今年以来,市行政审批局深入贯彻落实我市“营商环境提升年”和“机关作风建设提升年”工作部署,围绕服务高质量发展继续走在前列的总目标,聚焦企业群众急需所盼,紧扣经济发展和服务群众两条主线,着力优化营商环境,不断提高政务服务标准化规范化便利化水平,推动政务服务高质量发展。上半年,市政务服务大厅办件量xx余万件,日均办件xxxx余件。
一、聚焦经济发展敢为敢干,锻造服务项目建设新引擎
今年以来,市行政审批局瞄准项目重点环节,抓住建设关键要素,不断优化项目建设审批全流程。一是常态化实施“拿地即开工”。自去年推行完成xx个“拿地即开工”项目,今年在实施范围、流程规范、审批服务等方面全面升级,上半年接力完成xx个“拿地即开工”项目,其中我市首个政府投资“拿地即开工”项目——合作镇消防基地项目,实现改革范围从工业项目向公益项目拓展。二是率先推进“竣工即投用”。积极探索“竣工即投用”机制,通过提前介入、过程服务、融合监管、并联推进、分阶段验收、告知承诺等举措提速竣工交付时间,推进竣工项目高效验收,完成南通地区首个“竣工即投用”项目,目前已完成x个“竣工即投用”项目,实现南通地区数质量“双第一”。三是协调推动水电气讯视联合报装。在保障安注重实效的前提下,突破用户在办理电水气讯视报装业务中各自独立的运作模式,依托工程建设项目审批管理系统,使项目用水用电实现一次申报、一网通办。今年以来,已为x个项目提供水电联合报装服务。四是持续深化项目管家机制。细化企业需求,创新敢为,组建“企管家”“碳管家”“建管家”服务模式,打造更具专业、更为精准、更加高效的专家型服务团队,提供从签约到注册、立项到投产、以及生产保障方面的全流程、全周期、全方位的管家服务,上半年已为xxx个企业提供管家服务。
二、围绕民生需求创新创优,构建高效便民服务新格局
秉持“以人民为中心”的理念,聚焦企业群众需求导向,围绕民生快办领域,推动便民利企再拓展、再升级。一是深化“一件事”改革。协同全市xx多个部门,“一件事”改革清单拓展至xxx个,以全面推进国务院和省定xx个标准“一件事”为重点,不断巩固、提升、拓展“一件事”办理质量,上半年,已办结“一件事”xx.x万件,企业群众平均少跑x.x次,平均缩短xx个工作日,平均精简材料x份。二是全面开展“农商·苏服办”政银合作行动。梳理政银合作就近服务点位xxx个,自助服务+窗口服务事项xxx个,全面赋能全市xx个农商行网点、xxx个村(社区)金融服务站通过政银合作专区办理政务服务事项。首批上线安全生产、交通出行、就业创业等xx类xxx项业务,其中个人业务xx项,企业业务xx项,进一步深化了就近办理的内涵和深度。三是推广基层自助终端服务。开展区镇便民服务中心自助终端服务试点,集成社保、医保、不动产等高频民生类服务,实现基层高频事项自助申报。首批自助终端安置到xx、xx、xx、xx等乡镇,截止目前办件量已突破xxx件。四是扩容“跨省通办”。加快落实长三角一体化发展新格局,与上海市、浙江省、安徽省实现xx项事项全流程“一窗”通办,xx项跨省通办事项上线运行,“跨省通办”月均办件超x万件。五是创设实体驻沪办事点。将沪启政务服务“虚拟窗口”升级为“实体住户办事点”,采取驻沪“一根针”牵起政务服务“万根线”的团队工作方式,已实现首批xx个自然事项、xx个法人事项的集中办理,通过扎口受理、分类流转、全程跟踪的办理方式,牵起后方xx多个部门联动办理,以急事急办、简事快办、繁事代办为工作理念,缓解办事群众沪启两地来回奔波之劳。
三、简化市场主体准入准营,打造优化营商环境新高地
今年以来,市行政审批局紧扣“营商环境提升年”主题,巩固深化“放管服”改革成效,让企业群众切实享受改革红利。一是主动承担省级“容缺受理”试点。组织全市xx多家单位召开行政审批制度改革任务试点工作座谈会,广泛征求政务服务事项职能部门意见建议,初步梳理了全市xxx项行政审批类事项和xx项公共服务类事项的“容缺受理”规范,为全省推广“容缺受理”改革打下坚实的实行先试基础。二是推进证照“套餐办”改革。针对重点领域和热门行业,以部门联动形式持续开展证照“套餐办”改革,将营业执照与经营许可审批事项同时受理、内部流转、同步审批、同步发证,依托线上线下专区,实现跨层级证照“套餐式”办理服务。首批推出惠及公司类市场主体的隐形
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