在2024年全县四季度宜居宜业和美乡村建设工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们召开这次全县四季度宜居宜业和美乡村建设工作推进会议,主要目的是深入贯彻落实中央和省、市关于乡村建设的决策部署,总结前三季度工作,分析当前形势,部署四季度任务,动员全县上下进一步统一思想,凝聚力量,加快推进宜居宜业和美乡村建设,为全面推进乡村振兴奠定坚实基础。刚才,县农业农村局、县乡村振兴局、县发改局分别汇报了前三季度工作进展情况,*乡、*镇作了经验交流发言,讲得都很好,希望大家相互学习借鉴。下面,我讲几点意见。
一、肯定成绩,正视问题,切实增强建设宜居宜业和美乡村的责任感紧迫感
今年以来,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央和省、市关于乡村建设的部署要求,把宜居宜业和美乡村建设作为实施乡村振兴战略的重要任务,精心组织,强力推进,取得了阶段性成效。
一是乡村规划体系逐步完善。坚持规划引领,按照“多规合一”要求,结合国土空间规划编制,统筹推进村庄规划编制工作。目前,全县*个村庄已完成规划编制,村庄布局更加合理,功能分区更加明确,为乡村建设提供了科学依据。二是农村人居环境明显改善。深入开展农村人居环境整治提升行动,扎实推进农村厕所革命、生活垃圾治理、生活污水治理、村容村貌提升等重点任务。全县农村卫生厕所普及率达到*%,生活垃圾收运处置体系实现全覆盖,生活污水治理率达到*%,村庄绿化覆盖率达到*%,乡村面貌焕然一新。三是乡村产业蓬勃发展。立足我县资源优势,积极培育特色农业产业,加快推进农业产业化进程。全县已形成辣椒、酥梨等一批特色农业产业集群,培育了*企业等一批农业产业化龙头企业,农产品加工转化率达到*%,乡村产业发展为农民增收提供了有力支撑。四是乡村治理水平有效提升。加强农村基层党组织建设,充分发挥党组织在乡村治理中的领导核心作用。完善村民自治制度,推进村务公开、民主管理,加强法治乡村建设,开展农村精神文明创建活动,乡村治理体系更加健全,治理能力不断提升。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前我县宜居宜业和美乡村建设还存在一些问题和不足。一是工作进展不平衡。部分乡镇和部门对乡村建设工作重视程度不够,工作推进力度不大,存在敷衍塞责、推诿扯皮现象,导致工作进展缓慢,与其他先进地区相比还有较大差距。二是资金投入不足。乡村建设需要大量资金投入,虽然我们通过整合财政资金、争取上级支持、吸引社会资本等方式,多渠道筹集资金,但仍难以满足建设需求,资金短缺问题成为制约乡村建设的瓶颈。三是群众参与度不高。部分农民群众对乡村建设的认识不足,参与意识不强,存在“等靠要”思想,认为乡村建设是政府的事,与自己无关,没有充分发挥主体作用。四是长效机制不健全。在农村人居环境整治、乡村产业发展等方面,虽然建立了一些工作机制,但还不够完善,长效管理、持续发展的机制尚未形成,存在边整治边反弹、产业发展不稳定等问题。对于这些问题,我们必须高度重视,采取有效措施,切实加以解决。
二、明确目标,突出重点,加快推进宜居宜业和美乡村建设
四季度是全年工作的冲刺阶段,也是宜居宜业和美乡村建设的关键时期。全县上下要紧紧围绕建设宜居宜业和美乡村的目标任务,突出重点,精准发力,确保圆满完成全年目标任务。
(一)坚持规划先行,优化乡村空间布局。规划是乡村建设的蓝图和依据。要坚持高起点规划、高标准设计,结合国土空间规划编制,进一步完善乡村规划体系。要统筹考虑村庄人口变化、产业发展、生态保护等因素,科学确定村庄布局、功能分区和建设规模,合理安排基础设施和公共服务设施布局,避免盲目建设和重复建设。要注重保护乡村自然风貌、历史文化和传统村落,留住乡村记忆,彰显乡村特色,打造各具特色的美丽乡村。
(二)加强基础设施建设,提升乡村宜居水平。基础设施是乡村建设的重要支撑。要加大农村基础设施建设投入,加快补齐农村基础设施短板。一是加强农村道路交通建设。推进农村公路提档升级,提高农村公路通达深度和通行能力,加强农村公路养护管理,确保农村公路安全畅通。二是加强农村水利设施建设。实施农村饮水安全巩固提升工程,提高农村供水保障水平,加强农田水利设施建设,改善农业灌溉条件。三是加强农村能源设施建设。推进农村电网改造升级,提高农村供电可靠性和稳定性,发展农村清洁能源,推广太阳能、沼气等可再生能源利用。四是加强农村信息化建设。推进农村宽带网络和5G网络覆盖,提升农村信息化水平,为乡村治理、产业发展、农民生活提供便利。
(三)深化农村人居环境整治,打造美丽宜居乡村。农村人居环境整治是乡村建设的重要内容。要持续深入开展农村人居环境整治提升行动,巩固拓展整治成果,打造美丽宜居乡村。一是扎实推进农村厕所革命。加强农村改厕后续管护服务,建立健全长效管护机制,确保厕所改造后正常使用。二是加强农村生活垃圾治理。完善农村生活垃圾收运处置体系,推进垃圾分类减量,提高垃圾资源化利用水平。三是加强农村生活污水治理。因地制宜选择污水处理模式,推进农村生活污水集中处理或分散式处理,加强污水处理设施运行管理,确保达标排放。四是提升村容村貌。加强村庄公共空间整治,清理乱堆乱放、乱搭乱建,推进村庄绿化美化亮化,打造干净整洁、美丽宜居的乡村环境。
(四)发展乡村产业,促进农民增收致富。乡村产业是乡村建设的核心支撑。要立足我县资源优势,发展特色农业产业,促进农村一二三产业融合发展,拓宽农民增收渠道。一是培育壮大特色农业产业。加大农业产业结构调整力度,培育发展彩椒、圆叶天葵
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