PPP项目运营方案

PPP项目运营方案范文
　　　　1、项目概况
　　　　1.1工程概况
　　　　1.1.1项目名称：x县基础教育提升改造工程（一期）PPP项目
　　　　1.1.2项目编号：xx
　　　　1.1.3项目实施机构：x县教育科技体育局
　　　　1.1.4项目建设地点：x省x市x县
　　　　1.1.5项目选址
　　　　x县基础教育提升改造工程（一期）中各学校建设地点如下：xx。另外涉及到的改造工程在原学校内。
　　　　1.2合作期限及投入运营的条件
　　　　本项目合作期为15年（其中建设期2年），竣工验收合格后政府特许项目公司运营，运营维护期为13年。
　　　　项目投入运营时应经验收合格，且所需的审批手续须全部完善（包括项目相关的备案审批和竣工验收手续）。
　　　　1.3运营范围及服务工作内容
　　　　运营方案的维护范围包括本PPP项目的所有建设项目。运营服务工作内容：维护范围内所有项目内容的维修、维护、保养工作，以及两个工业园区的运营工作。
　　　　2、运营管理机构
　　　　2.1运营管理机构的组成
　　　　本项目特许经营期间，工作重点由项目建设管理转移为以房屋维护等为中心的运营管理。项目公司根据运营管理的实际需要，提前一年开始进行运营管理筹备工作，全线营运管理体制、机构设置按照“集中管理”模式，坚持“精简、合理、高效”的配置原则，统筹规划、综合考虑，采取全线集中监控、集中管理的方式，避免重复建设和资源浪费。组建运营养护管理公司，公司下设公司经理、副经理、总工程师、运营部、行政部、财务部和养护部，并明确各部门的工作职责、工作制度，全面、高效地开展各项工作。
　　　　2.1.1运营管理机构的设立
　　　　设立x县基础教育提升改造工程（一期）PPP项目部，运维部在项目公司领导下开展工作，实行经理负责制，代表项目公司对项目运营服务质量、环保、安全向公司负责，运维部对项目公司负责。经理下设总工程师和副经理。运维部下设财务部、运营部、维护部、行政部等职能部门，以及房屋建筑维护、绿化维护等4个维护队。
　　　　2.2运维部的职责
　　　　（1）全面负责项目的运营维护，实现运营维护、物业服务一体化的综合管理。
　　　　（2）遵守国家、地方的有关法律、法规、政策、规章制度。
　　　　（3）负责组建各运营维护分部，编制有关管理制度，明确各部门和各岗位的职责权限。制定年度、月度工作计划并组织实施，业务上接受项目公司和上级部门的指导和监督。
　　　　2.3运维部各项管理制度
　　　　在现行管理机制的基础上，按照国家、地方和行业标准及项目运营维护期绩效考核指标，针对本项目运营与服务的特点制定完善内部管理规章制度、岗位职责、考核办法、奖惩措施等，以此规范运营维护从业人员行为。
　　　　2.4运维部经理职责
　　　　（1）对项目公司负责，全面负责项目的管理工作。保证项目安全运行，向项目公司提出合理化建议；
　　　　（2）负责项目的行政机构、规章制度、生产体系及质量管理体系的建立、健全：
　　　　（3）负责监督、指挥和协调各部门主管开展日常工作，并对其采取有效措施进行服务质量控制；
　　　　（4）负责有关经费管理，审核制定各项经费收支计划；
　　　　（5）协调与公安、消防的关系，并与内部和外界建立联络网络；
　　　　（6）负责审定年度、季度、月度工作计划及工作总结，审定上报的文件、报表，配合项目公司对管理工作的检查考核；
　　　　2.5各部门主要职能
　　　　2.5.1运营部主要职能
　　　　（1）负责项目运行管理的指挥、协调、监控等；
　　　　（2）负责项目的日常巡视、环境控制及项目检查；
　　　　（3）负责项目范围内的保卫等日常治安防范工作；
　　　　2.5.2行政部主要职能
　　　　（1）负责行政总务、组织劳资、宣传教育、职工培训；
　　　　（2）负责指导各部门精神文明建设，抓好综合治理，做好宣传报道工作；
　　　　2.5.3财务部主要职能
　　　　（1）负责年度经费、成本和利润计划的编制；经费的申请、经费和计划外项目资金的到位工作；
　　　　（2）负责合同管理和参与担保、融投资管理，做好合同审定工作；
　　　　2.5.4维护部主要职能
　　　　负责编制各工程项目施工方案及工程预算。负责各项维护计划的编制和管理工作。
　　　　2.6运维人员培训考核
　　　　项目进入运营期后，为了确运营维护人员严格按规范、规程、确保服务水平，必须加强岗位培训，培训内容主要为职业道德培训、管养维护质量培训、文明礼仪培训、安全作业培训，培训考核合格后方能上岗。
　　　　3、运营维护目标
　　　　通过良好的运营维护服务，满足使用者的具体功能需求，如通行能力、居住性、污水处理达标性、安全性、经济型等。在运营维护期内，项目的运营及维护由我方负责。在工程质量保修期内，因施工质量、工程缺陷等施工单位、项目公司原因造成的工程损坏由我方负责自费修复。但我方在运营维护期内提供运营维护协议约定的运营维护、保养、养护及非因施工单位、项目公司造成毁损的修复等服务，包括不限于绿化工程的成活保养、保存保养等，则应按财政评审价，经考核予以验收后，由业主承担付费。
　　　　4、运营管理原则
　　　　在项目的运营管理过程中，我们将坚持以下原则，实施项目的运营管理。
　　　　（1）依法经营原则。遵守国家、省及娄底市地方相关法律、法规、条例及规定的要求，依法经营；
（2）密切合作，创新机制原则。由于本项目的特

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