在2024年省委基层减负工作专班调研督导座谈会上的汇报发言
尊敬的各位领导,同志们:
党的二十届三中全会指出,健全社会工作体制机制,加强党建引领基层治理。今年以来,**市深入贯彻落实*总书记关于社会工作的重要论述,聚焦党建引领基层治理,探索破解基层治理“小马拉大车”突出问题,在细化任务事项、强化规范管理、深化常态长效等方面持续发力,全面清理整顿村(社区)工作事务多、机制牌子多、上墙制度多、证明事项多等问题,基层干部干劲活力不断提升,基层治理效能有效加强。
精准化管理,明确“细”的标准。**市在深入开展调查研究基础上,系统梳理精准工作事项,明确工作事务、机制牌子、上墙制度、出具意见和盖章事项,进一步规范工作标准,便于对照执行。下沉一线去察。通过实地走访76个村(社区),召开多层面座谈会,广泛听取村(社区)基层干部对基层减负工作的意见建议。制订《**市基层组织挂牌整治行动方案》,围绕村(社区)工作事务、机制牌子和上墙制度等内容开展专项规范行动。综合分析去理。全面排查村(社区)干部日常工作情况,制发《关于征求村(社区)工作事务、机制牌子、上墙制度和出具证明材料清理规范若干事项意见的函》,对原有事项适用的法律法规及其政策依据重新梳理,便于基层对事项精准认知和把握。例如,吴兴区月河街道进一步规范标牌标识、准入事项、报表群组,做到机制牌子“统一摘”,工作事务“统一清”,数据报送“统一报”。严把准入去审。按照职责事项“依法依规”、牌子制度“非必要不上墙”等原则,从严审核市级有关部门反馈的45条意见建议。现在,村(社区)工作事务削减21.4%、机制牌子削减44%、上墙制度削减100%、证明事项削减53.3%。
销号制推进,彰显“实”的举措。**市以问题为导向,深入检视不足,出实招、谋实策、用实功解决实际问题,确保落实一件销号一件。自查自纠严管理。通过现场督导、走访座谈,结合30个市级村(社区)减负监测点排摸情况,建立管理机制,对发现的问题及时反馈,确保发现一个、整改一个、销号一个。召集14个市级相关部门召开“减证便民”专项工作部门协调会,通报督导中发现的问题,加快推进村(社区)“减证便民”“社区万能章”整治工作。长兴县通过部门自查、集中督查、综合研判“三步走”方式,全程跟进、强化指导,严格规范清理。全面对标做清理。按照**市《党群服务中心设置和运行规范》,规范标识标牌,从严控制上墙内容。制发《关于清理村(社区)对外标牌标识的通知》,督促区(县)、乡镇(街道)加快推进清理整顿和规范管理工作。全市共清理913个村、321个社区的涉村(社区)事项19项、机制牌子10816块、上墙制度14项,取消盖章证明事项15项。逐条认领促整改。围绕对外挂牌标准不统一和室内功能指引牌多等问题,与28个市级相关部门“一事一议”进行沟通
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