县长在县政府全会暨廉政工作会议上的讲话
同志们:
在春节假期结束后的第一天,我们就召开县政府十八届一次全体(扩大)会议暨廉政工作会议,主要基于三个方面的考虑:一是去年11月上旬县政府完成换届,节前县委和人大又对政府工作部门的主要负责人进行了调整任命,新一届县政府组成人员就全部齐了,今天召开第一次全体会议,并把范围扩大到乡镇、社区的主要负责人,这是履行政府法定职责的具体措施;二是元月份,省市先后召开了纪委全会、政府全体扩大会议,**省长还专门对86个县市县长进行了集体约谈,今天我们这个会议既是认真贯彻落实省、市纪委全委扩大会议精神,对政府系统廉政工作进行全面安排部署的会议,也是一次政府系统党风廉政建设的集体约谈会;三是春节前,我们通过人代会、经济工作会等会议,全面安排部署了今年经济社会发展的各项工作,思路理清了、目标明确了、班子配齐了,接下来就是撸起袖子加油干。所以,今天的这个会议既是一个节后集中归位、调整状态的收心会,也是打气鼓劲、落实工作的动员会,目的就是要进一步提神鼓劲、凝心聚力,咬定目标不放松,争分夺秒抓落实,抓早抓实抓主动,奋力完成年度各项目标任务,确保新一届政府工作实现良好开局。
参加今天会议的有县政府在家领导,政府工作部门及所属二级单位主要负责人,各乡镇乡镇长,各社区主任,两税部门主要负责人。同时,我们邀请县委常委、纪委书记聂龙同志参加今天的会议。
今天的会议共有三项议程:
第一项议程:请**同志传达市政府四届一次全体(扩大)会议和市纪委四届二次全体会议精神;
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第二项议程:签订2024年度重点工作目标管理责任书、党风廉政建设责任书和领导干部廉政承诺书。分三组进行:
第一组,先由我和各位副县长签订2024年度党风廉政建设责任书;
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第二组,由***同志分别与分管的区财政局、商务局、残联、住建局主要负责人签订2024年度重点工作目标管理责任书和党风廉政建设责任书;
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第三组,由**同志分别与分管的区工信局、教育局、文体局、主要负责人签订2024年度重点工作目标管理责任书和党风廉政建设责任书。
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由于时间关系,其他乡镇、社区和部门的两个责任书,以及领导干部廉政承诺书,工作人员已提前将责任书、承诺书分发至大家,请签好后,一份自己留存,一份放在桌上会后由工作人员统一收回存档备查。需要说明的是,党风廉政建设责任书中最后一项内容是个性内容,请大家回去后,结合各单位工作实际,认真思考制定出来,经单位主要领导审核签字并加盖单位公章后,明天下午3:00前报县政府办公室和县纪委党风室备案。领导干部廉政承诺书的最后一项也是个性承诺,请大家在签字之前,先根据本人工作实际,简要填写个性承诺内容。
刚才,我们传达学习了市政府四届一次全体(扩大)会议和市纪委四届二次全体会议精神,分别签订了2017年度重点工作目标管理责任书、党风廉政建设责任书和领导干部廉政承诺书,请大家聚焦对标,认真抓好落实。下面,我主要围绕“如何干”这条主线,讲三个方面的意见。
第一,不忘初心讲政治,牢固树立四个意识
没有规矩就不成方圆。今天是政府第一次全体会,首先必须强调讲政治、立规矩、守规矩的问题。作为新一届政府组成人员,大家首先要有政治观念,把政治敏锐性放在首位来对待,切实增强政治意识、大局意识,特别是核心意识、看齐意识。针对政府系统的工作,切实树牢“四个意识”,必须要自觉站在大局上想问题、干事情,必须要在政治上、思想上和行动上做到“四个统一”,才能确保中央大政方针和省市县委决策部署落地生根。
首先要统一到中央和省市决策部署上来。政府工作必须提高政治站位,自觉经常同党中央对表,把坚决维护***总书记的领导核心地位作为最大的政治、最大的政治纪律和政治规矩。要深入学习贯彻***总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,深刻吃透把握省委**书记和**省长在我县调研时的重要讲话精神,全面准确领会市委、市政府发展战略,切实抓好再学习、再贯彻、再落实。今后凡是中央和省市提出的、要求我们做的,我们坚决去做,并且想尽一切办法抓好落实;禁止做的,我们不但坚决不能做,还要时刻对标、,确保不出问题,决不允许说三道四、我行我素。在讲政治守纪律讲规矩这个问题上,大家一定要有清醒的头脑,谁都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏,每个人都不能犯糊涂,更不能犯错误。
其次要统一到县委工作要求上来。我们的政府是党领导下的人民政府,任何时候都要坚持把政府的一切工作置于县委领导下推进,主动适应形势任务,紧密结合工作实际,切实把县委的决策部署和各项要求落实到具体工作中,体现在具体行动上,坚持讲看齐、严要求,讲规矩、守纪律,讲实干、重实效,高标准、高定位,进一步增强政府工作理解力、执行力、落实力。特别是去年底,召开的县十五次党代会,对今后五年全县经济社会发展和党的建设进行了全面部署,提出的建设幸福美丽新**”思路目标,站位高远、指导性强,体现了对区情和发展阶段性特征的准确把握,对于我们认清大势、坚定信心,实现更有质量、更有效益的发展,具有重要意义。县政府必须带头贯彻、全面落实县委决策部署,各乡镇、各社区和政府各工作部门也要积极主动同县委工作要求对标,做到思想上同心、目标上同向、行动上同行,不折不扣执行到位。
三是要统一到年度目标任务上来。从十八届人大一次会议审议通过的《政府工作报告》,到1月份全县经济工作会议上出台的十多项安排意见,再到今天签订的重点工作目标管理责任书,都是今年政府工作的行动指南和规定动作,能否圆满完成各项既定目标任务,以实际成效取信于民,是对在座的每位政府组成人员的艰巨考验。各位副县长对分管工作要大胆抓、大胆管、大胆决策,忠诚履职,有问题我来协调,有责任我来首担,我会全力支持班子每位成员开展工作。各级各部门主要领导要敢于担当、勇于担责,强化迎难而上、百折不挠的攻坚意识,做到忠诚履职、积极作为,时刻把自己的工作与**的发展联系起来,时刻牢记组织的信任,时刻牢记老百姓的期望,切实增强事业心和责任感,用心干事、认真干事,敢于负责、抓好落实,以强烈的责任感、使命感,全力兑现对人民的庄严承诺。
四是要统一到政府运行规则上来。换届后,新一届县政府专门研究修订了《县政府工作规则》。这既是我们工作的规范和标准,也是政府高效运行的基础和保障。在今后的工作中,各级各部门要严格按照县政府工作规则办事,该向县政府领导汇报的要及时汇报,该由县政府审批的要严格按照程序审批,实现一级管一级、一级对一级负责制,坚决杜绝一些部门单位自作主张、擅自决定的违规现象。凡提交政府常务会研究的事项或以政府名义下发的文件,分管副县长事先要充分调研,拿出具体意见,涉及两位或多位县长分管的事项,要相互沟通并形成一致意见。
第二,撸起袖子加油干,确保任务全面落实
刚才我讲了,今年各项工作的目标已经非常明确,任务已经非常具体,现在关键是落实。我们要把责任、担当和落实作为坚持如一的根本,倡导“说了算、定了干”,归结一点就是要“实干”,就是要“干”字当头。我归纳了一下,概括为“五个干”,这是对今年政府工作的总要求。
第一个是突出重点精准干。我们常讲,拎衣要拎衣领子,牵牛要牵牛鼻子。在新的起点上推进全县经济社会发展,要善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面,突出重点、精准发力,以关键环节突破带动整体推进。一要紧紧扭住项目建设不放松。项目建设是加快经济发展、优化产业结构的助推器,也是做大增量、衡量一个地方经济发展潜力的重要标尺。各级、各部门要紧紧围绕今年确定的招商引资、项目建设、固定资产投资目标任务,项目谋划上突出一个“实”字,力争前期谋划的每一项目有依据、有着落、实实在在;项目招引上要突出一个“早”字,从今天开始,各级、各部门和每一位领导干部要紧张起来、行动起来,早推介、早对接,确保意向项目及早签约、及早开工;项目建设上要突出一个“狠”字,要按照“目标倒逼进度、时点倒逼流程、督查倒逼落实”的要求,狠抓协调服务,确保开工建设的每一个项目顺利推进,全面完成固定资产投资任务。由发改局牵头,2月25日前拿出领导干部包抓重点项目的具体方案,经审定后下发落实。二要紧紧扭住产业发展不放松。要正视当前全县产业发展中的突出问题,加快转型升级,优化产业结构,努力培育新的经济增长点。农业上,要围绕加快农业现代化,全力落实日光温室、钢架大棚和制种、特色林果等产业任务,扩大主导产业和特色产业规模。同时,要抢抓国家和省市关于农村土地“三权分置”改革的机遇,盘活农村资产,吸引项目投资,为产业提升发展提供支撑。由农业农村局牵头,2月25日前制定农业农村重点工作扶持办法,广泛征求意见研究审定后,29日前印发执行。林业局要及早着手做好春季植树造林各项准备工作,高铁南站、四坝海子景区等重点绿化工程要在3月中旬完成招标,力争月底前完成挖石换土等各项准备工作。各乡镇要结合年度产业发展计划,指导农户提前预留、调整好地块,抓紧落实全年重点工作任务。供销部门要加强化肥、农膜等农资储备供应,农牧系统要全力做好技术指导服务,确保“三春”生产实现良好开局。工业上,要围绕建设新能源综合利用实验区,继续做好“加法”补短板、又要做好“减法”去产能,加大监测调度力度,制定并落实“一企一策”帮扶清单,推动工业企业去产能、去库存,增销量、增效益。重点是全力抓好升压站及输电工程间隔扩建工程,确保6月底前建成,具备带电运行条件,满足项目并网需求;加快200兆瓦光伏项目准备工作,确保3月中旬开工建设,10月份实现并网发电;扎实推进新能源综合利用实验区微电网示范项目规划对接、控规编制、环评、招商等后续工作,加快建设微电网系统。服务业上,要围绕打造商贸物流节点城市和文化旅游特色城市,突出湿地景区开发建设、产城融合创新发展,重点在汇聚商气、聚集人气、增强活力上下功夫。特别是加快推进湿地公园片区规划编制、征地拆迁、基础配套准备等工作,3月底前完成征地拆迁,4月份启动道路、绿化等基础设施建设工程。同时,要加快生态治理二期工程和万达商业广场、博览园等重点项目,尽快启动钢材市场、新型建材市场和花鸟鱼宠交易市场等专业市场建设,依托现有的区位、资源、品牌等优势做大做强商贸流通和文化旅游产业,解决好供给和需求两端旺的问题。三要紧紧扭住民生保障不放松。要紧盯民生方面群众的关注点、需求点,既要补齐短板又要系统推进,让老百姓生活的更加体面、更有尊严。今年政府承诺的十件惠民实事涉及到教育、卫生、安居、文化等方方面面,年前已分解下达到各级各部门,并明
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