之外无权力。办理市（县）长热线、网络理政、群众来信来访5970件。三是资金管理更加严格。切实加强财政预算管理，严格控制新建和购置政府性楼堂馆所、财政供养人员以及“三公”经费等一般性支出，将财政资金向基层基础和民生领域倾斜，全面公开财政预决算和“三公经费”预决算，打造阳光财政。加强审计监督，对县内重大融资项目和政府投资项目实施了跟踪审计，发现未进行公开招投标、先建后批、施工合同条款与投资协议不一致、质量监管不到位、建设进度滞后等108个问题；对433个单位、6711个账套数据进行了适时监督，查出问题金额3.78亿元。四是督查问责更加有力。以查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题为重点，开展“清风三台”和“效能风暴”行动，专项监督检查10余次，共查处群众身边的不正之风和腐败问题案件191件191人。五是监督执纪力度不减。认真贯彻落实中央八项规定精神、国务院“约法三章”和省委省政府十项规定、市委市政府七项规定和县委县政府六项规定，坚持有案必查、有腐必惩，反腐败高压态势持续保持。今年以来，全县纪检监察机关共立案查处各类违纪违规案件237件237人，同比上升119.4%。（其中，政府系统被立案31件31人）。
　　　　同时，我们也要清醒地看到，政府系统党风廉政建设仍然存在一些不容忽视的薄弱环节和突出问题。一是个别党员干部对党风廉政建设和反腐败工作不够重视，在履行“两个责任”、“一岗双责”上还不到位，工作推进不均衡，“重业务、轻廉政”的不良现象还未得到彻底转变。二是一些干部作风飘浮，仍然存在“庸懒散浮拖”现象，尤其是在落实县委、县政府决策部署时打折扣；三是部分干部存在“四风”反弹回潮的危险，侵害群众利益的不正之风和腐败问题还比较突出，扶贫领域违纪违规现象时有发生。这些问题的存在，应该引起我们的高度重视，大家对全县廉政工作形势要有更清醒的认识、更清晰的判断。
二、明确任务，推动政府系统廉政工作纵深发展
　　　　全县政府系统必须坚定不移深化改革，驰而不息改进作风，旗帜鲜明反对腐败，推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。
　　　　（一）持续深化简政放权。一是推进相对集中行政许可权改革。在深入落实行政审批“三集中三到位”、构建以窗口为主导的行政审批体制基础上，将分散在各部门的行政审批事项按“项目分步、部门分类、审批分层”三种模式逐步集中，调整部门行政审批职责、权限，实行审管分离，加强事中事后监管，明确审批部门、监管部门责任。二是提升政务服务质效。纵深推进“放管服”改革，大力简化优化公共服务流程，缩短办理时限，提升办事效率。加快建设互联互通共享的网上便民服务平台，力求初步实现政务服务跨区域、跨层级、跨部门“一号申请、一窗受理、一网通办”。在部门之间横向联通和系统上下纵向贯通的基础上，推进并联审批、联合验收，逐步实现非涉密投资项目“平台受理、在线办理、限时办结、依法监管、全程监察”。三是强化行政权力依法规范公开运行。健全行政权力依法规范公开网上运行和监督机制，实现对权力行使的全程监控、预警纠错和效能评估。完善行政权力运行基础平台和电子监察平台建设，逐步实现部门业务系统与行政权力运行基础平台对接整合，形成各部门数据共享、互联互通的平台系统。四是加强监督管理。加强进驻事项、办理流程、网上运行、工作纪律、服务方式、审批效率等方面的有效监管，全方位推进效能评价。加大社会和群众监督力度，畅通群众诉求渠道，及时防范和查处窗口人员工作方式方法和纪律作风等方面的问题。
（二）用活用好公共资金。要加强管理监督，确保资金用出绩效、用出安全。一是加强预算管理。要抓住预算这个“龙头”，将政府收支全部纳入预算

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