关于“健全乡村振兴多元投入机制助力打造区域性农业强市”的调研报告
为深入贯彻党中央及省委、市委大兴调查研究的工作要求,按照《XX市XX局学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育调查研究工作方案》部署,结合市委提出的农业强市目标,XX市XX局开展了《健全乡村振兴多元投入机制助力打造区域性农业强市》课题调研,并形成专题报告,现将有关内容汇报如下。
一、选题背景
乡村振兴战略是***总书记于2017年10月18日在党的十九大报告中提出的,总体要求是实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。
(一)实施乡村振兴战略制度安排。党中央明确了实施乡村振兴战略的目标任务:到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。***总书记在2023年中央农村工作会议上发表重要讲话,强调全面推进乡村振兴是新时代建设农业强国的重要任务,人力投入、物力配置、财力保障都要转移到乡村振兴上来。
(二)健全乡村振兴多元投入机制背景。实施乡村振兴战略,必须解决“钱从哪来”的问题。《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》正式公布后,文件中关于“健全乡村振兴多元投入机制”提出明确要求。总体来说,就是通过形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局,构筑投入力度不断增强、总量持续增加的乡村振兴投入保障体系。
(三)省市领导对相关工作最新要求。省委书记XX调研时强调,发展不平衡不充分仍是XX市最大市情,要扎实推进农业农村现代化,坚决扛稳粮食安全责任,做好农业增值大文章,加快长三角绿色农产品生产加工供应基地建设,巩固拓展脱贫攻坚成果,建设宜居宜业和美乡村。
市委书记调研时强调,要认真落实省委全会及市委全会部署,以建设农业强市为目标,以产城融合为路径,突出绿色化、优质化、特色化、品牌化,大力实施绿色食品产业计划,进一步延伸产业链、打造供应链、提升价值链,持续带动农民增收致富,促进乡村全面振兴。
二、调研情况
1.党组书记、局长召开县市区XX局座谈会,了解乡村振兴多元投入相关情况。
2.XX带队赴XX镇实地调研。
3.XX赴XX镇实地调研,走访种粮大户,详细了解农业工作开展情况,听取对健全乡村振兴多元投入机制意见建议。
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三、乡村振兴多元投入实操情况
(一)财政优先保障的主要做法及成效。一是不断健全支持农业保障机制。以2023年为例,全市农林水支出XX亿元,同比增长XX%。二是落实“四个不摘”,支持守牢不发生规模性返贫底线。2023年,全市统筹安排使用各级衔接推进乡村振兴补助资金XX亿元,总量较上年增长XX%。全市衔接资金用于产业项目的比重达到XX%,实现通过产业发展带动脱贫人口就业、增收。三是落实惠农政策,有力保障粮食和重要农产品生产。支持多种粮、种好粮。2023年以来,XX市全面落实***总书记关于农业发展的重要论述精神,在现有支持粮食生产投入基础上,全市新增安排XX亿元用于支持在多种粮、种好粮。全市平稳有序组织发放耕地地力保护补贴、实际种粮农民补贴、稻谷补贴、农机购置补贴等惠农补贴共计XX亿元,让种粮农民有钱挣、得实惠。近三年来,全市统筹各级农田建设补助资金XX亿元,共支持新建和改造旱涝保收、稳产高产的高标准农田XXX万亩,新建高标准农田亩均投入标准由2020年XX元大幅提高到2023年的XX元。
(二)财金协同撬动多元投入的主要做法和成效。一是发挥农业信
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