在2024年全市未成年人“护苗”专项行动推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导,同志们:
**市人民检察院高度重视未成年人“护苗”专项行动,认真落实宪法和法律赋予的职责,切实以检察履职促推家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”融通发力,倾情守护未成年人安全健康成长。
加强统筹一体推进,提高“护苗”专项工作质效。一是加强制度保障。**市人民检察院成立了以检察长为组长、其他院领导为副组长、各部门负责人为成员的“护苗”专项行动领导小组,并根据《**市未成年人“护苗”专项行动方案》确定的行动措施与责任分工,制定出台《**市检察机关开展**市未成年人“护苗”专项行动方案》,围绕“司法”、“家庭”、“教育”、“社会”防护行动提出10项具体措施,并明确工作目标和完成时限,为扎实推进“护苗”专项行动提供制度保障。二是坚持统筹推进。召开**市检察机关未检业务工作推进会,全面深入分析“护苗”专项行动开展以来**市各级检察院未成年人检察工作的亮点、成效和短板、弱项,就进一步推进检察“护苗”工作进行部署安排。成立“护苗”法治宣讲团,选派优秀未检干警结合学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神开展“法治进校园”等宣讲活动,将党的创新理论和未成年人保护法律法规宣传教育相结合,帮助未成年人培育和践行社会主义核心价值观。三是注重总结提炼。在**市人民检察院网站开设“护苗”专栏,及时发布各级检察院“护苗”经验做法14期、典型案例28个,发挥示范作用,推动**市检察机关“护苗”工作走深走实。
扎实推进“司法防护”,高质效办好涉未成年人案件。一是提升涉罪未成年人帮教质效。推进**市检察机关积极引入社会支持体系对涉罪未成年人开展全员、全过程帮教,并统筹运用心理干预、心理疏导、观护教育、家庭教育指导等手段提升帮教质效。同时,建立撤销附条件不起诉案件“一案一分析”制度,加强撤销附条件不起诉的原因剖析,及时发现存在对公安机关执行取保候审措施监督不到位、对涉罪未成年人的帮教流于形式等问题,再以“个案指导+类案推进”提升附条件不起诉案件办案质效。2023年,撤销附条件不起诉16人,同比下降50%。2024年上半年,又同比下降42.86%。二是从严惩治侵害未成年人犯罪。建立侵害未成年人案件倒查机制,推动**市检察机关对强制报告义务主体实行“每案必查”,对不履行报告义务造成严重后果的,依法监督追责。2023年以来,倒查侵害未成年人案件790余件,发现应当报告未报告案件42件,制发检察建议20份,推动追责9人。针对性侵未成年人案件多发、频发问题,部署开展**市检察机关打击防范性侵未成年人犯罪攻坚行动,并制定出台《**市检察机关打击防范性侵未成年人犯罪攻坚行动实施方案》;与**市高级人民法院召开联席会议,进一步对性侵未成年人案件证据认定、量刑幅度等问题加强会商研判,实现对性侵害未成年人犯罪从严从快打击;在充分调研基础上,就检察机关办理性侵未成年人犯罪工作情况向市委政法委进行专题汇报,准确分析性侵未成年人案件背后的症结,提出切实有效的防治对策,推动形成未成年人性侵害预防工作合力。三是全面加强未成年被害人多元综合救助。**市人民检察院推动**市建成29个集讯问询问、心理救助、司法救助、法治教育等功能于一体的未检“一站式”办案区,实现诉讼办案与保护救助双同步。会同相关单位综合落实心理疏导、身体康复、生活安置、复学就业等多元救助,帮助未成年被害
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