基层党建“书记项目”实施方案(2513字)社区党委书记
一、书记项目名称
党建引领“微自治” 推动无物业小区治理提质增效
二、项目背景及必要性
xx社区位于xx,辖区面积xx平方公里,共有小区xx个,居民xx万人。近年来,在城市基层治理和文明城市创建过程中,物业服务问题逐步凸显,老旧小区和无物业小区成为社区治理服务的难点、堵点和痛点。为推动社区治理工作全面提升,社区党委深入开展调查研究,发现工作中存在诸多困难问题,特别是无物业管理的小区问题更加凸显,比如,绝大多数老旧小区都存在无物业公司管理的情况,目前xx社区共有xx个无物业管理小区,存在物业缺失、生活设施老化等管理“通病”,居民相互之间缺乏沟通,无法按照有关规定自行成立自治组织,小区自治、隐患管理难度大。为此,必须积极探索以小区党支部为引领,建立小区自治管理委员会,健全完善居民自治工作机制,切实解决居民群众急难愁盼问题,坚决打通城市服务“最后一公里”,着力构建“共建共治共享”的城市小区治理新格局。
三、总体目标要求
深入贯彻习近平总书记提出的“努力把社区建设成为人民群众的幸福家园”的重要指示要求,探索推行党建引领“微自治”为核心的小区自治模式,以“居民参与式治理”为一主线,聚焦无物业小区环境卫生脏乱差、楼道乱停乱放、居民私搭乱种以及其他小区居民所关注的问题,由小区党支部牵头,完善小区党组织架构,建立居民代表、党员以及廉政监督员组成小区自治管理委员会,健全小区治理工作体制和运行机制,不断激发居民的参与意识将党的领导植根于城市基层最末梢,共同推动提升社区治理服务水平,努力解决居民群众关心的困难问题,推动社区治理工作提质增效。
四、具体工作措施
1、健全组织架构,建强小区治理“主心骨”。社区党委通过深入走访,在无物业管理小区开展摸底,摸清居住党员情况,并将党员名单在小区内进行公示,引导党员在小区参与“提高参与意识 推进社区自治”等宣传活动。同时,对热心党员进行单独走访,鼓励党员进行自我推荐,争当服务居民群众排头兵。在此基础上,按照楼宇分布情况,建立小区功能性党支部,明确党支部居住党员名单,选举产生党支部书记,统筹领导小区自治各项工作,构建“社区党委—小区党支部—楼栋党小组—党员—群众”五级“金字塔”式组织架构,全面消除城市基层治理中党的组织和工作覆盖盲点空白点。坚持党员带头,配齐配强“一长两员”队伍,注重发挥群众主体作用,发动广大居民民主推选楼长、宣传员、调解员等“一长两员”,组建一支模范带头的居民自治力量,引导居民从原本不关心小区建设的“局外人”,变成为小区建设贡献力量的“主人翁”。由小区党支部带队,深入小区开展调查研究,对小区居民挨家挨户进行走访,对居民基本情况进行摸底调查,对环境卫生、安全监控、日常管理等问题开展民意调查,健全完善小区治理问题清单。在小区通过宣传栏、走访入户等方式,大力宣传社区党委、小区党支部推进小区治理的工作措施,营造齐心协力抓好小区自治的强大声势。
2、完善自治体制,完善小区治理“压舱石”。做好选举小区自治管理委员会前期筹备工作,通过走
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