全域推进现代农业园区建设情况汇报

全域推进现代农业园区建设情况汇报
　　　　近年来，县以农业供给侧结构性改革为主线，以乡村振兴引领“三农”高质量发展，突出“五化”驱动，全域推进现代农业园区建设，积极培育农产品产业集群，不断夯实产业兴旺承载基础，着力打造乡村振兴产业兴旺引领示范区。
　　　　一、突出集约化用地，强化全域园区建设土地保障
　　　　依托全国首批深化城乡建设用地增减挂钩试点，在充分尊重农民意愿前提下，允许农户自主选择集中安置和货币补偿方式，对全家转为城镇居民并选择货币安置的增减挂钩农户，按每户2万元补助社会养老费用，享受与城镇居民均等的相关配套政策。累计实施城乡增减挂钩农户3960户，节余集体建设用地指标2000余亩。积极放活农村承包地经营权，完成21.7万农户承包土地确权颁证，搭建市县镇三级土地流转平台，推广农村承包地预流转和流转履约保证保险，促进农村承包地经营权适度规模流转，苗仙湖等五大现代农业园区内实现土地流转29万亩。积极探索盘活农村闲置农房，通过引进公司、业主创新“共享农庄”模式，将农村闲置农房改造成为乡村酒店、民宿酒店，打通“市民进村养生”渠道。狮市镇马安村引进圣果园公司共同打造乡村民宿，经营收益30%作为第三方公司资金投入回报，30%作为农户房屋租金收入，30%作为民宿运营成本，10%作为村集体收入，目前已有*户农户将闲置农房入股村集体资产管理公司。
　　　　二、突出专业化管理，筑牢全域园区发展人才支撑
　　　　立足人口大县人才优势，打好“乡情牌”，念好“引才经”，坚持“引培”结合，充分激活*南乡村振兴、园区建设人才资源。建立政策激励机制，制定《支持农民工返乡创业实施意见》等若干文件，吸纳专业队伍、实用人才向乡村流动，大力培育“新农民”（职业经理人）、农技骨干、“新乡贤”三支队伍。坚持专业“育才”，借助全国支持农民工等返乡创业试点县的契机，吸引2万在外农民工返乡创业，累计培育职业农民500名、职业经理人100名、农技骨干200名。坚持以会“引才”，举办引才引智·聚富聚顺乡村振兴人才及项目对接会，与*农业大学、中国柑桔研究所等建立人才战略合作关系，引进硕士研究生等高学历人才50名，为园区建设提供人才支撑。坚持挖潜“聚财”，利用在外成功人士多、家乡情结浓的优势，积极引导经济、工商、文化、教育界等新乡贤参与园区建设，*年，新乡贤回乡投资园区建设项目14个，到位资金突破10亿元，带动园区产业发展。
　　　　三、突出多元化注资，破解全域园区建设资金难题
拓宽园区建设资金投入渠道，积极发挥财政“抓手”、金融和社会“推手”作用，建立多元化投入机制，构建市场化推动、可持续发展格局。强化财政投入引领，设立4亿元产业发展基金，组建县级融资担保公司，创新“54321”资金整合方式，每年整合上级涉农专项资金不少于50%、结余资金不少于40%、预备费不少于30%、新增财力不少于20%、土地收益不少于10%，*年投入县级财政资金5000万元，整合交通、水利等专项资金8000万元，精准投向乡村振兴、现代农业园区建设等领域。吸纳社会资本参与，包装总投资4亿元，实施园区环境治理、基础改善等PPP项目5个，引导金融资本和社会资本投入园区建设，撬动金融和社会投资5亿元，保障园区高质量建设。创新金融服务模式，率先在全省推出“助保贷”信贷业务，率先在自贡市推行“惠农贷”“支农贷”“富农贷”和“惠农产权贷”等涉农金融信贷业务，*年发放“支农贷

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