我国市场经济的发展中,国有企业扮演着至关重要的角色。近年来,国有企业在市场中有所进退,这有助于国有经济的布局和结构进行战略性调整。
网友咨询:
企业国有资产交易行为的类型包括以下几种:
1. 资产出售:指国有企业将其所有或部分资产出售给其他企业或个人的行为。
2. 资产租赁:指国有企业将其资产出租给其他企业或个人使用的行为。
3. 资产转让:指国有企业将其所有或部分资产转让给其他国有企业或非国有企业的行为。
4. 资产置换:指国有企业与其他企业或个人进行资产交换的行为。
5. 资产抵押:指国有企业将其资产作为抵押物向银行等金融机构融资的行为。
6. 资产拍卖:指国有企业通过公开竞价等方式将其资产进行拍卖的行为。
7. 资产重组:指国有企业通过合并、分立、收购等方式对其资产进行重组的行为。
律师解答:
企业国有资产交易行为通常包括以下内容:
(一)机构、国有及国有控股企业、国有实际控制企业履行出资人职责时,可以通过转让其对企业各种形式出资所形成的权益来实现。
(二)除政府以增加资本金方式对国家出资企业的投入外,国有及国有控股企业、国有实际控制企业增加资本的行为,需要符合相关规定。
(三)涉及国有企业、国有控股企业或实际控制企业的重大资产转让行为。
律师补充:
国有企业的产权转让事项需要经过国资监管机构审核。如果产权转让导致国家不再拥有该企业的控股权,国资监管机构需要向本级人民政府申请批准。国有企业应该制定子企业产权转让管理制度,并确定审批管理权限。对于主要承担重大专项任务、主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域的子企业产权转让,国有企业需要向同级国资监管机构申请批准。
国家出资企业的增资行为需要经过国资监管机构审核。如果增资导致国家不再拥有所出资企业的控股权,国资监管机构必须向本级人民政府报告并获得批准。此外,国家出资企业还需要决定其子企业的增资行为。如果子企业属于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域,或者主要承担重大专项任务,国家出资企业必须向同级国资监管机构报告并获得批准。
为了保证资产转让的公开透明,企业在转让金额一定以上的生产设备、房产、在建工程以及土地使用权、债权、知识产权等资产时,必须按照企业内部管理制度履行相应决策程序后,在产权交易机构公开进行。如果涉及国家出资企业内部或特定行业的资产转让,确实需要在国有及国有控股、国有实际控制企业之间进行非公开转让,转让方必须逐级报国家出资企业审核批准。这样做可以确保资产转让的合法性和公平性,维护企业和国家的利益。
【法律依据】
根据相关规定,制定了《企业国有资产交易监督管理办法》。该办法旨在加强对企业国有资产交易的监督管理,保障国有资产的安全和有效利用。
办法规定了企业国有资产交易的程序和要求,明确了交易的监督管理职责和权限,加强了对交易过程中可能出现的违规行为的预防和处理。同时,办法还规定了对交易结果的评估和监督,确保交易的公平、公正、公开。
此外,办法还规定了对交易主体的资格审查和信用评估,防止不良企业参与交易,保障国有资产的安全和有效利用。
总之,该办法的出台将有助于规范企业国有资产交易行为,保障国有资产的安全和有效利用,促进国有资产的增值和优化。
第三条 本规定所指的企业国有资产交易行为包括:
(一)机构、国有及国有控股企业、国有实际控制企业履行出资人职责时,可以通过企业产权转让的方式转让其对企业各种形式出资所形成的权益。
(二)国有及国有控股企业、国有实际控制企业进行企业增资的行为(以下简称增资行为),但政府以增加资本金方式对国有企业进行投资的情况除外;
(三)国有企业、国有控股企业以及实际控制由国家持有的企业进行的重大资产转让行为(以下简称企业资产转让)。
米强律师简介
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