某市法院领导班子2022年度民主生活会检视剖析材料

某市法院领导班子2022年度民主生活会检视剖析材料（6394字）
　　　　
　　　　按照市委《关于开好2022年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的预通知》要求，院党组紧扣***新时代中国特色社会主义思想、***法治思想，学习贯彻xx会议精神，深入学习贯彻***总书记在党的XX上的重要讲话精神、在中央政治局民主生活会上的讲话精神、2023年新年贺词和对xx重要讲话指示精神，坚定维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的各项决策部署，在专题学习xx会议精神、省市第十四次党代会和两会精神的基础上，深入开展研讨交流、广泛征求意见、谈心谈话，认真进行对照检查，深刻剖析存在问题，明确了整改措施与努力方向。现检视剖析如下：
一、上年度民主生活会整改措施落实情况
上年度党史教育专题民主生活会上，市中院党组从6个方面查摆出问题15项，逐一对照全部整改完成。
（一）抓常政治理论学习，切实“学懂、弄通、悟透、做实”。一是巩固拓展党史学习教育成果。出台《关于加强系统党建推动全市法院高质量发展的实施意见》，持续巩固拓展固魂铸剑行动成果，积极推行“4424”党建工作新模式，打造系统党建新格局。二是严格落实党组理论中心组、“三会一课”集中学习和谈心谈话制度，充分发挥党课教育和党组引领作用，持续深入推进***新时代中国特色社会主义思想、xx及xx精神、xx会议精神、***法治思想学习及省市第十四次党代会精神和两会精神学习。三是抓好《中国共产党党章》第三十三条的学习，充分行使职权，抓好党组织建设，重视党员教育、管理、监督。
（二）抓实主责主业，确保各项决策部署落细落实。一是贯彻总体国家安全观，常态化开展扫黑除恶斗争工作。二是强化民生权益保护，妥善审理就业、医疗、社保、住房养老等民生案件，切实维护群众合法权益；妥善化解婚姻家庭、赡养抚养纠纷，促进和谐家庭建设。三是护航营商环境，制定《xx市法院服务高质量发展优化营商环境的实施意见》，以营造“十一个环境”为抓手，扛起省会法院政治责任。
（三）抓好民生福祉，全面提高人民群众满意度。一是坚持以人民为中心的发展思想，持续推进和深化“我为群众办实事”实践活动，回应群众期盼。二是助力乡村振兴。落实市委“打造全省乡村振兴示范区共同富裕先行区”要求，及时出台《关于充分发挥审判职能作用服务保障乡村振兴战略的实施意见（试行）》，选派4名干部长期驻守，全力做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。三是提升诉讼服务质量。深化“一站式”多元解纷和诉讼服务体系建设，畅通现场立案、自助立案、网上立案、邮寄立案和跨域立案服务等立体化诉讼渠道，便利群众诉讼。
（四）抓紧司法改革，强化审判监督管理。一是落实司法责任制，加强对“四类案件”和“发改指”等案件的监管力度，实现重点案件重点监管。二是深化司法体制改革。扎实推进四级法院审级职能定位改革试点，确定17项重点任务和8项制度建设清单，形成了“1+2”改革制度体系。
（五）抓严作风建设，落实全面从严治党主体责任。一是全面从严从实，改进司法作风。召开全市法院党风廉政建设工作会议，持之以恒深化院风建设，严格执行防止干预司法“三个规定”和新时代政法干警“十个严禁”等铁规禁令。制定《关于落实〈中共xx市委常委会贯彻中央八项规定实施细则的实施办法〉的措施》，明确责任。三是重视纪律建设，筑牢廉政防线。按照市委“清廉xx”要求，深入开展反腐倡廉教育，建立健全警示教育常态化机制，发放“廉洁司法提醒卡”和“办案监督卡”，促进公正廉洁司法。
（六）抓牢意识形态工作，牢牢把握意识形态工作主动权。一是严格落实意识形态工作责任制。签订《2022年xx市中级人民法院意识形态责任书》，及时召开党组会议分析研判意识形态形势，落实落细敏感时期维护国家政治安全工作举措，重大事项第一时间向市委请示报告。二是提升网络安全风险防范化解水平。坚持重大敏感案件依法办理、舆论引导、社会面管控“三同步”原则，切实做好重大舆情的掌握、研判和应对工作。
二、存在的主要问题
（一）在“带头深刻感悟‘两个确立’的决定性意义，增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’”方面。一是在深学细悟上还有差距。党组班子能够充分认识到“两个确立”的决定性意义，但对“两个确立”中蕴含的科学内涵，阐释的深刻道理，学习思考得还不够透彻。比如，有时把学习和感悟的重点聚焦在文字和思想认识层面上，没有全面地将“两个确立”放到统筹“两个大局”的时代背景与根本要求的大形势下进行把握和考量。二是在细照笃行上还有差距。不善于用政治眼光科学观察分析社会变化，践行“政治三力”的成效没有完全转化成为推进xx法院高质量发展的思想动力和高效方法，特别是在政治执行力上，未能把打造强省会司法先行示范高地的战略思想转化为行动自觉。
（二）在带头用***新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面。一是信念信仰升华不够。对xx新时代中国特色社会主义思想中蕴含的马克思主义立场、观点、方法掌握得不够透彻。对其中对工作有用的方面内容学得多一些、深一些，而对其他方面的内容学得不够深入，缺少刨根问底、追根溯源的精神，存在浅尝辄止的倾向。二是学习的深刻性不够。有些班子成员忙于审判事务，仍存在以干代学、以忙挤学的现象，理论学习还不够深入系统，特别是对新理论、新知识、新技能的学习还不够，理论创新、制度创新、实践创新不足。三是在以上率下、推动工作上用力不足。用xx新时代中国特色社会主义思想来认识问题、分析问题、解决问题的能力还不足。比如，人案矛盾、审判质效、审判管理等这些问题，党组成员也开展了调研，针对具体问题也拿出了举措，但是这些问题还没有得到彻底解决，这说明班子成员在工作研究上用力不足。
（三）在带头坚持和加强党的全面领导方面。一是在加强党的全面领导上还存在薄弱环节。对每个领域、每个方面、每个阶段上用力还不够平衡，全面性和整体性上还有不足。比如，制定党建和队伍建设实施意见，也提出了相应的具体举措，但面对新情况、新问题，党的全面领导优势没有充分发挥，党建与业务工作“两张皮”的问题依然存在。二是党支部规范化水平还不够高。对《中国共产党章程》三十三条的学习理解不到位，党支部书记抓党组织建设的力度不够。比如，领导干部和支部书记讲党课，准备不够充分，授课内容单一。再比如，党支部虽然建立了工作台账，但各项资料仍然不够齐全。三是贯彻上级决策部署还需进一步提升。虽然院党组能够在工作中严格落实重大事项请示报告制度，贯彻执行《中国共产党政法工作条例》，但是班子成员在各自分管的业务工作范畴，对上级法院、市委市政府的有些工作要求执行不够细实，存在以签署、批转文件代替执行上级政策的情形。
（四）在带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面。一是践行以人民为中心的理念不够严实。在思考谋划如何将工作更好地服务于以人民为中心理念方面，还缺少积极性和主动性。尤其涉及征地拆迁、保交楼、就业、医疗、社保、住房养老等民生案件，个别法官在办案中还存在拖沓现象，与当事人的沟通能力、解释法律能力不足，机械办案现象依然存在，推进历史遗留“登记难”问题化解与相关部门的沟通能力还需加强。二是破解群众急愁难盼问题力度有待加强。比如，在服务乡村振兴方面，虽然出台《关于充分发挥审判职能作用服务保障乡村振兴战略的实施意见（试行）》，选派4名干部长期驻守，但是全力做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，落实5年过渡期内防返贫动态监测工作要求研究谋划不够深入，在依法处理涉休闲农业、乡村旅游、民宿经济、康养等新业态纠纷中的司法能力还有欠缺。
（五）在带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面。一是抓工作落实的力度不大。班子成员对部分工作满足于开会强调和部署，亲自靠前抓落实的力度不大。比如，年初院长会上，对全年工作进行了安排部署，列出了具体任务清单，但是对于重点工作任务落实情况督导检查的少，深入基层法院实地了解工作进展、找准问题症结的情况次数少，提出的意见建议针对性不强，制约了重点工作的推进力度。这说明领导班子一抓到底、锲而不舍的动真碰硬的工作作风还不够。二是防范化解政治领域风险意识不强。对政治安全形势分析研判不到位，金融不良资产案件专项清理工作主体责任落实不到位，运用审判手段化解金融风险力度不够。对新形势下意识形态工作的严峻性、复杂性、隐蔽性认识能够有深刻认识，但对意识形态领域的案件通报警示不够经常，问责追责不够有力，从政治安全高度防范和化解相关舆情风险的能力还需进一步提高。
（六）在带头落实全面从严治党政治责任方面。一是落实管党治党责任有差距。对照《中国共产党章程》《准则》《条例》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》的要求，院党组抓廉洁自律警示教育、筑牢思想道德防线的密度和频次还不够。管党治党压力向基层党组织和普通党员传导的还不够。比如：去年仍有两名干警出现违纪行为，反映出院党组对党员干部的管理监督还不够严格，全面从严治党压力向下传导还不够到底到边。二是落实“一岗双责”有差距。在落实“一岗双责”，指导分管领域推进党建重点工作上还有不足，对分管部门业务工作关注更多、在党建工作指导上投入精力相对较少。三是落实作风建设有差距。院党组制定了《关于落实〈中共xx市委常委会贯彻中央八项规定实施细则的实施办法〉的措施》，明确责任、细化措施，但在贯彻落实上还存在一定差距，对当前“四风”问题产生的新变化、新表现，研究得还不够多，警惕性还不够强，批评得还不够多。比如，对风

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