全面深化改革综述材料汇编（6篇）

全面深化改革综述材料汇编（6篇）

目录
　　　　1.党的xx届x中全会以来xx市全面深化改革工作综述 2
　　　　2.党的xx届x中全会以来xx全面深化改革综述 8
　　　　3.党的xx届x中全会以来xx市全面深化改革工作综述 17
　　　　4.党的xx届x中全会以来xx市全面深化改革综述 37
　　　　5.全面深化改革综述（市级） 46
　　　　6.全面深化改革综述（市级） 55
　　　　

党的xx届x中全会以来xx市全面深化改革工作综述

党的xx届x中全会以来，xx市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以推动经济高质量发展为首要任务，聚焦制约追赶发展的堵点难点问题、群众反映强烈的热点焦点问题，重要领域和关键环节改革取得突破性进展，人民群众获得感、幸福感、安全感持续增强。
　　　　把牢方向系统推进
　　　　下足改革落地“实功夫”
xx市坚决落实党中央全面深化改革决策部署，始终把牢改革总目标和价值取向，明确战略重点、优先顺序、主攻方向，确保改革始终沿着正确方向推进——
谋定而动、动则必成。市委全面深化改革委员会充分发挥“总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实”职能，召开xx次市委全面深化改革委员会会议，深入学习贯彻党的十九大和二十大以及历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记对xx重要讲话重要指示批示精神以及关于全面深化改革的重要论述精神，及时传达学习中央和省委改革精神，立足xx实际，研究谋划重大改革方案，编制《xx市贯彻落实党的二十大和省第十四次党代会、市第八次党代会部署重要改革举措实施规划（2023—2027年）》等方案，共确定xxx项重点改革任务，全面承接落实中央和省委《实施规划》确定的改革任务，明确了全市改革工作“任务书”和“路线图”，确保改革蹄疾步稳、行稳致远。
改革工作制度机制高效运转。市委全面深化改革委员会坚决扛牢全面深化改革重大政治责任，各专项小组和改革办充分发挥职能作用，市直改革牵头单位和各县区各司其职、相互配合，有效构建起了上下贯通、左右协同、条块结合的改革工作体系。突出督任务、督进度、督成效，察认识、察责任、察作风，每年对x个专项小组和x个县区全面深化改革工作进行全面督察，推动各项改革任务落准落细落实。市委改革办被中国经济体制改革杂志社评为“2023年度地方改革宣传工作先进单位”荣誉称号，xx市连续五年在省委改革办年度改革工作考评中获“优秀”等次。
认识在学习中提高，力量在重视中凝聚，行动在自发中展开，xx市在推进全面深化改革工作中，不仅保证了与中央改革精神的同频共振，而且为推进全面深化改革奠定了坚实的基础。
　　　　找准“靶心”塑强优势
　　　　彰显改革创新“强力量”
发展出题目，改革做文章。聚焦重点领域和关键环节，xx市找准改革的“靶心”和“点位”，着力推动改革和发展相互支撑、深度融合、高效联动，持续塑造高质量发展新优势。
——党政机构设置更趋合理。市级共设置党政机构xx个；县区共设置党政机构xxx个。加强和完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等职责，市级调整优化xx个部门xxx个方面的职责。按照集中、统一、规范的要求，除市公安局外，市级xx个涉改部门和县区职责调整较大的部门重新制定了“三定”规定，做到合理划分职能、科学界定职能、充分发挥职能。
——经济体制改革多点突破。“放管服”改革上，深化行政审批制度改革，提升行政审批效能，取消调整和下放市级政府部门行政审批事项xxx项，调整取消xx项非行政许可审批事项，行政审批事项承诺办结时限压减率提高至xx%、即办件率提升至xx.xx%，位居全省前列。要素市场化改革上，实施市场主体培育“五转”工程，新增市场主体xx.xx万户，完成xx区xx万亩大樱桃基地高效节水、xx县通广灌区、xx县xx泵站扬水灌溉工程水价综合改革。国资国企改革上，巩固拓展国企改革三年行动成效，深化市属企业混合所有制改革，实施市属监管企业扭亏减亏三年行动攻坚，推动市属企业提质增效。财税金融体制改革上，稳步推进市与县区财政事权和支出责任划分改革，建立完善权责清晰、财力协调、区域均衡的政府间财政关系。农业农村改革上，深化农村集体产权制度改革，2023年全市村级集体经济收入x.xx亿元，村均xx.xx万元，收入xx万元以上的村xxxx个，占比xx.x%。对外开放上，深入实施“引大引强引头部”行动，扎实开展“六个一”招商引资突破年活动，组建由市级领导担任组长的xx个招商工作专班，引进中核新华水电、弘信电子等头部企业xx家，招商引资成效位居全省前列。
——文化体制改革守正创新。加快伏羲始祖文化传承创新区建设，出台《xx市建设伏羲始祖文化传承创新区实施方案》，从土地保障、税费优惠、金融扶持、资金奖励等方面加强政策扶持。打造文旅农康融合发展试验区，打响“千山万水·就爱xx”品牌，打造地域特色鲜明、文化内涵丰富的xx旅游名片，xx市成功上榜“中国十大魅力打卡之城”。加快新时代文明实践中心建设，全市建成县（区）新时代文明实践中心x个、实践所xxx个、实践站xxxx个、实践点（基地）xxx个，形成群众身边的文明实践阵地网络。积极创建全国文明城市，持续推进全域整体创建，深入开展基础建设、市场秩序等xx个提升行动，xx县、xx川县创建为省级文明县，实现两区五县省级文明县全覆盖。
——党的建设制度改革纵深推进。深化党建引领基层治理，制定《xx市城市基层党建引领基层治理三年行动（2023—2025年）实施方案》，出台xx条“硬核”措施，提升城市基层党建引领基层治理水平。实施国企党建“规范提升年”行动，全面落实党组织领导下的学校校长（医院院长）负责制，党支部建设标准化水平进一步巩固提升。
——纪检监察体制改革联动高效。制定“一把手”和领导班子监督实施办法，突出“三个聚焦”，有序推进常规巡察、专项巡察和提级巡察，开展村（社区）巡察，推动巡察监督向基层延伸，全市xxxx个行政村村务监督委员会作用全面发挥，基层监督体系进一步完善。建立健全支持和保障派驻机构发挥作用的制度机制，市级派驻机构首次实现“全覆盖立案”，x个县区xx家派驻机构全部实现案件查办“零突破”。
　　　　人民至上增进福祉
　　　　见证改革惠民“真情怀”
列举近年来xx市的改革之策，项项从为民负责出发，项项聚焦增进民生福祉，项项红利惠及万千百姓。
在武山县城关镇渭川九年制学校里，同学们身着统一的服装，正在宽敞的操场上跳着广播体操，洋溢着青春的活力。
“现在的学校距离我家很近，上学放学非常方便。学校里崭新的教室、运动场、实验室都让我非常喜欢，在这里学习知识，太开心了。”x年级学生xxx说。
近年来，xx市实施基础教育扩优提质行动，加快城镇学校项目建设，启动建设xx、xx等x个农村教育园区，全市新增城镇学位x.xx万个。
“人民日益增长的美好生活需要”成为衡量发展、推进改革的新标尺。除了教育，xx市还针对就业、医疗、生态文明等关乎民生温度领域，打出一整套便民利民惠民的改革组合拳。
突出就业优先导向，紧盯高校毕业生、农民工、退役军人、城镇困难人员等重点群体，落实就业政策，拓宽就业渠道，近两年全市城镇新增就业x.xx万人，年均输转城乡富余劳动力xx.x万人。
加快xx南部区域医疗中心建设，推动城市医联体和紧密型县域医共体建设，提升二、三级公立医院绩效考核质量，促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局，全面推开公立医院综合改革，xx家二级以上公立医院全部实行公立医院综合改革，市一院、市中西医结合医院、市中医院被确定为现代医院管理制度建设省级试点单位。
深化计划生育服务管理改革，稳妥有序实施三孩生育政策，健全完善老年健康服务体系。深化疾病预防控制管理体制改革，市县疾病预防控制局和疾病预防控制中心完成挂牌。
统筹推进山水林田湖草一体化保护和系统治理，全面落实河湖长制、林长制度，深入推进污染防治攻坚战，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，让人民群众在享受经济发展带来的物质成果的同时，也获得了生态文明带来的“绿色福利”。
改革成效怎么样，群众最有发言权。面对这势大力沉的改革，群众发出了这样的感叹：近年来，xx市一系列改革精准发力，重点领域改革砥砺前行，释放出巨大潜力，必将为xx经济社会发展开拓更加广阔的道路。
大潮奔涌逐浪高，扬帆奋进正当时。xx市将坚持问题导向、目标导向和结果导向，更加科学精准地谋划改革，更加务实高效地推动改革，通过改革激发动力活力、应对各种复杂局面、破解各种瓶颈制约，为奋力谱写中国式现代化xx篇章提供强劲动力。

党的xx届x中全会以来xx全面深化改革综述

改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。中国要前进，就要全面深化改革开放。党的xx届x中全会以来，xx坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整准确全面贯彻落实新发展理念，坚决贯彻落实党中央决策部署，把全面深化改革作为推进中国式现代化xx实践的根本动力，加强系统谋划和整体推进，不断破除深层次体制机制障碍，经济社会发展动能更加强劲，陇原大地处处涌动着高质量发展的澎湃热潮。
　　　　一、对标中央部署，纵深推进全面深化改革伟大思想指导伟大实践
党的十八大以来，习近平总书记亲自领导、亲自部署、亲自推动全面深化改革工作，提出一系列具有原创性、时代性、指导性的新思想、新观点、新论断，明确了新时代为什么要全面深化改革，怎样推进全面深化改革等重大问题，为新时代全面深化改革提供了根本遵循。
　　　　对标中央部署——
遵循指引，坚决贯彻落实。省委深入学习贯彻落实习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，召开xx次全面深化改革委员会会议，认真落实中央深改委会议精神和习近平总书记重要讲话精神，立足xx实际，研究谋划重大改革方案，编制《xx省第xx次党代会部署重要改革举措实施规划（20xx—2027年）》等改革文件，累计部署改革任务xxx项，出台改革方案文件xxx个，明确全省改革工作“任务书”和“路线图”，推动各项改革任务有序衔接、接续推进。
　　　　聚焦重点任务——
问题所指，改革所向。我省全面深化改革工作始终牵住改革“牛鼻子”，聚焦重大问题、主要矛盾，以重点“落子”盘活全面深化改革棋局。
经济体制改革牢牢抓住处理好政府和市场关系这个核心问题，全面发力、多点突破，社会主义市场经济体制不断完善。
民主法治改革迈出重大步伐，发展全过程人民民主，不断推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化。
文化体制改革深入推进，牢牢把握社会主义先进文化前进方向，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。
民生保障制度基础不断巩固，持续推进幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶取得新进展。
生态文明制度体系基本建立，坚持源头严防、过程严管、后果严惩，绿色发展成为美丽xx建设的鲜明底色。
党的建设制度和纪检监察体制改革取得历史性突破，党的领导落实到各领域各方面各环节，全面从严治党体系日益健全，党的执政根基不断巩固。
全面发力、多点突破、蹄疾步稳，改革的广度和深度不断拓展，改革的综合效应和整体效能持续显现。
　　　　推动落实落细——
改革争在朝夕，落实难在方寸。省委紧盯党中央各项改革部署，持续优化完善工作机制，以钉钉子精神抓改革落实。省委深改委委员领衔推动落实重要改革任务，带头抓方案、抓落实、抓成效。各地区各部门不断探索创新督察手段，做到专项督察和全面督察相结合、日常督察和定期督察相结合、重点督察和整改复查相结合、明察和暗访相结合，以督察打通关键环节、疏通堵点，推动改革落地落实，提质增效。
　　　　二、向着难点进朝着深处改，在重要领域关键环节攻坚突破高质量发展是
　　　　现代化建设的首要任务
砥砺奋进的xx，正处于国家重大战略机遇叠加和自身优势加速释放的历史交汇期，发展基础不断夯实，发展动能积厚成势，发展环境持续优化，发展活力勃发奔涌，中国式现代化xx实践潜力无限、前景广阔。
但辩证地看，我省仍属于相对欠发达地区，“未来一个时期，机遇和挑战并存、优势和劣势同在。”省第十四次党代会深刻分析xx发展的阶段性特征。如何进一步提升综合实力、赶上时代发展步伐？
“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也必定是xx紧跟时代潮流、加快发展步伐的重要法宝。”省第十四次党代会报告明确指出。
　　　　在战略上布局，在关键处落子。
省委审时度势，立足xx整体发展和各地优势，着眼于解决制约高质量发展的结构性矛盾、体制机制障碍，形成了以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的政策框架，推动经济结构调整和新旧动能转换，坚定走上更高质量、更高效益、更可持续的发展之路。
省委着力构建“一核三带”区域发展格局，深入实施强科技、强工业、强县域、强省会“四强”行动，着力破解城乡发展、区域发展、产业发展“三个不平衡”，打造更具活力的体制机制，拓展更为广阔的发展空间，以“点”上突破“撬动”全省综合实力和发展质量的整体跃升。
　　　　改革潮涌，开创高质量发展新局面——
经营主体是经济的力量载体，是经济发展的“发动机”。迈上高质量发展阶段的xx，面临经营主体存量不够、经济发展内力不足的实际困境。如何破局突围？
坚定不移推进招商引资。以供给侧结构性改革为主线，省委抓住深化经济体制改革这个“牛鼻子”，深入推进“引大引强引头部”行动和优化营商环境“攻坚突破年”行动、“提质增效年”行动，积极承接东中部产业转移，以招商引资大突破助推发展动能大提升，以营商环境大改善助力发展质效大跃升。
从组建省营商环境建设局到建立招商工作专班，再到领导干部带头招商一系列改革实招硬招着力破除体制机制障碍，推动全省招商引资不断迈上新台阶。2023年全省招商引资签约金额突破了万亿元大关，一批高技术、高附加值、高成长性企业落户xx，为全省经济发展注入源头活水。
推进高质量发展，既要加大投资拉动，更要加强创新驱动，二者协同发力，必将产生强大的推动力。
xx国家级互联网骨干直联点基本建成、xx“xx”完整产业架构初步搭建、医用重离子治疗技术保持国内领先立足风能光热资源富集优势，“乘风而起、向光而行”，推动新能源产业蓬勃发展。目前，全省新能源装机总量超过了xxxx万千瓦，占电力总装机的比重超过xx%，居全国第二位向“新”而行，以“质”致远。当前，xx锚定“因地制宜发展新质生产力”，持续深化科技体制改革，以科技创新引领产业创新，积极推进传统产业转型升级、加快培育战略性新兴产业、前瞻谋划布局未来产业，不断开辟发展新领域新赛道、不断塑造发展新动能新优势。
　　　　全面深化改革激发发展活力。
全面完成机构改革任务，党政机构职能实现整体性重构，加强党的全面领导得到有效落实。数字政府建设取得突破性进展，走出了欠发达省份低成本建设数字政府的新路径；进一步深化“放管服”改革，全省“甘快办”可办事项xx.x万项，政务服务事项网上可办率xxx%；公共资源交易“全省一张网”建成运行；“高效办成一件事”扎实推进，省卫生健康委“新生儿出生一件事”、省人社厅“退休一件事”等x个“一件事”已上线试运行；惠企政策“不来即享、免审即享”，xxxx年全省税务系统新增减税降费及退税缓费达到xxx.x亿元，惠及经济主体超过xx万户。
扎实推进国企改革深化提升行动，不断增强核心功能、提高核心竞争力，国资国企扛起了发展排头兵的大旗。
以高水平开放促进深层次改革，抢抓用好“一带一路”建设最大机遇，形成多向并进、内外兼顾、陆海联动的开放新局面。xx会、xx等节会展会影响力逐步扩大，xx的国际知名度美誉度持续提升，各方看好xx、投资xx的热度持续升温。
把生态文明建设作为重大政治任务和底线任务，省委xx届x次全会审议通过了关于进一步加强生态文明建设的《xx》，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理；开展生态环保督察，全面推行河长制、湖长制、林长制一系列根本性、开创性、长远性的改革，推动山川秀美新xx建设迈出重大步伐。
五年闯关夺隘，战贫困、建小康，促发展、谋跨越，xx各项事业取得新的长足进步，20xx年xx经济总量突破了万亿元大关，20xx年以来，xx经济增速连续7个季度保持在全国第一方阵，全面建设社会主义现代化幸福美好新xx迈出坚实步伐。
　　　　三、坚持人民至上，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民
　　　　中国式现代化，民生为大。全面深化改革，人民至上。
xx曾经是全国脱贫攻坚任务最重的省份。省委、省政府牢记习近平总书记嘱托，以改革破局开路，靠改革攻坚克难，同全国一道全面建成了小康社会。
为巩固好拓展好脱贫攻坚成果，xx创新落实“一键报贫”机制，完善动态监测和精准帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫底线。全省脱贫地区农村居民人均可支配收入由2020年的xxxx元增加到2023年的xxxxx元，年均增长x.x%。
实施生态及地质灾害避险搬迁工程，x.xx万户、xx万名群众远离了危险山区，搬进了幸福平安。
扎实开展“结对帮扶·爱心xx”工程建设，全省xx.x万名干部与xx.x万名关爱对象结对，扎实开展扶孤助残济困行动，无疆大爱在陇原上空恒久激荡。
绿意盎然的田野、宽阔平坦的村道、错落有致的村庄如今，行走在陇原大地，宜居宜业的和美乡村如繁星点点、随处可见。近年来，我省以基础设施建设、村容村貌整治、公共服务提升、特色产业培育为重点，深入实施乡村建设行动，让广大农民的生活更有质量，共享改革发展成果。
　　　　抓改革、促发展，归根到底是为了让人民过上更好的日子。
xx的妻子被确诊为罕见病“肺动脉高压”。治疗用的曲前列尼尔注射液，一瓶（xxml）价格xxxx元，通过药品和医用耗材集中带量采购，每瓶药价格降为xxxx元。“医保报销后，一个疗程费用从原来的x万元降至xxxx余元，极大减轻了就医负担。”杨林（化名）说。
一粒药，见证改革初心。近年来，全省累计开展xxx种药品、xx类医用耗材的集中带量采购，节约医药费用超过xxx亿元，切实减轻群众医药费用负担。
“人民日益增长的美好生活需要”成为衡量发展、推进改革的新标尺。人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长，更有力度的改革举措持续聚焦人民群众最关心最直接最现实的问题——
深化教育体制机制改革，推动教育发展体系和服务体系不断完善，持续深化“双减”工作，促进义务教育优质均衡发展。
加快促进就业创业，全国首创设立爱心理发员乡村公益性岗位x.xx万个。
积极推进保障性住房建设、规范发展公共租赁住房、稳步推进棚户区改造，多渠道保障群众住有所居；蹄疾步稳化解国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题。
创新开展主动创安、主动创稳行动，做深做实安全生产全面责任、隐患排查、监督管理、宣传培训、应急救援“五大”体系；深入开展预防治理未成年人违法犯罪工作，彻底扭转了我省未成年人违法犯罪连续五年上升的势头，社会和谐稳定的良好局面得到持续巩固拓展。
围绕加强民主法治建设，一体协同、多维共进深化改革，人民代表大会制度进一步健全完善，社会主义协商民主建设进一步健康发展，法治政府法治社会一体建设进一步纵深发展。
着力推进“食安xx”建设，全省xx个县（市、区）全部达到省级食品安全示范城市标准，保障人民群众“舌尖上的安全”。
……
全面深化改革始终坚持以人民为中心的发展思想，一项项改革涉及衣、食、住、行等各个环节，覆盖政治、经济、文化、社会、生态等各个领域，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。沉甸甸的成绩单，记录全面深化改革造福人民的温暖印迹，生动诠释“让人民生活幸福是‘国之大者’”。
改革开放已走过千山万水，但仍需跋山涉水。新时代新征程上，xx将以锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，坚定不移全面深化改革，为奋力谱写中国式现代化xx篇章提供强劲动力。

党的xx届x中全会以来xx市全面深化改革工作综述

20xx—2024，探索铸就希望。
“当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须继续把改革推向前进。”
以习近平总书记关于全面深化改革的重要论述为行动指南和根本遵循，历届xx市委班子和千万干部群众接续奋斗：xx多年来，xx市全面落实党中央和省委决策部署，坚持前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进，以清晰的改革思路和务实的改革举措，全力构建xx一体化发展新格局，精心打造xx世界级城市群中的现代化品质生活之城，全市改革呈现出全面发力、多点突破、纵深推进、亮点纷呈的良好局面。
连续三年，国务院办公厅通报表彰xx市x项工作“真抓实干、成效明显”，受表彰数量位于全国前列。“现代化品质生活之城”的城市梦想，在主动识变求变应变的实干中清晰可触。
　　　　（一）
　　　　xx的发展，始终沐浴着习近平总书记和党中央的亲切关怀。
xx的改革，始终顺应时代大势，在贯彻落实重大国家战略中书写下砥砺奋进的篇章。
xx向南xxxx公里，是改革开放的排头兵、先行地、实验区——xx，在中国式现代化建设的大局中地位重要、作用突出。
2023年x月，市委书记党晓龙率xx市党政代表团到xx省xx市、xx市、xx市、xx市学习考察，带着“稳经济、促发展”的紧迫感，从“广东智慧”中寻找“破题之钥”。
这其中，最关键的一把钥匙，就是改革开放。
时间回到20xx年，xx协同发展上升为国家战略。这项由习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略，也是新时代谋篇落子的第一个区域重大战略。
地处xxx协同发展中部核心功能区，xx，迎来了极为重大的发展黄金期。协调是发展问题，本质也是改革问题。
党的xx届x中全会，是继党的十一届三中全会后又一个划时代的会议，将改革全面扩展深化至经济、政治、文化、社会、生态文明、党的建设、国防和军队等各个领域。
习近平总书记的定向领航，党中央和省委的坚强领导，成为xx努力在xxx中国式现代化建设先行区示范区中走在前列的信心和底气。
以全面深化改革增强发展的整体性协调性，通过改革构建优势互补的区域经济布局，通过改革打破地区分割，实现要素和商品自由充分流动。
xx多年来，xx市深入学习贯彻党中央和省委决策部署，锚定“服务首都、对接xx、联动xx”定位，加快把战略机遇转化为发展优势，努力在承接xx非首都功能疏解和推动xxx协同发展上走在前。
——构建协同创新、产业联动、生态建设、公共服务、城乡融合、营商环境、社会治理“七个一体化”机制，深入探索技术、人才、创新、数据等优势资源和要素有序流动的体制机制，深入实施京雄保三地在规则、规制、管理、标准等现代化制度统一规范的政策体系。
——推进协同创新共同体改革，与中国科学院、中国工程院、中国科协以及清华、北大等创新“发动机”开展常态化联络，深入对接xx“五群六链五廊”产业图谱，完善央企二三级子公司或创新业务板块承接机制，打造京保石电力及新能源装备产业廊道、京雄保石生命健康廊道、京保雄空天信息空天装备产业廊道等，加快构建“xx研发、xx转化”的新格局。
——着力完善xx优质医疗资源的承接机制，着眼于疏解xx优势医疗资源、提升广大群众的品质生活，与xx儿童医院、北大口腔等xx医院建立紧密合作关系，出台《支持国家区域医疗中心人事薪酬改革意见》等政策，打造世界一流生命健康之都，建设首都医疗功能疏解“微中心”。
——深化文旅产业协同发展机制，打造亚洲最大的自然博物馆—xx馆（xx自然博物馆），开启文旅产业协同发展的崭新一页；依托央媒疏解，建设中央广播电视总台xx文化产业园，打造中国“视谷”和文化传媒产业“微中心”。同时，完善“文旅+”“体育+”融合发展机制，提升城市软实力，统筹推进古城保护和非物质文化遗产传承工作。
xx多年来，千万人、一条心，坚定不移沿着总书记指引的方向主动去闯、主动去创、主动去干，努力在继往开来中再闯新路，在攻坚克难中再开新局。
xx·中关村创新中心，是xxx村打破固有合作模式，在京外设立的首个创新中心。自20xx年成立运营以来，已吸引xxx家企业和机构注册办公，累计培育国家、省级科技型中小企业xxx余家，为xxx区域产业协同提供了经验样本。
20xx年，xx积极承接xx优质医疗资源疏解，把xx儿童医院交付xx儿童医院托管，开创了公立医疗机构跨省托管的先河。
x年来，xx专家平均每年为xx危急重症患儿会诊xxxx人次、做手术xxxx例。xx儿童医院年门诊量由xx万人次增长到xx万人次，域外患儿超过xx%，xx儿童医院外地患儿由xx%下降到了xx%以下，有效缓解了进京就医压力。
而这，也成为xx全力建设国际医疗基地和国家区域医疗中心的生动写照。坐落在xx高铁片区的国际医疗基地，规划用地xx平方公里，起步区占地
xxxx亩。xx儿童医院xx医院、xx中医院xx医院、xx肿瘤医院xx医院，x个国家区域医疗中心已经落户。
目前，xxx一体化发展新格局已取得累累硕果。这些改革发展成果也体现在经济、文化、科技、生态、交通等方方面面。
数据显示，xx与京津合作项目累计xxx项、总投资xxxx亿元，央企子公司在xx落户总数达到xxx家。全市xx所市属医院、x所省属驻保医院及xx个县（市、区）所有县级公立医院，均与京津高水平医院建立了合作关系，初步形成“全覆盖对接京津、个个有特色专科”发展态势。
从非首都功能疏解重点突破到全面融入以xx为主导的产业链创新链供应链，从交通、生态的率先突破到教育、民生的深度一体，从联防联治优化环境到创新驱动高度协同，xx在协同发展上不断取得新进展、新成效，宏伟蓝图正一帧帧转化为京畿大地上的美好现实。
　　　　（二）
　　　　党的xx届x中全会以来，xx的生产总值突破xxxx亿大关，由xxxx年的xxxx.x亿元（含xx、xx三县）增长到xxxx年的xxxx.x亿元。
之所以取得显著成绩，最为关键的是xx用全面深化改革这个“关键一招”，打开了高质量发展的“动力闸门”。
彼时，xxxx年，“十三五”即将收官，“十四五”即将开启。
xx发展不平衡不充分的问题还比较突出：工业投资下滑过快，城镇化率较低，开放度不高，经济增长质量效益欠佳，民生领域存在不少短板问题是改革的呼声。
习近平总书记明确提出，高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展，并强调高质量发展，就是从“有没有”转向“好不好”。
以此为遵循，建设xxx世界级城市群中的现代化品质生活之城，成为保定加快高质量发展的时代选择。
20xx年x、x月份，两个月时间，xx市四大班子领导带头，深入基层，走进相关县（市、区）、产业园区、企业、高校、农村、社区，了解发展现状，分析发展形势。
是年x月x日，xx市委十一届九次全会召开，提出当前和今后一个时期全市工作“xxxxx”总体要求。其中，“x”个抓手，便是服务xx、联动xx和推进城市转型、产业转型齐头并进。
“新时代人民对美好生活的需求正在转化为经济发展的新动力，特别是财政支持的社会事业，无疑是产业发展的新动能。”党晓龙认为，xx产业之变，更加突出需求引导。
由此，xx更加注重发挥经济体制改革的牵引作用，坚持以改革思维和改革办法，推动传统产业焕“新”、新兴产业聚“势”、未来产业破“冰”。
一方面，以改革的办法推动传统产业转型升级、提质增效；另一方面，以改革的眼光超前布局战略性新兴产业，引导数字经济、生物经济、绿色经济蓬勃发展，“医车电数游”及超低能耗建筑、现代都市农业等七大主导产业加速壮大，促进以高端高新产业为引领、先进制造业为支撑、“一二三”产业融合发展的“x+xx+N”现代化产业体系初步形成。
——推动战略性新兴产业融合集群发展，以“高端化、智能化、绿色化”为主攻方向，打造xxx世界级城市群中的制造强市。
——推动数据赋能产业高质量发展，编制《数字xx建设方案》，围绕“强基、兴业、善政、惠民”四大目标，构建“xxxx”工作体系，设立市县两级产业数字化赋能公共服务中心，建设市级产业大脑和产业运行监测、“万人助万企”等平台，推动数字经济产业园区建设。
——完善县域特色产业发展机制，打造x个县域特色产业和x个战略性新兴产业组成的县级“x+x”产业体系，依托xx个数字化转型县域特色产业集群，构建起“一基地、两中心、多节点”电商发展新格局。
以改革为动力，xx市现代化产业体系建设成效明显：全市xx个特色产业集群营收xxxx.xx亿元，制造业质量竞争力指数连续x年稳居xx省第一，超低能耗建筑新开工面积连续x年xx省第一，长城精工建成全球首条x.xG汽车柔性生产线，xx市已跻身于全国数字经济百强城市。
中国民营经济研究会日前发布《xxxx中国民营经济百强产业集群研究报告》，xx市电力及新能源高端装备、汽车及零部件两个产业集群上榜。
高质量发展在哪里，改革就在哪里。
xx坚定不移深化改革开放、深入转变发展方式，以效率变革、动力变革促进质量变革，加快形成可持续的高质量发展体制机制。
如何提升科技成果区域内转化效率和比重？
20xx年，xx在全省率先实施“揭榜挂帅”科技制度改革，目前已累积发布x批次xxx个榜单，在政府资金支持基础上，有效撬动企业研发投入达到x.xx亿元。
党的xx届x中全会以来，xxR&D经费投入强度由x.xx%增长至x.xx%，位居xx省第一位；市级以上研发平台由xxx家增长至xxx家。与此同时，xx市成功入选中国科协“2023-2025年度创新驱动示范市”，是全省唯一。
如何推动市场化要素自由流动、高效配置？
xx市强化科技、人才、土地、金融、数据等要素供给，在全省率先推行“交地即交证”改革，深化升级“百行联千企”活动，成功争创全省首批中央财政支持普惠金融发展示范区，建设华北地区最重要的数据服务中心和国家级大数据服务基地，打造多元覆盖、保障顺畅的要素环境。
如何推动开发区改革向产业和科技两大关键聚焦？
xx市推动xx家省级以上开发区聚焦主责主业，剥离社会事务管理职能，并在所有开发区实施“区域评估+标准地+承诺制+代办制+先建后验”改革、开发区机构人事薪酬制度改革和“管委会+公司”改革，探索园区合作运营和委托招商新模式。
如何深入实施国有企业改革深化提升行动？
xx市坚持和加强党对国有企业的全面领导，以服务地方经济社会发展战略为导向，加快推进国有资产划转整合，确定“主业归核、资产归集、产业归位”总体目标，以企业为主体，以市场需求为导向，成立国控、文发、交投、产发、农发、城投、数投、国康等8家平台公司，形成功能鲜明、分工明确、协调发展的国有出资企业格局。
如何持续抓好营商环境这个高质量发展关键？
翻看xx市政府工作报告：实施优化营商环境创新行动xx条，在全省首推“无感审批”模式，推动xxxxx项资质资格实现互认、xxx项涉企事项实现“跨省通办”；建立总管家、行业管家、专业管家的“一企一策”重点企业服务包制度，为长城汽车、华北电力大学等xx家企事业单位制定专项政策“服务包”一系列具有含金量又有针对性的优化营商环境改革举措，带来高质量发展的回响。
20xx年至2023年，全市经营主体总量从xx万户增长为xxx多万户，实现年均增长x.xx万户，平均每天增长xxx户。
　　　　（三）为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。
今年x月xx日，xx市主城区城中村改造三期水碾头村安置区举行交付仪式。居民代表接过新家的钥匙，脸上洋溢着喜悦的笑容。
城中村改造历来被称为“天下第一难”，然而xx市城中村改造，规模之大前所未有。自xxxx年x月起，分四期压茬推进xx个城中村改造，共涉及x.x万户、xx.x万人。
xx市创新“政府主导、市场运作、补偿安置、阳光操作、双向激励”五项城中村改造机制，全面拉开城市转型、有机更新的大幕，城市“新颜值”不断扮靓。这项工作获国务院办公厅督查激励。
“哪个城市建设得好，人口、资金、产业就优先向哪个城市集聚。”市长闫继红说，从现代化品质生活之城建设切入，将城中村改造作为助推器，吸引集聚城市人口，推动“产人城”向“城人产”转变，以此带动城市产业发展，为xx蓄积强大发展动能。
老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么。
在党的xx届x中全会通过的全面深化改革的xx项具体任务、xxx项改革举措中，涉及农村的改革就占到六分之一。
20xx年xx月xx日至xx日，习近平总书记驱车xxx多公里，来到xx县考察扶贫开发工作，向全党全国发出脱贫攻坚的动员令。
xx多年来，xx乡巨变，xxx个贫困县全部脱贫摘帽，xxxx个贫困村全部脱贫出列。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。
迈步乡村振兴新征程，xx深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，认真学习运用“千村示范、万村整治”工程经验，先后实施完善农村土地制度、集体产权制度、宅基地制度及现代设施农业发展机制、科技支持农业发展机制、农产品加工机制、防贫监测和帮扶机制等xx多项改革。
在此基础上，xx打造了一系列改革成色足、xx味浓的农业现代化发展新举措。
——创新党支部领办土地合作社机制，让“小田”变“大田”。探索自主经营、与农业经营主体合作经营、委托种植大户经营等7种土地合作社运营模式，构建党支部领办土地合作社为主导，特色种养殖、民宿旅游、劳务服务等多种形式合作社共同发展的“x+N”格局。目前，全市xxxx个村推行党支部领办合作社模式，流转土地总面积xx.x万亩，为村集体经济增收x.xx亿元。
——创新“xx小院”规划建设机制，抢滩“银发经济”新赛道。利用xxx协同发展机遇和xx历史、文化、自然、区位等独特优势，通过盘活农村闲置宅基地和闲置住宅，打造集生态休闲、微度假、高端产业融合创新等功能于一体的综合农房长租产品，满足城市居民对诗意栖居、田园生活的向往。
——创新农村产业人才体系，筑牢乡村振兴人才支撑。为攻克农村主导产业短板，建立科技特派员制度，引进国家级产业体系岗位科学家、学科带头人等科技攻关型农业人才；为解决农业农村创新创业能力不强问题，建立博士农场制度，引进创新创业型农业人才；为解决农业经营管理水平不高问题，建立农业职业经理人制度，引进经营管理型农业人才。
一子落，全盘活。
今天的xx，“改革”让土地焕发新的生机。
数据显示，2023年，xx市获批全省唯一“整地市级”推进高标准农田建设试点，建成高标准农田xx.x万亩；省级以上龙头企业达xxx家、居全省第二；村集体经济收入全部达到xx万元以上，“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴壮美画卷正在xx大地徐徐展现。
值得关注的是，“xx小院”是一项“小切口、大成效”的系统集成改革。其身后，链接城市的人才、科技、资金等优质要素和农村的闲置宅基地、农民收入、农村生态、发展空间等各类资源，打通了城乡资源要素双向流通的“梗阻”。
与此同时，xx聚焦生态文明体制推进改革，实施大气污染防治机制，健全xx上游领域综合治理长效机制，构建碳达峰碳中和“x+N”政策体系，探索新型储能健康有序发展政策体系和生态产品价值实现机制，稳步推进气候投融资试点建设工作。
凭借改革助力，xx环境治理和生态保护成效明显，先后荣获国家森林城市、国家生态文明建设示范区等荣誉，成功入选国家“十四五”期间第三批山水林田湖草沙一体化保护修复工程，全市x条有水入淀河流水质全部达到Ⅲ类及以上。xxxx年，xx市空气质量综合指数x.xx，同比下降x.xx%。
改革开放的磅礴力量，让城市更美好，也让人们生活更幸福。
从健全就业公共服务体系到完善社会保障体系；从健全公共安全体系到创新基层社会治理体系；从实施居民收入倍增计划到健全公共文化服务体系xx市坚持把人民对美好生活的向往作为改革的目标，取得了扎实成效。
按照“小切口、大民生、大治理”思路，xx推动xxxxx“接诉即办”向民生服务平台转变，建立“一条热线听诉求、一张派单管到底、一份卷子压责任、一套机制促提升”的工作机制，对群众诉求做到快速响应、高效办理、及时反馈、主动治理。2023年，xxxxx受理诉求xxx万件次，满意率达xx.x%。
为深入推动基础教育体制改革，xx市制定《基础教育高品质发展三年提升行动实施方案》等政策，推动基础教育优质均衡发展“xxxx”工程，与创新人才教育研究会全面合作，人大附中原校长刘彭芝带领xxx余名全国教育专家对口帮扶xx个县（市、区），努力让孩子们在家门口就能够享受到最好的学校教育、得到高品质教育。
党的二十大报告指出，坚持尽力而为、量力而行，深入群众、深入基层，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题。
20xx年以来，xx市创新开展坚持人民至上“微改革”行动，全面唱响“解放思想、奋发进取”主旋律，以“小切口”撬动“大民生”。目前，全市已完成“微改革”项目xxxx多个，竞秀区“房票+现房”异地安置、xx市公安局“警企会客厅”机制、安国市以改革办法盘活农村闲置中小学校资源破解中小企业用地难问题、定兴县“县聘乡管”农村公派会计等一批“微改革”，探索出一条“为人民改革、靠人民改革”的基层改革新路径。
　　　　（四）
　　　　党建领域改革是全面深化改革的重要内容，也是全面深化改革的重要保证。
党的xx届x中全会以来，xx市深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，以钉钉子精神抓好改革举措落实，全面加强党的领导，扎实推进党的建设，深化全面从严治党，形成党的领导制度体系、干部人事制度、人才发展体制机制、基层组织建设制度改革齐头并进、互相支撑的良好态势。
其中，聚焦“激情实干、好学创造、务实担当”xx干部鲜明特质，完善干部选育管用各项机制，扎实推进干部素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励“五大体系”建设。坚决把好政治关，坚持好干部标准，树立“凭能力用干部、以实绩论英雄”的用人导向，大胆选拔任用在项目建设、城市更新等一线表现突出的干部。
社会稳定是国家强盛的前提，基层治理是其中关键一环。
习近平总书记指出：“党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，丝毫不能放松。”
从聚焦办好群众家门口事，打通抓落实“最后一公里”，到以党建带群建推动社会力量广泛参与基层治理；从不断完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，到发挥好基层立法联系点作用，xx各级各部门全力将人民群众所思所盼所忧所急，体现在民主法制体制、社会（司法）体制和纪检监察体制改革各项工作中。
一个地方的营商环境好不好，关键要看法治化程度高不高。
为保障和促进xx国家高新技术产业开发区建设和发展，xx市出台《xx国家高新技术产业开发区条例》，将高新区成熟的产业扶持政策、创新激励体系、体制机制创新成果等通过立法予以固定，理顺了高新区经济和社会事务管理职能，破解了发展难题和瓶颈制约——这是我省近20年来地级市中关于高新技术产业开发区的最新地方性法规。
xx市人民检察院发布《检察助力优化法治化营商环境白皮书20xx-2023》并形成专项调研报告；xx市司法局整合律师、公证、仲裁、法援、司法鉴定、普法、人民调解资源，组建“优化营商环境法律服务团”；xx市公安局为xxx家企业建立“量体式”服务保障，为xxx个重点项目落实“一项目一民警”机制，全力保障重点项目顺利建设，为各类经营主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。
针对影响司法公正、制约司法能力的深层次问题，xx政法机关牢牢扭住司法责任制改革这个“牛鼻子”，不断提升执法司法质效和公信力。其中，创新和发展新时代“枫桥经验”，以创建“枫桥式人民法庭”为契机，将诉源、案源、访源等三源治理工作作为法院延伸司法服务、化解矛盾纠纷隐患、推进基层社会治理现代化的重要抓手。凭借扎实成效，xx入选首批“全国社会治安防控体系建设示范城市”；莲池区五尧乡荣获全国“枫桥式工作法”先进乡镇。
与此同时，xx试点开展提级监督改革试点工作，在城中村、乡镇政府所在地村、集体“三资”富集村（社区）党组织由县级纪委监委提级监督，全面提升基层监督整体合力，打通执纪监督“末梢神经”，对农村基层事务进行制度规范，对农村集体资金、资产、资源加强监管，营造风清气正、干事创

............试读结束............

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