国企审计整改管理办法

审计整改管理办法
　　　　1总则
　　　　1.1目的
　　　　为进一步深化审计成果运用，规范公司系统审计整改工作，提高整改工作质量和效果，形成以整改促管理的良性循环，制定本办法。
　　　　1.2整改原则
　　　　对审计发现问题，各单位应按“问题发生原因没查清不放过，整改措施没落实不放过，问题责任人没受到教育不放过”的三不放过原则进行整改。
　　　　1.3适用范围
　　　　本办法适用于XX公司本部及直属各单位。
　　　　2规范性引用文件
　　　　xx
　　　　3术语和定义
　　　　3.1规范性简称
　　　　3.2审计整改
　　　　审计整改（以下简称“整改”）是指整改责任单位或部门按照审计决定、审计意见、审计报告或整改通知单的要求，对审计发现的问题采取措施进行纠正并预防，以及对审计建议采取措施进行落实的一系列行为。审计整改范围包括省公司、直属各单位对本级单位审计发现的问题，上级审计部门审计发现的问题，以及外部审计机构对各单位审计发现的问题。上级审计部门审计发现的问题包括：
　　　　3.2.1公司审计部对省公司及其直属各单位审计发现的问题；
　　　　3.2.2省公司审计部对其下属各单位审计发现的问题；
　　　　3.2.3直属各单位审计部门对其下属各单位审计发现的问题。
　　　　3.3整改工作方案
　　　　整改工作方案是指审计部门根据上级下达的审计意见或其他检查单位的整改通知，为组织实施整改工作所制定的工作安排。
　　　　3.4整改工作计划
　　　　整改工作计划是指整改责任单位或部门根据上级下达的整改工作方案或本单位审计部门的审计报告，就审计发现的问题制定整改措施，确定具体整改责任人，并安排各项整改工作进度所编制的具体工作计划。
　　　　3.5审计发现问题整改卡片
　　　　审计发现问题整改卡片是指整改责任人根据整改计划中各审计发现问题，记录问题产生的原因、具体整改措施以及整改完成情况等信息的文件。
　　　　3.6审计发现问题整改及预防措施台账
　　　　审计发现问题整改及预防措施台账是指整改责任人在填写整改卡片后，整理填报审计部门整改审计执行人的含本单位或部门整改相关内容的文件。
　　　　3.7整改情况报告
　　　　整改情况报告指整改责任单位或部门在完成本单位或部门的整改工作后，对审计发现问题的整改情况、整改工作取得的成效以及未决事项进行总结形成的书面文件。
　　　　3.8整改情况评估报告
　　　　整改情况评估报告指审计部门或上级单位在整改完成后，对整改责任单位或部门是否按规定时间提交整改报告以及相关材料，审计发现问题是否已经整改，整改措施是否及时以及整改结果是否符合整改工作方案及整改计划进行评估形成的书面文件。
　　　　4职责
　　　　4.1审计部门
　　　　审计部门是整改工作的监督评价部门，负责整改工作的指导、协调、监督和检查。审计部门职责主要包括：
　　　　4.1.1汇总及审核整改责任单位或部门提交的整改情况报告、审计发现问题整改卡片，并维护审计发现问题整改及预防措施台账；
　　　　4.1.2监督和评价审计发现问题的整改效果，对整改工作情况进行检查、评估，向公司领导报告整改情况。
　　　　4.2整改责任单位或部门
　　　　4.2.1负责分析查找问题发生的原因，制定整改计划和措施。
　　　　4.2.2对于审计发现问题涉及多个部门的情况，根据问题原因分析责任主次，并依此确定一个部门为整改主要责任部门，其余部门为整改次要责任部门。
　　　　4.2.2.1整改主要责任部门负责分析查找问题发生的原因并制定整改计划和措施，实施整改工作，并向审计部门提交整改情况报告及整改卡片等文件;
　　　　4.2.2.2整改次要责任部门负责协助整改主要责任部门落实整改计划。
　　　　4.2.3负责组织实施整改工作，落实有关审计建议，并在规定时间内完成整改工作及提交相关报告。
　　　　5管理内容和办法
　　　　5.1整改管理的范围
　　　　5.1.1国家审计机关对公司及直属各单位进行的审计或审计调查发现的问题；
　　　　5.1.2公司对公司及直属各单位进行的审计或审计调查发现的问题；
　　　　5.1.3公司各级审计部门执行审计或审计调查发现的问题；
　　　　5.1.4上述审计或审计调查提出的审计建议中需要落实的事项。
　　　　5.2整改管理的内容具体包括：
　　　　5.2.1停止正在发生的违法违规行为；
　　　　5.2.2纠正已经发生的违法违规行为或管理不善行为所产生的后果，包括调整相关账务、收回有关资金、更正不当的管理方式和管理行为等；
　　　　5.2.3采取有效措施，降低不当做法所导致的损失；
　　　　5.2.4对已经发生但现在确实无法复原或更正的行为，要制定预防措施，通过建立健全有关规章制度，修改完善相关业务流程，防止类似行为再次发生；
　　　　5.2.5落实审计改进建议，采取有效措施加强内部控制，弥补管理漏洞，并举一反三，从根本上规范管理，提高管理的效益和效率。
　　　　5.2.6视情况轻重对责任人进行教育、惩处。
　　　　5.3整改的工作程序与步骤
　　　　5.3.1制定审计整改工作方案
　　　　5.3.1.1审计整改工作方案的主要内容
　　　　（1）整改目的：根据审计发现的问题，确定整改工作需要达到的目标与要求；
　　　　（2）整改时间段：列明整改责任部门完成整改工作的规定时间段；
　　　　（3）审计发现的问题及整改主要/次要责任单位或部门：列明被审计单位的问题，并应将审计发现问题按职责分类分解到各整改责任单位或部门。可将被审计单位根据责任的主次确定整改主要责任部门及整改次要责任部门，明确其在整改工作的主要职责及分工。
　　　　5.3.1.2审计整改工作方案的编制及审批流程
　　　　（1）草拟整改工作方案
　　　　审计部门整改审计执行人在接到上级审计单位下达的审计意见或其他检查单位的整改通知单后，应根据要求制定《整改工作方案》，按管理职责将审计发现问题的整改责任分解到各整改责任单位或部门。
　　　　（2）审核整改工作方案
　　　　《整改工作方案》应提交审计部门负责人审核。审核的主要内容包括：
　　　　①整改任务是否符合上级下达的整改要求或达到审计报告中提出的整改要求；
　　　　②整改要求对整改责任单位或部门而言是否具有可操作性；
　　　　③整改责任单位或部门是否可在规定时间内完成工作。审计部门分管领导审批整改工作方案后，审计部门负责人应将经审批的整改工作方案上报到上级单位进行备案。
　　　　（3）下达整改工作方案
　　　　《整改工作方案》经审计部门负责人审核后，应将该工作方案送达整改责任单位或部门执行。
　　　　5.3.2制定整改工作计划
　　　　5.3.2.1整改工作计划的主要内容
　　　　（1）审计发现的问题：列明各整改责任单位或部门需要负责的审计发现问题，包括所涉及的流程、具体问题描述及可能产生的影响；
　　　　（2）整改责任人：根据审计发现问题，确定具体的整改责任人；
　　　　（3）整改措施：根据整改要求制定具体的整改措施；
　　　　（4）整改完成时间：根据发现问题的严重程度，整改要求的迫切程度，以及整改部门的实际情况，合理预估各整改工作的进度，确保达到整改工作方案中对于整改完成时间的要求。
　　　　5.3.2.2审计整改工作计划的编制及审批流程
　　　　（1）草拟整改工作计划
整改责任单位或部门应根据本单位审计部门的审计报告下达后十个工作

............试读结束............

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