2024年市重大项目运行工作情况报告

2024年市重大项目运行工作情况报告
    2024年,市重大办贯彻新发展理念,项目紧密同乡村振兴有效结合,在高质量发展中扎实推进共同富裕,紧密围绕项目主要任务,全面推进重点工作。现将工作情况汇报如下:
    一、重大项目运行情况
    (一)开展有效投资提升行动。一是争取省级重点支持。目前,我市共储备“十四五”时期省级重点项目103个,计划总投资2890.7亿元,其中新引进项目56个,总投资1136亿元,分别比去年同期增加44个、335.8亿元,增长率分别为56%、117%。另外,已申报省重点项目104个,计划总投资3016.2亿元,拟争取省级补助资金69.6亿元。二是加快项目建设。截至12月底,全市固定资产投资同比增长7%,增速与全市目标持平,总量位居全省第四,较上年同期提高3位,其中房地产开发投资、工业投资、基础设施投资分别增长10.1%、9.1%、5.1%。全市106个省重点项目完成投资172.6亿元,占年计划的14.3%,超序时进度1.3个百分点。其中,45个省重点项目完成投资106亿元,占年计划的13.2%,超序时进度1.2个百分点;31个省重点项目累计完成投资76.5亿元,占年计划的9.7%,超序时进度7.6个百分点。三是强化项目要素保障。持续开展“四方联保”活动,通过专项债撬动银行贷款、争取政策性开发性金融工具基金投向项目等举措,加强项目融资保障。截至目前,全市制造业中长期贷款余额同比增长16.6%,增速居全省第2位;新增上市企业3家,居全省第5位;发行企业债券13只,创历史新高,拟融资359亿元,已投放98亿元;争取到中央预算内资金项目14个,到位资金7.9亿元,同比增加1.6亿元,增长率高达88.9%。
    (二)推进产业转型升级。一是实施重大产业项目攻坚行动。加快推进宁德时代锂离子电池生产基地、厦门钨业钨产品系列项目、古雷炼化一体化一期等一批重大产业项目建设,有力支撑了我市经济高质量发展。二是实施先进制造业集群发展行动。出台《推动钢铁企业转型升级的若干措施》《做大做强混凝土建材产业集群的实施方案》等一系列政策措施,着力打造钢铁、混凝土建材等先进制造业集群。三是实施工业园区标准化建设行动。研究制定《园区标准化建设指引》,推动全市工业园区优化规划布局、完善设施配套、提升产业承载能力。四是实施传统优势产业转型升级行动。出台《智能化绿色化技改专项行动方案(2023-2025年)》,明确提出五年来将累计安排50亿元以上财政资金,推动传统优势制造业数字化转型和智能化提升。五是实施新兴产业发展行动。组织实施数字经济领跑行动,加快布局物联网、大数据、云计算等新兴产业领域,先后出台了《加快数字经济发展三年行动计划(2023-2025年)》《厦门市促进物联网产业发展办法》等政策文件,全面推进我市数字产业化、产业数字化。
    (三)实施城市更新行动。一是实施城市更新行动。编制印发《2024年度城市更新工作方案》,明确今年城市更新任务55项、总投资499.4亿元。二是稳步推动城中村改造。全年计划启动实施城中村改造项目10个,已完成编制村庄规划3个。三是打通交通微循环。外环东段二期、成功大道、同安新城大桥、湖里大道、康乐南路、马銮湾片区道路工程等一批项目顺利建成通车,进一步优化城市路网结构,增强城市交通承载能力。
    (四)开展招商引资攻坚行动。成立招商引资工作领导小组和跨区域招商专班,创新“商会+招商”机制,大力开展专业招商、以商招商、产业链招商,积极探索第三方专业招商模式,谋划举办“国际投资贸易洽谈会”等大型招商活动。出台《厦门市激励优质企业上市最高奖励办法》,全力支持符合条件的企业赴境内外资本市场上市融资。元翔空港智慧综合物流园等一批项目的落地实施,为我市招商引资工作提供了有力的项目支撑。
    二、存在的问题
    (一)重大项目储备不足。一是省重点项目储备数量较少。今年我市共申报省重点项目104个,其中已入库63个,剩余41个尚未入库。二是市区两级项目谋划不充分。部分市区两级项目前期论证不够深入,可研分析、用地预审等要件不完备或论证质量不高,转化效率较低。部分项目未做到应统尽统,存在零散布点、规模偏小等问题,导致难以形成有效的实物工作量。三是部门单位存在“等靠要”思想。部分项目因用地、规划、环评、施工许可等原因未能取得突破性进展,个别部门单位存在观望等待心态,依赖上级部门供给资源,主动抓项目力度不大。
(二)重大项目前期工作质量不高。一是前期论证深度不够。部分项目前期论证质量不高,没有把项目潜在的经济和社

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