在2023年全区招商引资新突破动员大会上的讲话

在2023年全区招商引资新突破动员大会上的讲话（7140字）
同志们、各位企业家朋友：
　　　　大家好，人勤春来早，奋斗正当时。昨天，市委xx书记在全市动员会议上提出“高新区要全面推进太湖科学城建设、引领环太湖科创圈发展，推动形成全市创新发展新格局”的重大要求，为我们今后怎么看、重点怎么干、干成什么样指明了方向。今天，我们召开全区招商引资新突破动员大会，认真贯彻市委动员会精神，按照“坚持项目引领，在谈项目、签项目、建项目上更多发力”工作要求，向全区上下发出“开局即决战、起步即冲刺”的强烈信号，动员大家以“四敢”精神激发担当作为，全力投身招商引资这一事关全局的中心工作，在现有良好基础上实现新的突破，带动全区各项工作强力起步、强势开局，为全年高质量发展走在前列提供最强保障。
　　　　刚才，xx常委对2022年全区招商工作作了总结，对2023年招商工作作了部署，会议对优秀企业和企业家进行了表彰，对优秀投资项目、全球产业合作伙伴进行了授牌，各功能片区和国有公司递交了责任状，7位代表作了很好的发言，目标明确，措施也很具体，更加坚定了我们推动高质量发展再上新台阶的信心和决心。下面，我再强调三个方面意见。
　　　　一、充分肯定成绩、认清形势任务，以更强烈的责任心和紧迫感投入招商引资工作
　　　　刚刚过去的2022年，我们坚持高效统筹疫情防控和经济发展，全年完成地区生产总值XX亿元，增长XX％，增速全市第一；一般公共预算收入XX亿元，同口径实现正增长，区域发展保持蓬勃向上的良好态势。这些成绩的取得，很大程度上得益于招商引资工作的强力支撑。一年来，我们狠抓项目招引建设，招商质效变得更好。2022年招引亿元以上项目XX个，其中10亿元以上XX个，增长XX％，西门子电气、三菱化学等XX个总部项目落户，新认定省级跨国公司总部机构XX家、新增数列全省第XX；新增企业主体XX万家，累计达XX万家；新引进创新型企业XX家、高质量科技项目XX个；入选省重大项目4个，实现了历史性突破。一年来，我们有力聚焦优势领域，产业实力变得更强。围绕产业创新集群抓招商、引项目，大力实施产业链招商，制定三年行动计划，建设医疗器械产业园、集成电路创新中心、太湖光子科技园等专业载体，推动光子、医疗器械、集成电路等产业产值保持XX％以上增速，新兴产业产值占规模以上工业总产值比重达XX％。一年来，我们不断优化招商体制，招商队伍变得更强。在产招、科招、各专业公司的基础上，2022年又新成立三大功能片区招商中心、光子公司，以及知识产权、科技金融、企业服务公司，进一步选优配强招商力量。建立四级招商体系，完善月度例会工作机制，着力攻坚重大项目、协调重要事项、解决疑难问题，推动一大批优质项目落地建设。
　　　　在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到，面对新形势、新任务，我们还有一些不足之处。一是引资总量还要进一步增加，实际使用外资与先进地区相比还有差距，企业数量还需进一步壮大。二是项目质量还要进一步提升，龙头型带动型的旗舰项目、技术领先项目还需加大引进力度，招引结构还需优化。三是推进速度还要进一步加快，工作效率、服务水平还要进一步提高。针对这些问题，我们要在今后工作中，进一步加以改进。
　　　　今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，迈上新征程，面对新形势新任务，我们必须深刻认识招商引资工作的极端重要性，牢固树立“产业强区、项目为王”理念，切实增强等不起的责任感、坐不住的紧迫感，锲而不舍、更大力度抓好招商引资工作。
　　　　1.扛起责任担当、实现争先进位，必须招得更多、引得更强。市委强调指出，要持续完善“东园西区”布局，更加重视高新区发展，打造一个新的城市发展引擎。这既是市委市政府对我们的要求定位，也是我们自己的职责使命。扛起“东园西区”责任担当，引领环太湖科创圈发展，推动高新区争先进位，需要源源不断的大项目、好项目、科技项目做支撑。我们唯有继续坚持“项目为王”，以“咬定青山不放松”的精神抓好项目招引，以更多、更大、更优质的项目，催动持续不断、高质高效的产出，为赶超跨越、引领发展、再创新辉煌筑强动力引擎。
　　　　2.应对激烈竞争、巩固优势地位，必须招得更好、引得更快。当前，各地对优质产业项目，特别是重大制造业项目的争抢都已趋于白热化。从全国看，北京、上海等一线城市，全面重视产业项目，有从项目“溢出”转向“虹吸”的趋势；南京、杭州等省会城市聚焦制造业发展，纷纷制定具有很强吸引力的招商政策，给我区招引重大项目带来很大压力。从周边看，去年苏州工业园区固定资产投资、工业投资增速全市领先；无锡高新区去年成立12个产业招商中心，落户亿元重大产业项目超百个，今年又提出了新的攀高目标。在这种愈演愈烈的竞争环境下，我们唯有拿出拼和抢的劲头，全力以赴抢前抓早、先人一步，以最快速度、最优效率将更多好项目、大项目收入囊中，为长远发展聚势赋能。
　　　　3.完善产业体系、打造强势集群，必须招得更准、引得更精。我们打造“2＋5”现代产业体系，培育若干个国际国内领先的先进制造业集群，既要靠现有企业壮大升级，更要靠我们主动引进一大批“补链、强链、延链”的优质项目。审视现状，如果没有长光华芯、天孚通信等龙头企业在光子，赛默飞、生物梅里埃等跨国总部在医疗器械，国芯科技等6家上市企业在集成电路，我区就不可能在这些产业中占据优势。面向未来，“2＋5”产业体系中，主导产业仍需延伸完善，新兴产业还要强基固本，未来产业还在谋划布局，必须紧盯“全产业链”需求，在项目招引上靶向定位、精准聚焦，把产业链上最急需的项目引进来、落下来，不断锻长产业长板、补齐产业短板、筑强产业底板，推进产业体系更加完善、产业生态更加优化，不断提高产业整体竞争力。
　　　　4.集聚科创资源、增强创新动能，必须招得更高、引得更优。在国家高新区综合评价中，排在第一位的指标就是“知识创造和技术创新能力”。放眼国内排名靠前的高新区，都将涵育科技动能作为重中之重。对比上海张江、苏州工业园区等先进地区，我区高新技术企业、上市企业等在总量、增量上都有差距。对此，我们要有清醒认识，进一步强化“高”“新”定位，结合环太湖科创圈、沿沪宁产业创新带建设，加大对创新能力强、科技含量高、产业化前景好的优质项目的引育力度，推动产业链、创新链、人才链、资金链深度融合，加快营造高效能创新生态，抢占创新发展“主赛道”。
　　　　二、明确目标任务、突出关键重点，以更强力的硬举措和实招数开展招商引资工作
　　　　招商引资事关后续发展动力，如果没有源源不断的项目集聚，就不会有滔滔不绝的“源头活水”。我们将今年定为“招商引资突破年”，主要围绕“招商引资新突破、营商环境新提升”的目标，聚焦招大引强，重点做好“三突破三提升”。
　　　　在招商引资上要做到“三突破”：一是在招引总量上取得新突破，2023年，力争全区完成实际使用外资XX亿美元、增长XX％，内资注册资金XX亿元、增长XX％，完成服务业招商XX亿元、增长超XX％，企业数增加XX万家，增长XX％以上，总数累计达到XX万家。二是在项目质量上取得新突破，力争全年招引10亿以上项目XX个，其中50亿以上项目、百亿级重大项目数量实现新突破，区域或功能性总部项目超XX个，招引高质量科技项目、产业项目分别XX个、XX个以上，分别增长XX％、XX％，产业项目占比从XX％提高到XX％，高技术产业占实际使用外资、内资比重各达到40％以上。三是在载体建设上取得新突破，目前全区可用载体XX万方，在建载体XX万方，今年新开工建设各类载体XX万方，加上前期在建载体，到年底建成XX万方，全力为高端资源集聚提供优质空间。
　　　　在营商环境打造上要做到“三提升”：一是政策再提升，聚焦企业所需，对标先进地区，动态调整优化更具高新特色、更有比较优势的政策举措，进一步增强政策的针对性、实效性，切实将政策力度转化为市场主体“体感温度”。二是体系再提升，强化协同配合、信息共享，进一步优化区级招商、各板块和国资招商、载体招商、驻外机构招商体系。常态化开展招商人员能力培训、实践锻炼，打造一支高素质的专业招商人才队伍。通过体系和队伍的提升，更好服务市场主体，进一步优化营商环境。三是服务再提升，围绕市场主体全生命周期的便利化服务，进一步推动实现政务服务业务流程、办事流程的再造，推进项目审批服务“再提效”、验收发证“再提速”，实现项目“拿地即开工”“建成即使用”常态化，打造政务服务“苏新办”品牌。
　　　　要实现上述目标，必须找准方向、拿出真功、使出实招，在重要环节和关键部位上抓到位、出成效。针对当前工作情况，重点要在四个方面再发力：
　　　　一要在招引项目“优质化”上再发力。要发力攻坚重大项目。要坚持大抓项目、抓大项目，全力引进“顶天立地”的重磅项目，积极招引带动性强的龙头型、旗舰型大项目，力争招引更多的超50亿元和超100亿元的产业项目。要全力招引内外资重大项目。外资方面，突出转型升级，在欧美和新加坡、香港等东南亚地区设立招商中心，紧盯世界500强企业，持续引进更多优质外资项目，争取设立更多区域总部，打造海外资本的“最佳流入地”；内资方面，突出补链强链，围绕“2＋5”现代产业体系，即新一代信息技术和高端装备制造两个主导产业，光子、高端医疗器械、集成电路、软件和信息技术、绿色低碳等五大特色产业开展招商引资，着力突破国内行业龙头企业，加快引进一批“链主型”企业，着力在“引上游、接下游、抓龙头、带配套”上下功夫，不断提升产业链现代化水平。要全力招引高科技项目。聚焦产业链紧缺环节、关键技术国产化替代等领域，着力引育一批专业领域新、创新能力强、成长速度快、市场占有率高的“专精特新”企业，前瞻布局人工智能、区块链等新业态。要全力招引高质量服务业项目。加快现代服务业招商，积极引进法律、会计、咨询、设计等专业服务机构，招引知识产权、人力资源、现代金融等服务机构各20家以上，生产性服务业增加值占服务业和全区GDP比重分别达到XX％、XX％，推动生产性服务业高质量发展。抢抓消费恢复性增长时机，全力引进更多国际国内知名商业主体、消费品牌和首店经济，招引各类品牌首店XX家以上，促进生活性服务业高品质发展。要更加注重项目贡献。亩产方面，目前全区工业用地亩均税收XX万元，要用好工业企业资源集约利用系统，加快低端低效企业更新腾退，大力推进产业园区优化提升，今后新增工业项目的亩均税收，原则上不能低于XX万元。投资方面，苏州市明确新上工业项目原则上容积率下限不低于XX，高标准厂房用地容积率一般不低于XX，工业研发用地容积率一般不低于XX，我们要靠高一档、从严把关。
二要在招引措施“多样化”上再发力。要拓宽招引渠道。要眼睛向内、放大“存量”，全面摸排在我区投资的世界500强企业，以及国企央企、知名民企，充分了解发展所需，摸清投资意向，实行清单化、个性

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