优化提升政务服务环境汇报材料
尊敬的各位领导:
大家下午好!首先,我谨代表县对各位领导的到来表示诚挚的欢迎!对各位领导长期以来给予我县政务服务工作的关心、支持表示衷心的感谢!下面,我就围绕“优化提升政务服务环境”这一调研主题,作一简要汇报:
县政务服务中心管委会于2023年10月经县编委批准成立,2023年2月正式对外办公,2023年搬迁至新政务大楼。目前,大厅面积18000平方米,进驻部门26个,进驻人员145人,首席代表26名,纳入集中办理的行政许可、行政征收、行政确认和其它行权事项共计431项,同时将与群众生产生活密切相关的户政服务、法律咨询援助、不动产登记等纳入了政务服务中心范围。2023年,我县政务服务中心全面实现了“一窗受理、受办分离”;成立了国地税联合办税大厅,并被中央电视台报道,成为全市国地税合作县级示范区;近年来,经过不断的改革创新和探索试验,我县政务服务中心硬件条件不断优化,服务环境持续改善,极大地方便了办事企业和人民群众。
一、深化审批制度改革,持续简政放权
(一)清理和规范行政审批事项。对接落实了国务院、省政府决定取消、下放的行政审批事项,认真贯彻执行国发〔2023〕57号、国发〔2023〕9号等文件要求。清理、调整县本级行政许可目录,及时承接下放的行政审批事项。向社会公布《县县级部门行政权力目录》,其中行政许可182项,行政处罚5194项,行政征收55项,行政强制204项,行政确认60项,行政裁决4项,行政给付32项,行政检查123项,行政奖励50项,其他行政权力286项,共6190项。在公布权力清单的基础上,按照权责一致、有权必有责的要求,清理、编制政府部门责任清单(《县县级部门行政权力责任清单》,厘清与部门行政职权相对应的责任,做到权力与职责相匹配,使权力清单和责任清单共同成为政府部门依法履职的准绳。2023年下半年,我县依据省行政职权目录动态调整管理办法,对行政权力事项进行动态调整,共取消292项(其中行政处罚取消262项;其他行政权力取消21项;行政强制取消4项;行政确认取消2项;行政征收取消2项;行政给付取消1项),公布部门权力清单5934项(《县人民政府关于公布<县县级部门行政权力事项动态调整目录>的通知》。
(二)优化和规范行政审批流程。按照国务院关于简政放权、放管结合、优化服务的安排部署,制定实施《县简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作方案》;编制、修订行政审批项目操作规范及其流程图、办事指南,及时公开审批结果;严格执行首问责任制、限时办结制、责任追究制,规范和优化行政审批流程;用好“X行政审批通用软件”“省行政权力依法规范公开运行平台”“投资项目在线审批平台”等系统平台,使每个承诺件的运行都在监管之中,杜绝“吃拿卡要”等违规违纪行为。
(三)实现“一窗受理”,推进相对集中行政许可权改革。制定出台《全面深化政务服务改革推行“江油模式”的实施方案》,将全县行政许可、行政征收、行政确认和其他行政权力四类共583项行政权力中,适合集中办理的事项全部纳入政务服务中心“一窗受理、受办分离”。通过“三集中、三到位”,定岗、定员、定责、定质,实现“车间流水式”的审批运作模式,做到了简单事项立等审批,联办事项高效办理,切实改善“多头跑路”“多部门审批”“多环节流转”的互为前置、互为牵制等问题,有效提高了行政审批效率。2023年,我县政务中心共接受申请X件,办件量X件,按时办结率100%,群众满意率100%,接待咨询群众超过14万人次,为1221人次提供预约服务,代企业、群众办事329人次。今年,我县大胆创新行政审批机制和运行方式,激发市场和社会活力,以清理规范行政审批事项、优化审批流程、公开审批标准、规范审批行为和加强监管为重点,全力启动相对集中行政许可权改革试点。将分散在各部门的行政审批事项按“项目分步、部门分类、审批分层”三种模式逐步集中行政许可权,优化运行机制,力求实现“一枚印章管审批、一个窗口接办件、一套清单确边界、一套机制严监管、一套体系强服务”。
(四)相关改革的配套联动情况。依据国务院、财政部及省财政厅有关规定,为提高
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