四月中旬金法郎案解决时,奉、冯两系都伸手向段政府索取军饷。张作霖索取所垫讨直战费达一千五百万元之多,段政府承认拨付六百万元。当时有人向张作霖拨弄是非说:“三月间政府发行十四年八厘公债一千五百万元,而此次金法郎案表面收回一千零四万元,暗中尚有庚款停付后历年存息以及其他项目余款共计七百余万元,政府匿而不报。冯军已经拨到八百万元,比奉军所得为多。”张作霖听了这些话,气得大骂老段太偏心,一定要查财政部的账,弄个明白。这个消息传到北京后,段马上派参政院参政曹汝霖携带财政部收支账册前往沈阳,张作霖查出并无拨付冯军八百万元的一笔账,他的气才平下来。其实,冯所分到的军饷远比奉系为少,例如段批准西北屯垦经费一百万元,仅能领到十万元,冯也大为不满。
奉系收回保、大时,张作霖赠送冯军大炮四十尊以示“投桃报李”。此时奉系却又提出张家口原属直隶管辖,要求归还建制。张家口多年来为察哈尔都统的驻地,如果让奉系“收回”,冯玉祥和新任都统张之江都要卷起铺盖走路,未免过分地“恶作剧”了,幸而奉系对于这一要求并未坚持下去,却又借口“巩卫中枢”,向段政府提出将奉军第五、第七两师之一部开驻北京[7]。张作霖认为奉军必须控制北京,才能一帆风顺地执行他们的扩张政策。同时,他又一次召集了军事会议,决定加派大批奉军入关,分驻京奉、京津、津浦各线,天津至北京之线由张学良统率,天津至德州之线由李景林统率,德州至徐州之线由张宗昌统率,徐州至浦口之线由姜登选统率。以上消息传出后,冯军将领张之江、李鸣钟、鹿锺麟等在北苑举行紧急会议,大家认为奉系调动人马是准备对国民军作战,都咬牙切齿地要与之一决雌雄。此时张作霖正在派人拉拢吴佩孚,为了避免促成这两个人进一步建立合作关系,五月九日,冯玉祥在张家口召集全军团长以上军官开会,竭力主张以忍让精神对待奉系,决定将西苑、北苑及通州等地营房让予奉军,但不退出南苑,以免奉军全部控制北京。
以上消息传出后,段对于奉军自由入关一举大不谓然,认为这样就会引起冯、奉两系的战争,而奉军进驻北京,他也会成为一个十足的政治俘虏。张作霖知道这个消息,便打来一个电报说,奉军开进北京,已经取得冯督办的同意,决不干涉政治,如果政府不以为然,那么我就将苏、皖、鲁各省奉军全部撤回关外,什么事情我都不管了。段接到电报后,立刻召开会议讨论对策,并表示如果奉军自由行动开进北京,即当下令予以申斥。座中有人讽刺地说:“今天只有他来申斥执政的份儿,哪里还有执政申斥他的份儿”。段无话可讲,只得垂头丧气地说:“那么我就回到天津去,让他来干好了”。
张作霖虽然说了一句负气的话,要把奉军全部撤出关外,但是事实恰恰相反,他不管段答应不答应,就把奉军源源地开进关来。从五月二十一日起,奉军在京奉、津浦各路扣车运兵,兵车络绎于途,人心大起恐慌。北京冯军大部向宣化、张家口、平地泉撤走。二十八日,张借口“入京展觐”,由沈阳启程,三十日到了天津。段派秘书长梁鸿志,财政总长李思浩到津迎接,他却又借口“检阅军队”,一时无法分身。总之,张作霖所说的话没有一句不是假的,他既无“入京展觐”之心,又无检阅军队之意,在由沈阳启程之前,即电召张宗昌、姜登选、郑谦等先行到津等候,到天津后,马上召集他们在曹家花园举行会议,讨论怎样夺取中央财权、政权以及向长江地区扩充势力的问题,会议决定向段政府提出苏、皖两省地盘的要求,并推荐梁士诒组织责任内阁,曹汝霖为财政总长,以便把一切大权掌握在自己的手里。此时他不再讲朋友交情了,要求段政府调任卢永祥为陆军总长,并保荐郑谦兼任苏督,姜登选继任皖督,韩麟春继任苏、皖、鲁三省“剿匪”总司令。段一再打电报并且不断派人到天津迎接他到北京当面一谈,他觉得当着面有许多话难于启齿,而留在天津却可以漫天讨价,因此百般推托不肯前来。段回忆当年自己对待黎元洪、徐世昌的态度,和今天张作霖对待他的态度很少区别,而今天他自己表示愿意下台但又恋恋不舍的情形,也和当年那些倒霉总统所表现的并无不同。他是一个气大如牛的人,到此只能闷在心头而不敢发泄出来。
由于奉军大举入关,局势非常严重,冯命参谋长刘骥到天津侦察奉军的动态。刘将奉军分布情报投邮寄往张家口,不料这封密件被奉军检查员查出来,落在张作霖的手里。张不动声色地在信尾批上了几个字,仍然封好发出。冯收到后,不禁大吃一惊,即向张解释为刘骥的个人行动,本人毫不知情,并且撤去刘骥的参谋长职务,以明心迹。
奉系在上海也久未履行撤兵的条约。他们公开在南市、闸北一带贩卖烟土,并与土商订立保险合同保护运土,法院不敢过问。五月十三日,宪兵在沪宁站查获私带烟土的奉军第三十一旅兵士,引起一场冲突,宪兵被逐出车站。这一事件暴露出来,全国各方面一致痛斥奉系军阀无法无天的贩毒罪行,要求彻底追究。段政府迫于舆论,不得不派江苏军务督办卢永祥、江苏省长郑谦会同查办一下,并且下了一道泛泛其词的禁烟命令。五月二十九日,张宗昌也派第二十八旅旅长程国瑞到上海,在闸北第一军司令部召集该军军务处长李奎元、军需处长袁致和、第三十一旅旅长王栋等讨论弥缝办法,王栋托故不到,李、程两人当面发生口角,双方卫士开枪互击,李跳楼避弹竟被击死,袁也受到重伤。这幕狗咬狗的活剧,把奉军内部分赃贩毒的黑幕全部揭穿,引起了全国人民的更大愤怒。
在此时期,冯玉祥和孙传芳同时受到奉系军阀的军事威胁,他们秘密联合起来,准备进行抵抗。段政府也因冯、奉两系的力量失去平衡而在摇摇欲坠的状态中。此后不久,爆发了震动全国的五卅大惨案,全国人民的反帝怒潮汹涌一时,在这种严重局势下,北方军阀相互之间的战争才推迟了一步,段政府的命运也得苟延一时。
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