区税务局发挥党小组前沿阵地作用创新党建业务最基层融合

区税务局发挥党小组前沿阵地作用创新党建业务最基层融合
    一、背景
    基层税务机关身处贯彻落实国家税费政策、服务经济社会发展和百姓民生的最前沿,深化党建与税费业务在最基层的一体融合,是更好履行为国聚财、为民收税神圣使命的生命线和动力源。国家税务总局xx市xx区税务局是历经多次区划、机构改革的“五局合一”单位,现有在职干部394名、离退休干部337人,负责xx市人口最稠密的中心城区万户纳税人和98万缴费人的税费征管,服务压力大,传统征管模式质效低、风险高。同时,干部老化、骨干断层,队伍活力不足,基层党建与业务工作融合不紧不实、不深不透的“两张皮”等问题比较突出。
    二、主要做法
    xx区税务局坚持问题导向、目标导向,将基层党建工作创新贯穿基层治理体系治理能力现代化建设、深化税收征管改革的全过程,在发挥党委政治核心、党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用的基础上,创新发挥党小组前沿阵地作用,与政治机关建设、基层税源管理、风险治理、共治共建共享等创新一体推进。纵向,单元党小组建在网格上;横向,联合党小组建在服务最前沿,凝聚了纵向贯通、横向协同的党建工作合力,打通了最基层党建与税费业务融合的“最后100米”,打造了和谐法治、合作共治的“和合税收生态”,显着提升了征管质效和执法服务水平,使改革红利更好惠及百姓民生和经济社会发展。
    坚持以人民为中心,铆实基层党建业务融合的“定盘星”一是增强思想自觉政治自觉行动自觉。深入学习贯彻***总书记关于基层党建工作的重要论述,强化“抓基层党建就是最大政绩”的理念,切实增强做好基层党建的责任感和使命感。二是找准基层党建业务融合的着力点。坚持党建引领,以政治机关为民服务的初心使命为原点,以服务纳税人缴费人和百姓民生、经济社会发展为宗旨,以加强基层党组织建设、强化组织力为关键,以建立“数治+共治”的“慧治”体制机制为抓手,把党建引领保障从党支部深化细化到党小组,打通服务街道社区的最后一百米,切实提高基层税收治理的法治化、专业化、智能化、社会化水平。三是发挥党建引领攻克急难险重任务。抓紧抓实党小组政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,党委成员带头到各党支部、党小组,以班子民主生活会的标准推进组织生活会、党员评议,加强干部队伍思想淬炼、政治历练,引导广大党员在批评与自我批评中检视初心、提升境界,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。大力倡树“严真细实快”工作作风,激励干部在急难险重任务中比担当、比作为、比奉献,使每名党员都成为为民服务的鲜红旗帜,每个党支部、党小组都成为党旗高高飘扬的坚强堡垒。
    “三三制”改革赋能,把单元党小组建在网格上全面推行“三三制”改革,实行以行业或属地网格、大数据、单元组为“三个支撑”的税源管理方式,建立统一集中分析、统一任务统筹、统一专业应对“三个统一”的风险治理机制。通过网格主管公选和专员差额双选,在8个税源管理科所中组建32个网格业务单元,同步组建27个单元党小组,做优做细网格化党建和管理服务,实现对全区940个社会治理网格全覆盖。创建党建、绩效、廉政“三位一体”绩效评语制度,切实解决“干多干少一个样”的问题,使“躺平”的干部站了起来。在最基层党建和改革中涌现出的22名骨干遴选至市局、市直部门,中层干部平均年龄由47.5岁降至岁。
“红色合伙人”聚力,把联合党小组建在服务监管最前沿汲取地方党建治理的智慧和力量,与政府部门、产业园区、行业协会、骨干企业广结“红色合伙人”,吸纳系统外26个单位82名党员骨干成立18个条块协同的

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