区政府党组班子2022年度六个带头民主生活会对照检查材料

区政府党组班子2022年度六个带头民主生活会对照检查材料（8751字）
　　　　根据此次民主生活会要求，区政府党组班子做了认真准备，采取集体研讨、个人自学等方式，组织党员领导干部集中深入开展学习，全面准确学习领会党的XX大精神，深入学习了党的XX大报告和党章，跟进学习了***总书记重要讲话精神，及对XX、对XX工作的重要指示要求，认真学习了上级关于民主生活会的有关要求，切实把思想和行动统一到党中央精神上来，夯实了开好民主生活会的思想基础。
　　　　前期，区政府党组班子对XX专题民主生活会整改措施落实情况进行了梳理，专题民主生活会上共查摆问题六项，目前已全部整改完毕，班子成员进一步强化理论武装、锤炼党性修养、统一思想认识。这次民主生活会前，还通过实地调研、座谈访谈、书面征求意见等适当方式，广泛征求下级党组织、党员干部群众的意见建议，共梳理汇总意见建议18条。主要负责同志与班子成员，班子成员相互之间，班子成员与分管单位主要负责同志，主要负责同志班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表进行了谈心谈话。
　　　　区政府党组班子主要负责人xx同志主持起草了班子对照检查材料，紧扣本次民主生活会主题，对照党的XX大精神和党章党规**，把班子摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，并经集体研究，形成了领导班子对照检查材料。
　　　　一、存在的差距和不足
　　　　（一）带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严明政治纪律和政治规矩，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党中央保持高度一致方面存在的差距和不足
　　　　1.在完整准确全面理解把握党的XX大精神上有差距。对标“五个牢牢把握”和“全面学习、全面把握、全面落实”要求，在学懂弄通做实党的XX大精神上不够深入全面，对XX大报告中提出的“十个明确”、“十四个坚持”、“十三个方面成就”等一系列新理论、新观点、新思想领悟不够透彻，在形成思想自觉、政治自觉、行动自觉上还需用心用力。在系统把握学、拓展延伸学、联系实际学上下功夫不够，尤其是在学做结合、知行合一上，思考得不深不透，没能真正把学习成果转化为指导实践的积极性、主动性和创造性。比如，对全区政府系统承担的落实党的XX大精神的xx项重点任务和XX项重点改革事项，未能完全做到统筹起来推进、贯通起来落实，把学习成果转化为推动各项工作上水平的具体举措还不多，存在学用脱节的现象。
　　　　2.在不断提高“政治三力”上有差距。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，是***总书记对各级领导干部提出的要求。对一些复杂敏感问题，政府系统个别干部缺乏警惕性和判断力，对国际国内各种复杂局势还无法科学研判和准确把握；对党中央的各项决策部署，一些部门习惯性以会议落实会议，以文件落实文件，未能做到认真学习和严格执行。比如，***总书记在中央经济工作会上指出，要在落实碳达峰碳中和目标任务过程中锻造新的产业竞争优势。个别部门和领导干部未能准确领悟其中的理论精髓及核心要义，对传统产业转型升级和战略性新兴产业培育壮大等研究不够透彻，在全面推进能源、工业等重点领域绿色低碳转型方面缺乏有效举措，成效不够显著。
　　　　3.在坚决做到“两个维护”上有差距。区政府党组班子在坚决扛起“两个维护”的重要政治责任上还不够有力，践行“两个维护”的制度机制仍需进一步健全，对党中央重大决策部署和***总书记重要指示批示贯彻落实的督查落实力度仍需进一步加大。比如，***总书记在中央经济工作会上指出，要把恢复和扩大消费摆在优先位置。但面对如何增强消费能力、改善消费条件、创新消费场景等诸多切实问题，个别部门领导干部没有充分提高思想认识，研究消费鼓励、引导措施的主动性不强，仅把促消费当做商务、文旅部门的职责任务，没有立足稳增长大局，紧密结合部门职责出思路、定措施，在凝聚形成整体促消费合力上还存在薄弱环节。
　　　　（二）带头用***新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。坚持用***新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，做到学思用贯通、知信行统一，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，自觉把***新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量方面存在的差距和不足
　　　　1.学习***新时代中国特色社会主义思想不系统，在学懂弄通上有差距。及时跟进学、原原本本学、联系实际学做得不到位，对***新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和精神实质理解还不透彻，一定程度上存在重业务、轻学习的心态和以会代学、以干代学的现象。比如，党组班子对***生态文明思想缺乏系统研究和深刻理解，在加强环境基础设施建设、实施污染物协同控制、增强污染整体防治能力方面下的功夫不足。2022年我区结构性污染问题仍然存在，全年PMxx平均浓度为XX微克／立方米，高于市区XX微克／立方米，在1—11月全省XX个县市区环境空气质量状况排名中，我区在全省位列第XX、较上年滑落X个位次，在全市排名第X、较上年滑落X个位次，说明我们防治污染责任落实不到位、环境执法不严格、治理成效不明显，也反映出党组班子深钻细研***生态文明思想精神实质的劲头还不足。
　　　　2.落实***新时代中国特色社会主义思想不彻底，在学用结合上有差距。用***新时代中国特色社会主义思想指导实践还有不足，用马克思主义的立场观点方法分析问题、解决问题的思路不宽、招数不多。比如，***总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上，提出了“在服务和融入新发展格局上走在前”的要求，党组班子研究谋划***总书记重要指示精神的新路径不充分，成效不突出，与黄河流域城市搭建“双向飞地”“共管园区”产业合作机制尚未实现突破，面向黄河流域发挥辐射带动作用还不显著。反映出党组班子用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作还需狠下功夫。
　　　　（三）带头坚持和加强党的全面领导。认真贯彻民主集中制，创新和改进领导方式，增强党组织政治功能和组织功能，不折不扣把党中央决策部署和***总书记关于本地区本部门本单位的重要指示批示精神贯彻落实好，把各领域广大群众组织凝聚好，夯实党执政的根基方面存在的差距和不足
　　　　1.略。
　　　　2.在高效统筹疫情防控和经济社会发展上有差距。疫情防控的系统性、协同性有待增强，压实疫情防控“四方责任”存在空档，在疫情防控数据信息化建设、流动人口精准管理服务等方面专业化能力不足，宣传动员工作不到位。随着政策调整和疫情防控形势变化，社会面出现了不同的声音，部分群众对政策不认可、不理解，在防控过程中不主动、不配合，造成工作出现被动。稳住经济大盘的措施还不精细，各类政策储备不充分，特别是部分政策兑现不及时不到位，政策落地“最后一公里”未能有效打通。在开展的对企大走访大服务活动中，对走访干部没有事先专业培训，活动针对性不强，对收集到的共性问题、突出问题集中攻关、协同破解不够到位。
　　　　3.在落实组织生活制度上有差距。在党内组织生活中，区政府党组能够开展积极的批评与自我批评，在原则问题上进行思想斗争，坚持真理，修正错误，但在组织生活之外，班子成员之间谈心谈话、交流思想不够，开展批评与自我批评不够深入，有时还存在拉不下脸、点到为止、辣味不足的现象。到基层调研时，工作层面批评多，对一些生活细节上的错误倾向及时提醒不够。另外，在贯彻民主集中制方面，有时行动上不够自觉。比如，在区政府常务会上，有时安排的议题多、时间紧，也存在议题讨论不充分、研究不精细等情况。
　　　　（四）带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定。完整准确全面贯彻新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，紧紧抓住解决不平衡不充分的发展问题，补短板、强弱项、固底板、扬优势，推动经济社会持续健康发展。在发展中保障和改善民生，聚焦解决人民群众急难愁盼问题，让人民群众看到学习贯彻党的XX大精神的实际成效方面存在的差距和不足。
　　　　1.在推动绿色低碳高质量发展上仍需加大力度。“绿水青山就是金山银山”理念树立得还不牢固，推进生态优先绿色发展下得力气不够、成效不明显。比如，我区产业结构偏重、能源结构偏煤，石油炼化、橡胶化工、钢铁等行业占比高，钢铁、化工产业增加值占全区工业增加值的XX％，能耗却占全区总量的XX％。科技创新引领不够，新旧动能转换动力不足，我区现有国家高新技术企业xx家，xx区、xx区、XX区高新技术企业数量分别达到XX家、XX家和XX家，是我区的XX倍、XX倍和XX倍，科技创新在新旧动能转换中的支撑引领作用没有充分发挥。再比如，生态环境突出问题整改推进缓慢，第X轮中央、省督察交办的XX件信访件中还有XX件未整改到位，其中，中央督察交办的XX问题、XX问题超期办理。另外，XX年省督察反馈意见至今未全部办结，反映出整改责任扛得不牢，整改力度仍需加大。
　　　　2.城市更新和城市建设步伐跟不上高质量发展需求。与人民日益增长的美好生活需要相比，提升城市品质的重视程度不高、措施还不够实，城市规划建设管理“碎片化”问题突出，城市管理的精细化水平仍需进一步提高。比如，不少老旧小区还未实施改造提升，充电车棚依然存在飞线的问题，乱搭乱建等突出问题尚未得到根本解决，城乡结合部、背街小巷等区域及道路沿线地下管网建设质量标准不高、整治不彻底，反映出以人民为中心的发展思想还树立得不牢，换位思考的意识不强，推动城市基础设施建设的力度还不够大，与市民的要求还有较大差距。再比如，交通效率偏低，XX路、XX路和XX路作为连接东、西部的城市大动脉拥堵日趋严重，缺少东西向、南北向纵横联络的快速干道；“XX”交通体系不细化、不深入，XX停车场建设推进缓慢，等等。
　　　　3.民生领域还存在短板弱项。践行全心全意为人民服务的宗旨意识需要更加强化，对人民美好生活的向往聚焦不够，重大项目选址周围缺乏医院、学校等公共服务配套设施，公共服务水平与人民群众的期待相比，还有较大差距。教育保障方面，中小学、幼儿园学位供给需持续扩大，初中学校与优质普通高中、高校合作办学推进力度不足，义务教育优质均衡发展水平仍需提升。医疗卫生方面，居民健康风险评估、健康生活指导普及率不高，癌症、心脑血管等疾病有多发、高发趋势；基层医疗服务仍然薄弱，乡医队伍老化，技术水平亟待提高，基层医疗机构技术人员较为短缺，硬件设施需要改善。就业创业方面，职业技能与岗位匹配度不高，劳动者自身条件与工作期望存在差距；X区每年仅有XX％左右的毕业生留区就业，存在人才外流现象，需进一步完善人才引进政策。养老服务方面，农村养老设施比较落后，高龄失能老年人亟需的医疗康复、生活照料类服务相对缺失；养老专业服务人才缺乏，养老服务从业人员存在社会认知度不高、薪酬偏低、缺乏上升通道等问题，招工难在养老服务机构较为普遍。文化生活方面，对群众的精神文化生活重视程度不够大，对XX文化、XX文化和XX文化挖掘不深，宣传推广的针对性、实效性、感染力有待增强。
　　　　4.在打造XX上还存在差距。对城乡一体化、均衡发展研究不深入、不透彻，在构建城乡融合发展体制机制上新招还不够多，乡村振兴亮点不足，“XX”存在不平衡现象。比如，村集体经济转型发展难度较大，全区所有行政村的集体组织年收入均达到XX万元以上，但其中的经营性收入不高，渠道相对单一，创新推动农村“XX、XX、XX”力度不够大，在探索新型农村集体经济发展方面不够深入，整合资源推动新村抱团发展的成效还不明显，破解土地、资金等要素制约的瓶颈问题招数不多。再比如，部分镇街驻地基础设施配套水平不高，村级基础设施老化，农村人居环境整治反弹回潮现象时有发生。
　　　　（五）带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战。增强忧患意识，坚持底线思维，主动识变应变求变，敢于担当、积极作为，知难而进、迎难而上，统筹发展和安全，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，依靠顽强斗争打开事业发展新天地方面存在的差距和不足
　　　　1.迎难而上、攻坚克难的劲头还不够充沛。在经济面临周期性因素和结构性因素叠加、短期问题和长期问题交织等多重困难时，部分部门单位在统筹谋划和推进工作过程中，奋发向前、迎难而上的斗志不足，克服困难、攻坚突破的意志不够坚强。一些干部“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”的勇气有所欠缺，在遇到突出问题和矛盾时，存在“绕着走、躲着走、低头走”的情况。比如，新增用地规模缺口大，但仍有XX万亩批而未供、供而未用土地未消化处置，制约了新项目、大项目落地建设。再比如，部分项目存在签约不落地、虚假开工等现象，反映出对遇到的发展难题斗争精神不强，破解力度不大。
2.统筹发展与安全还存在薄弱环节。在谋划和推进工作中，“凡事从最坏处着眼、作最充分准备、向最好处努力、争取最好结果”的底线思维不够牢固，风险隐患研判和主动处置意识还不够强，防范化解重点领域风险机制不够健全。比如，房地产领域涉及的农民工工资拖欠、项目停工、延期交房问题凸显，在2022年受理公众诉求事项中，商品房开发与销售、农民工工资支付两类诉求同比增长XX％、XX％，中央第X督导组在全市专项督导的X个信访

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