关于高职院校院系基层党建工作与业务工作融合现状调查报告

　　　　***总书记强调：“要处理好党建和业务的关系，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查”。王沪宁同志在第二十七次全国高校党的建设工作会议上要求：
　　　　“要着力健全高校党建工作体系，压实高校党建工作政治责任，增强基层党组织政治功能，推动高校党建与高校事业发展深度融合”。推动高职院校基层党建与业务工作深度融合，是进一步落实全面从严治党要求和立德树人根本任务，提高办学质量的根本要求，也是高职院校各级党组织的重大任务。要推动高职院校基层党建与业务工作深度融合，摸清现状是前提。课题组借助查，本文主要对问卷情况进行分析研究。
　　　　一、高职院校院系基层党建工作与业务工作融合现状调查概况
　　　　课题组通过“问卷星”网络调查平台，对xx省内7所高职院校的教师进行了调查。7所高职院校中，国家“双高”校2所，省级“双高”校3所；省属高职4所，市属高职3所。共248名教师参与了调查，问卷有效率达100％。参与调查的教师中，党员占73．39％，非党员占26．41％；党政管理人员占25．81％，专任教师占33．87％，辅导员占23．39％，专职党务工作者占16．94％。问卷主要涉及高职院校院系基层党组织作用发挥、基层党建工作的载体与作用、基层党建在推动中心工作存在的不足、基层党建未能与业务工作深度融合的原因等方面。本次调查问卷设计科学，参与院校和教师代表性、典型性强，并在“问卷星”网络平台上自主答题，系统自动统计，数据真实、准确，为了解高职院校基层党建与业务工作融合现状提供了充足依据。
　　　　二、高职院校院系基层党建工作与业务工作融合现状
　　　　自《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》颁布以来，特别是党的十八大以来，高职院校院系基层党组织切实履行党建主体责任，党建水平不断提高，党组织的凝聚力和战斗力不断增强，有力促进了院系教育教学工作发展。但同时也应清醒地看到，高职院校院系基层党建工作与业务工作仍存在融合不深、质量不高的问题。在调查中被问到党组织发挥作用的情况时，认为作用发挥好的占75％，较好的占20．16％，一般的占4．84％（见表1）；认为通过党建工作推进教育教学重点难工作作用突出的占70．16％，作用一般的占28．23％，没有作用的占1．61％（见表2）。这表明，院系党组织的政治引领与保障作用未能充分发挥，还需进一步促进党建与业务工作深度融合，提升基层党建工作水平，以高质量的党建带动教育教学重点难点工作的解决。
　　　　（一）高职院校院系基层党建工作基础有待夯实
　　　　1.政策理论水平有待进一步提高
　　　　做好党建工作的前提是专职党务工作者有较高的政策理论水平，党员和群众对党建工作有一定的了解。但在调查中被问到对党建工作的了解程度，党员同志中只有20．97％对党建工作要求了解透彻、明确党支部职责定位及重点任务，48．39％的党员同志对党建工作要求、党支部职责定位及重点任务有基础了解，还有4．03％的党员同志对党建工作要求了解不深不透、对党支部职责定位及重点任务掌握不全（见表3）。从工作岗位上来看，即使是专职党务工作者，对党建工作要求了解透彻、明确党支部职责定位及重点任务的同志也只占38．1％，对党建工作要求、党支部职责定位及重点任务有基础了解的同志占52．38％，还有9．52％的同志对党建工作要求了解不深不透，对党支部职责定位及重点任务掌握不全（见表4）。这说明高职院校党员同志特别是院系专职党务工作者的政策理论水平不够高，还需加强对党的政策及理论的学习，提高政策理论水平。
　　　　2.党建工作不够深入和扎实
　　　　部分高职院校院系基层党组织的党建工作还存在着不深入、不扎实的问题。在调查中被问到对“相比业务工作，有些党建工作浮于表面，流于形式，如同“花架子”没有实际成效。”看法时，69．35％的调查对象认为个别存在这种现象，25％的调查对象认为这种现象比较普遍，只有5．65％的调查对象认为不存在这种现象（见表5）。这说明在日常党建工作中，部分院系基层党组织只是图于完成规定的任务、应付上级检查，没有深入实际调研，把党建工作与广大师生关心的实际问题、教育教学中心工作结合，导致工作浮于表面、流于形式，没有达到应有的效果。
　　　　3.党建工作机制不健全、落实有差距
　　　　部分高职院校院系基层党建工作机制不健全、落实不好。在调查中，被问到“您了解基层党组织活动主要是”，选择“传达学习文件精神”占96．77％，选择“讲党课”的占87．1％，选择“组织生活会、民主评议党员”的占90．32％，选择“外出参观红色教育基地”的占84．48％，选择“文体活动”的占69．35％，选择“讨论流学习”的占77．42％，选择“其他”的占45．97％（见表6）。这表明，广大高职院校院系基层党组织基本党建制度较健全，日常基本活动开展较正常。但在被问到“您认为党组织三会一课、双重组织生活会、民主评议党员、谈话谈心等制度建设和落实情况”时，55．65％的调查对象认为制度建设好、没有落到实处，41．13％的调查对象认为制度建设好、落实好，还有3．23％的调查对象认为制度建设差、没有落到实处（见表7）。这说明，院系基层党组织还需要进一步健全基本党建制度落实机制，抓好制度落实工作，把全面从严治党工作落实到位，以提高管党治党水平，让党建工作真正发挥作用。
（二）高职院校院系基层党

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