进一步推进执法公开工作实施方案

进一步推进执法公开工作实施方案
　　　　为树立全市消防领域监督执法工作公正、严格、文明、高效的执法形象，自觉接受社会和公民的消防执法监督，进一步提升消防执法规范化建设水平，特制定本方案。
　　　　一、指导思想
　　　　以***总书记对应急管理工作的重要论述重要思想为指导，深入贯彻落实“人民至上、生命至上”的发展理念，按照社会主义法治理念的基本要求，坚持把人民满意作为根本目标，紧紧围绕涉及人民群众切身利益和社会普遍关注的热点问题，以执法规范化建设为依托，深入推进全市消防领域监督执法部门执法公开工作，落实队务公开的各项措施，确保执法权在阳光下运行，促进公正廉洁执法，增强执法公信力，不断满足人民群众对公安消防工作的新需求，全面提升全市消防监督执法水平和执法形象。
　　　　二、目标任务
　　　　通过有效的执法公开，进一步增强消防执法、消防决策的民主化和透明度，构建多层次、全方位、良性互动的执法制约监督格局，确保全市公安消防部队执法权在阳光下规范运行，推动执法纪律作风建设，促进严格、公正、规范、文明、廉洁执法，提高消防执法的公信力和认可度。
　　　　三、执法公开内容、范围、方式
　　　　（一）执法公开内容
　　　　1.消防监督人员的基本情况及服务承诺；
　　　　2.消防执法事项、范围、依据、申报条件、办事程序、办理时限、审批流程和审批结果；
　　　　3.消防行政处罚的依据、程序处罚裁量标准；
　　　　4.便民服务措施；
　　　　5.消防监督抽查计划和抽查结果；
　　　　6.设立并公布火灾隐患、假冒伪劣消防产品的投诉电话、信箱；
　　　　7.本级和上级公安机关消防机构监督举报电话。
　　　　8.其他法律法规要求公开的事项。
　　　　（二）执法公开范围、方式
　　　　全市各级消防领域监督执法部门在受理窗口公示，同时要结合实际，通过报刊、电台、电视台等新闻媒体及电话、网络等多种形式积极拓展警务公开范围。
　　　　四、推进措施
　　　　（一）落实消防执法理由告知制度。全市各级消防领域监督执法部门在作出对行政相对人合法权益产生不利影响的行政行为时，除法律有特别规定外，必须向行政相对人说明该行政行为的事实依据、法律依据以及进行自由裁量时所考虑的政策、公益等因素。消防执法理由告知原则上采用口头形式告知，告知人员要态度和蔼、耐心细致、使用文明用语，按照《监督执法人员言行规范规定》执行。
（二）落实消防产品监督信息公告制度。全市各级消防领域监督执法部门要通过因特网、通稿等方式发布详细的本行政区域内符合市场准入制度的生产企业信息；国家、省有关消防产品监督管理工作的法律法规、政策要求；消防产品质量监督抽查结

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