2024年全市“数字人大”工作推进会上的讲话

2024年全市“数字人大”工作推进会上的讲话
    同志们:
    自2022年9月以来,在省和市人大的统一部署下,我市各镇街人大有力有序地推进“数字人大”建设,于去年底在我市所有镇街全部实现贯通(简要回顾一下去年贯通情况)。今年,省市人大常委会党组一以贯之的高度重视“数字人大”建设,将“数字人大”纵向贯通作为全省各级人大上下联动的10项重点工作之一。3月15日,市人大专题召开了“数字人大”建设推进会,我们今天的会议就是贯彻3.15会议精神,来进一步巩固我市“数字人大”建设成果,全面推动“数字人大”常态化应用和我市人大工作数字化转型,根据市“数字人大”纵向贯通验收工作布置要求,今年4月份市“数字人大”项目组将对我市“数字人大”纵向贯通工作进行验收并评价,评价情况纳入2024年度考核。本次会议既是“数字人大”建设推进会又是业务培训会,共分两个阶段有三项议程,一是由我部署我市“数字人大”纵向贯通验收准备工作,二是请市人大常委会沈主任讲话提要求,三是请市“数字人大”项目组曹江燕工程师为大家培训授课。
    下面,我就做好“数字人大”纵向贯通验收工作讲几点具体意见。
    一、要以验收为契机,补齐工作短板
    我们验收“数字人大”纵向贯通,检验的不仅仅是系统有没有上线、账号能不能登录这些基本指标,而是重点检验功能板块有没有真正用起来、效果怎么样。当前,系统里有代表工作、监督工作、决定工作、选举任免、会议阅文、公众参与等6个子系统。另外两个“数观人大和立法工作”,与我们关联不大。6个子系统,已经全部开放上线。从目前掌握的情况看,我们业务系统数据录入情况还不够理想,离省人大樊主任提出的“在实践中不断创造数据、及时记录数据、有效利用数据,把数据要素转化为现实的治理能力”这一目标有较大差距。存在问题首先是前期数据录入不全、不及时的现象(比如有关乡镇的人代会会议通知和相关人事任命没有及时上线,有关人大代表活动也没有及时录入。再比如,镇街人大今年的工作要点、工作计划都已确定,但在系统里还没有将相关的内容录入进去);其次是工作人员缺乏实操。我们的具体工作人员对怎么录入、有哪些流程还不清楚,成为数据录入长期存在短板的直接原因。
    为了保障系统的接入和有效贯通,一方面,要确保人大办公室或人大代表之家接入移动政务外网,并配备专用电脑,实现专网专用,方便管理员能够及时对“数字人大”系统进行数据录入和更新,确保系统的信息准确性和时效性。另一方面,要组织使用智能手机的人大代表完成“数字人大”app的下载和安装工作。使代表们能够随时随地通过手机端访问系统,获取最新的工作信息和资源,提升履职的便捷性。在使用过程中,严禁将“数字人大”电脑政务外网与互联网混用。
    二、要以运用为重点,发挥系统效能
    大家要强化“代表工作”系统应用,把整体效能发挥出来。要习惯使用“数字人大”向代表征求立法、监督、决定的意见建议,在线上邀请代表参加活动、对工作进行评价等。本届人大通过了代表履职评价激励办法,要求我们及时登记代表参加履职活动情况,建立健全履职档案,如果我们把“代表系统”应用好,做到应登尽登、不错不漏,一定会赋能这项工作再上一个新台阶。要加强“会议阅文”系统应用,提高会议审议质量。市人大要求要积极借助“数字人大”等平台载体了解民意、汇聚民智;及时将会议有关材料电子版上传“数字人大”系统,将来我们各项业务工作、各项数据都要动起来,数据录入才有意义。
    “数字人大”系统不仅要实现各项业务流程的数字化,更要确保数据的准确性、完整性和可追溯性。因此,高质量完成“数字人大”系统历史数据初始化工作,对于系统的稳定运行和后续发展具有举足轻重的意义。各乡镇(街道)人大需要对数据进行严格的校验和审核,确保数据的准确性和完整性,尤其是对以下四大模块。
(一)代表履职模块。随着数字化时代的快速发展,代表履职工作也迎来了新的机遇与挑战。为了更有效

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